Nghe An met efficacement en commun ses ressources pour aider les plus démunis à construire et à réparer leurs maisons.
Au fil des ans, de nombreuses politiques publiques destinées aux populations défavorisées se sont avérées très efficaces, notamment les programmes nationaux ciblés. Grâce à une mise en œuvre souple de ces politiques, de nombreuses localités de Nghệ An ont combiné diverses sources de soutien pour aider les ménages pauvres et à faibles revenus à construire de nouveaux logements, à rénover les habitations vétustes et à améliorer progressivement leurs conditions de vie.
La joie des maisons neuves
Alors que l'année touche à sa fin, les habitants des villages de montagne de la province de Nghệ An commencent à grelotter sous le froid mordant. Mme Vi Thi Ba, du village de Thai Son 2, dans la commune frontalière de Mon Son, raconte que les années précédentes, à l'arrivée de l'hiver, elle et sa petite-fille s'inquiétaient sans cesse pour leur maison au toit de chaume, exposée aux intempéries. « Avant, je craignais que ma petite-fille tombe malade, les fuites et les courants d'air. Maintenant que nous avons une nouvelle maison, nous n'avons plus peur du froid en hiver et nous dormons beaucoup mieux. Je suis très heureuse et reconnaissante envers le Parti et l'État », déclare-t-elle avec joie.
Ayant vécu dans la pauvreté pendant de nombreuses années, Mme Vi Thi Ba vit actuellement seule et élève son petit-enfant. Ses principales sources de revenus sont la riziculture et l'élevage de quelques poulets, ce qui rend la construction d'une nouvelle maison extrêmement difficile, voire impossible, pour elle. « Cette nouvelle maison spacieuse pour Mme Ba a été achevée il y a seulement trois mois grâce à un financement mixte, comprenant le Programme national ciblé et le fonds « Refuge de l'amour » de l'Union des femmes. De plus, le poste de garde-frontière de Mon Son a également fourni à Mme Vi Thi Ba une bufflonne d'élevage. Cet effort collectif a permis à Mme Vi Thi Ba d'avoir un logement stable et des moyens de subsistance pour sortir de la pauvreté », a déclaré Mme Vi Thi Ngan, secrétaire de la section Thai Son 2 du Parti.
Toujours dans le village de Thai Son 2, M. Vi Van Trung et Mme Vi Thi Hoa s'affairent avec joie à décorer leur nouvelle maison. M. Trung, âgé de plus de 70 ans, emménage pour la première fois de sa vie dans cette spacieuse demeure. Présentant sa nouvelle maison, M. Trung a déclaré avec émotion que sans le soutien du gouvernement, du village et du Programme national ciblé (40 millions de VND), ainsi que sans un prêt à faible taux d'intérêt remboursable sur 15 ans, lui et sa femme n'auraient jamais pu acquérir une maison pour finir leurs jours.
M. Vi Van Trung a travaillé comme fonctionnaire communal et villageois pendant plus de 40 ans. Ses revenus proviennent principalement de la riziculture et de l'élevage de poulets et de canards, ce qui l'a empêché de contribuer financièrement à la construction d'une nouvelle maison. « Le soutien actif du Parti et de l'État, notamment le Programme national ciblé, a insufflé aux ménages pauvres et à faible revenu une motivation et une détermination accrues pour améliorer leur situation. Il s'agit d'une excellente politique qui a eu un impact considérable sur la vie de nos concitoyens des hauts plateaux », a déclaré M. Vi Van Ngan, chef du village de Thai Son 2.
Non seulement à Mon Son, mais dans toute la province, entre 2021 et 2025, le soutien à la construction et à la rénovation de logements insalubres, apporté par le Programme national ciblé, et plus particulièrement par le Projet 5 relatif à l'aide au logement pour les ménages pauvres et à faibles revenus, a permis de réaliser la quasi-totalité des travaux concernant 6 164 logements. Parmi ceux-ci, 3 540 ont été construits et 2 624 rénovés, conformément aux normes de superficie et de qualité requises par le Programme. Grâce à ces mesures, des milliers de ménages pauvres et à faibles revenus ont pu bénéficier d'un logement sûr et stable, contribuant ainsi à la sécurité sociale et à une réduction durable de la pauvreté.
Intégrer efficacement le financement dans la mise en œuvre du programme.
Dans la province de Nghệ An, le capital d'investissement pour le développement à moyen terme du gouvernement central pour la période 2021-2025, alloué par le Premier ministre, s'élève à 918,868 milliards de VND. Au 20 juillet 2025, 100 % de ce capital avait été alloué en détail, y compris pour les trois programmes nationaux ciblés.
Selon le chef du Département des minorités ethniques et religieuses, la province a veillé à mobiliser des ressources pour la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés, notamment en mobilisant le capital social. Elle encourage les entreprises à investir dans l'agriculture et les zones rurales, en les associant aux agriculteurs pour la production, la transformation et la consommation, contribuant ainsi au développement de nouvelles zones rurales. Elle a efficacement mobilisé des flux de crédit pour investir dans l'agriculture, les zones rurales, les zones reculées et les zones particulièrement vulnérables. La province a également promu l'octroi de prêts aux ménages pauvres, aux ménages à faibles revenus et aux ménages récemment sortis de la pauvreté afin de créer des emplois par le biais de la Banque de développement.
Au cours des quatre dernières années, le Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté a octroyé des crédits à taux préférentiels à 305 876 ménages pauvres et autres bénéficiaires de politiques publiques. Plus précisément, 31 561 ménages pauvres, 58 373 ménages proches du seuil de pauvreté et 32 327 ménages récemment sortis de la pauvreté dans des zones défavorisées ont reçu des prêts pour la production et le développement d'entreprises, des prêts pour l'éducation des enfants, des prêts pour l'emploi à l'étranger, des prêts pour la réparation, la rénovation, la construction ou l'acquisition de logements sociaux, ainsi que des prêts pour des projets d'accès à l'eau potable et d'assainissement visant à améliorer leur qualité de vie, pour un montant total de 13 559,675 milliards de VND.
Parallèlement, le Programme national ciblé pour la construction de nouvelles zones rurales s'est concentré sur les prêts à la construction de logements, à la production et au développement des entreprises, ainsi qu'à la consommation, avec un capital de crédit total de 48 359,225 milliards de VND.
L'intégration des zones géographiques et des sources de financement entre les programmes nationaux ciblés a été mise en œuvre efficacement au niveau local. Par exemple, le projet de construction de routes vers les centres des communes de Nhon Mai et Mai Son, dans le district de Tuong Duong, bénéficie d'un financement intégré provenant du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté (86,797 milliards de VND) et du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des zones à minorités ethniques et des régions montagneuses (318,203 milliards de VND). De même, les fonds de crédit de la politique sociale ont contribué au développement socio-économique et à la réduction de la pauvreté dans les zones à minorités ethniques grâce au soutien aux moyens de subsistance, à l'amélioration des conditions de vie des populations et à la lutte contre les prêts usuraires et le crédit informel dans les zones rurales, isolées et défavorisées.
Au cours des quatre dernières années, des crédits à taux préférentiels ont été accordés à 305 876 ménages pauvres et autres bénéficiaires de politiques publiques, dont : 31 561 ménages pauvres, 58 373 ménages proches du seuil de pauvreté et 32 327 ménages récemment sortis de la pauvreté. Ces ménages, situés dans des zones défavorisées, ont bénéficié de prêts pour la production et le développement d’activités commerciales, ainsi que de prêts pour la réparation, la rénovation et la construction de nouveaux logements, dans le but d’améliorer leurs conditions de vie.
Il apparaît clairement qu'une réduction durable de la pauvreté, notamment au sein des minorités ethniques et des zones montagneuses, est possible lorsque la lutte contre la pauvreté et la protection sociale bénéficient d'une attention particulière à tous les niveaux et dans tous les secteurs. Ceci contribue à une prise de conscience accrue des comités du Parti, des organismes gouvernementaux et de la population. L'objectif de réduction de la pauvreté est devenu une priorité et un but majeur pour la direction et la gestion des comités du Parti et des administrations locales. Grâce à la mise en œuvre efficace du Programme national ciblé pour une réduction durable de la pauvreté, 77,07 % des communes ont, à ce jour, atteint les critères de réduction de la pauvreté multidimensionnelle, contribuant ainsi de manière significative au développement économique global de la province.
