Nghe An accélère sa transformation numérique et innove dans son approche axée sur le service.
Dans le cadre de la mise en place d'un système de gouvernement local à deux niveaux, la transformation numérique, la modernisation administrative et l'adoption d'une approche centrée sur les citoyens sont devenues plus urgentes que jamais. À Nghệ An, les collectivités locales accélèrent leur transformation numérique et réforment en profondeur leurs méthodes de leadership, de gestion et de traitement des procédures administratives.
Mettre la transformation numérique au service du peuple.
Le Centre de services administratifs publics de la commune de Nghi Loc centralise les démarches administratives entre le gouvernement, les citoyens et les entreprises de la région. Doté d'équipements modernes, professionnels et complets, le centre a également installé deux ordinateurs supplémentaires et affecté du personnel pour accompagner les usagers rencontrant des difficultés d'utilisation.
Mme Nguyen Thi Huong, du hameau de Thuong Tho, commune de Nghi Loc, venue faire certifier une copie, a déclaré : « Maintenant, les démarches administratives sont très transparentes. Il suffit de composer un numéro, d’attendre que l’agent appelle votre nom, et le personnel du guichet s’occupe du reste. C’est rapide et on n’a plus à s’inquiéter des gens qui doublent comme avant. »
Mme Nguyen Thi Nhung, directrice adjointe du Centre de services administratifs publics de la commune de Nghi Loc, a déclaré : « Outre les infrastructures physiques et techniques, ainsi que la capacité des agents et fonctionnaires à répondre aux exigences de la transformation numérique, la maîtrise du numérique par la population joue un rôle primordial, déterminant l’efficacité de l’ensemble des procédures administratives en ligne. » Forte de ce constat, la commune a mis en place, outre l’affectation d’agents pour accompagner directement les usagers au centre, de nombreuses solutions pour faciliter l’accès aux services publics en ligne. Parmi celles-ci figurent la création d’une équipe d’assistance technique et d’une équipe numérique communautaire pour un accompagnement personnalisé ; la réalisation de tutoriels vidéo sur le dépôt de demandes en ligne ; la mise en place de groupes Zalo pour des échanges réguliers ; et l’affichage de QR codes pour les démarches administratives dans les centres culturels des villages, afin d’en faciliter l’accès aux habitants.
Grâce à ces efforts concertés et décisifs, l'efficacité de la transformation numérique dans le traitement des procédures administratives de la commune de Nghi Loc s'est considérablement améliorée. Du 1er juillet au 15 novembre 2025, le Centre de services administratifs publics de la commune a géré l'intégralité de ses processus grâce au Système d'information de traitement des procédures administratives, recevant 6 492 dossiers, tous numérisés, tant au niveau des données d'entrée que de sortie.
Notamment, 6 004 demandes ont été soumises en ligne, soit un taux de 92,48 %, parmi les plus élevés de la province. La rapidité et la qualité du traitement ont été particulièrement remarquables. Sur les 6 131 demandes traitées, 6 122 ont été finalisées avant la date prévue, et seulement 9 ont accusé un retard. Plus précisément, dans le secteur foncier, sur les 3 564 demandes reçues, 3 385 ont été soumises en ligne, dont 3 190 ont été traitées avant la date prévue.
Vers une numérisation complète de la réforme administrative.
Non seulement dans la commune de Nghi Loc, mais l'application des technologies de l'information et la transformation numérique dans la réforme administrative ont été et sont mises en œuvre de manière synchrone à tous les niveaux, secteurs et localités de la province, avec une portée plus large, une plus grande profondeur et un rythme plus rapide.
Dans le cadre de la mise en œuvre d'un système de gouvernement local à deux niveaux, les exigences de la réforme administrative à Nghe An ne consistent pas seulement à « faire les choses plus vite et plus précisément », mais surtout à « faire les choses plus intelligemment », en s'appuyant sur des données numériques, des processus numériques et des modèles de gouvernance numérique.
L'une des réalisations notables de la province de Nghệ An est l'application des technologies numériques à la direction et à la gestion de la réforme administrative, une étape stratégique dans ce processus. S'appuyant sur un ensemble d'indicateurs permettant d'évaluer et de classer les réformes administratives des départements, des agences et des comités populaires communaux/de quartier, le Comité populaire provincial a chargé le ministère de l'Intérieur de développer un logiciel de notation de ces réformes. Pour suivre, contrôler et classer en temps réel les résultats des réformes administratives.
Cet outil élimine le processus de notation manuel et fastidieux, le rendant entièrement numérisé, public, transparent et capable de fournir une alerte précoce en cas de goulots d'étranglement dans les opérations.
Parallèlement, le Bulletin électronique sur la réforme, publié périodiquement par le ministère de l'Intérieur (31 numéros parus à ce jour), est devenu un important canal d'information professionnelle, diffusant rapidement les politiques, les directives, les meilleures pratiques et les nouvelles approches aux fonctionnaires de toute la province. Afin de développer les échanges et la communication directe, le ministère de l'Intérieur a également créé un groupe Zalo dédié à la diffusion d'informations sur la réforme administrative et la transformation numérique. Ce groupe favorise un échange et un partage rapides entre les agences et les services, accélérant ainsi la diffusion de l'information et sensibilisant les fonctionnaires.
Conformément aux mesures stratégiques susmentionnées, la province de Nghệ An poursuivra en 2025 la mise en œuvre de sa réforme administrative selon la philosophie des « 3 augmentations, 2 diminutions et 2 suppressions ». Plus précisément, les 3 augmentations concernent :TgrilleTransparence et ouverture, traitement accru des procédures administratives dans l'environnement numérique, satisfaction accrue ; 2 réductions :Gdiminuer1. Délai et coût de mise en œuvre ; 2. Absence de désagréments, de harcèlement et de retards.
La normalisation des processus a été mise en œuvre à grande échelle. Au 31 octobre 2025, la province avait approuvé 2 700 procédures internes et électroniques ; 100 % des procédures administratives provinciales et communales étaient désormais entièrement dématérialisées. À la fin octobre 2025, la province avait publié 2 267 procédures administratives dans la Base de données nationale ; 934 services publics en ligne étaient pleinement opérationnels, avec un taux de soumission des demandes en ligne supérieur à 70 %.,Les paiements en ligne représentent plus de 83%.
Il convient de noter que le Comité populaire provincial a publié une liste de 1 630 procédures administratives qui ne dépendent pas des frontières administratives, créant ainsi des conditions favorables permettant aux particuliers et aux entreprises de résoudre les procédures à l’endroit qui leur convient, sans être plus liés par leur lieu de résidence ou par le lieu où les documents ont été initialement délivrés.
En outre, le système de centres de services administratifs, du niveau provincial jusqu'aux 130 communes et quartiers, est devenu opérationnel avec une infrastructure technique, un personnel et une signalétique d'identité de marque standardisés, créant ainsi une base pour une numérisation complète dans la gestion des procédures administratives pour les citoyens et les entreprises, répondant aux exigences dans le contexte de la mise en œuvre d'un système de gouvernement local à deux niveaux.
En 2025, au Centre provincial des services administratifs publics, 14 départements et agences, ainsi que les sociétés d'assurance sociale et d'électricité de Nghe An, ont reçu et traité 1 755 procédures administratives via le système numérique avec des procédures de contrôle strictes sur le portail des services publics et le système d'information pour le traitement des procédures administratives.
La province de Nghệ An a achevé le déploiement d'un réseau de transmission de données dédié couvrant l'ensemble de ses agences, du niveau provincial au niveau communal, et maintient plus de 849 points de connexion. Ses systèmes centraux ont été convertis à l'IPv6 et ses données ont été intégrées à la plateforme nationale (NGSP). La province a délivré 12 012 certificats numériques et a mis en œuvre la signature électronique à 100 % pour les collectivités et les particuliers au sein des agences d'État. Son système d'information et de reporting propose 27 modes de transmission, directement connectés au système national. 130 portails électroniques communaux ont été créés et fonctionnent de manière stable, contribuant efficacement à la transition vers un modèle de gouvernement à deux niveaux.
Affirmant l'efficacité de la transformation numérique dans la réforme administrative, Mme Nguyen Thi Mai Thuong, directrice adjointe du ministère de l'Intérieur, a déclaré : « La transformation numérique ne se limite pas à l'application des technologies de l'information ou à la modification des méthodes de traitement des documents. Elle vise plus fondamentalement à instaurer une nouvelle culture administrative, plaçant l'efficacité du service et la satisfaction des citoyens et des entreprises au cœur de ses priorités. Par conséquent, la transformation numérique dans le cadre de la réforme administrative doit être appréhendée comme un processus de transformation des mentalités managériales, des méthodes de travail et des attitudes des agents et fonctionnaires, passant d'une gestion administrative traditionnelle à une gouvernance moderne, proactive et innovante. »
Selon le directeur adjoint du ministère de l'Intérieur, la synchronisation des plateformes numériques, telles que le système de gestion documentaire, les signatures électroniques, les logiciels partagés et le signalement en ligne, ainsi que l'accès à des services publics entièrement dématérialisés, ont joué un rôle déterminant dans la réduction des délais de traitement, la diminution des coûts sociaux et l'amélioration de la transparence des services publics. Ces résultats contribuent non seulement à améliorer l'environnement administratif, mais aussi à confirmer la forte évolution vers un modèle de gouvernement axé sur le service, répondant ainsi aux attentes croissantes des citoyens.
À l’aube de 2026, la province de Nghệ An a défini sa devise en matière de leadership et d’orientation pour la réforme administrative comme suit : « Action décisive, discipline stricte et innovation accrue. »
En conséquence, la transformation numérique continuera d'être considérée comme l'axe central de toutes les réformes administratives, un outil pour renforcer la discipline et l'ordre administratifs dans la gestion des affaires publiques ; et en même temps, une base permettant à la province de créer un environnement de service plus performant, plus transparent et plus professionnel. dans un système gouvernemental à deux niveaux.
