Nghe An figure parmi les 16 localités qui ont déboursé des capitaux d'investissement public supérieurs à la moyenne nationale.

Le matin du 18 octobre, le gouvernement a tenu la 4e Conférence nationale sur la promotion des investissements publics en 2025. Le camarade Pham Minh Chinh, membre du Bureau politique du Premier ministre du gouvernement, a présidé la conférence.

La conférence s'est tenue à la fois en présentiel et en ligne. Au siège du Comité populaire provincial de Nghệ An, M. Le Hong Vinh, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a présidé la séance. Des représentants des ministères et organismes concernés y ont également participé.

Créer une pression concurrentielle et une transparence dans la gestion.

Le plan d'investissement public total pour 2025, tel que défini par le Premier ministre, s'élève à plus de 1 060 milliards de VND. Selon un rapport du ministère des Finances, les décaissements effectués du début de l'année au 16 octobre 2025 ont atteint près de 455 000 milliards de VND, soit 50,7 % du plan fixé par le Premier ministre.

Dans la seule province de Nghệ An, le plan d'investissement public total pour 2025, alloué dès le début de l'année et complété au cours de celle-ci, s'élève à 10 897 milliards de VND. Consciente que le décaissement des fonds d'investissement public constitue une priorité politique pour 2025, la province de Nghệ An a suivi de près les directives du gouvernement et du Premier ministre, en mettant en œuvre des solutions décisives et globales pour accélérer ce décaissement.

Récemment, la province a tenu une réunion en ligne d'examen des investissements publics à l'échelle provinciale avec 130 communes et quartiers afin de discuter de la tâche de décaisser 100 % du capital d'investissement public, de suivre les progrès et de résoudre les difficultés et les obstacles rencontrés par les unités.

Lors de la conférence nationale, les responsables du ministère des Finances ont salué les efforts déployés par Nghệ An en matière de direction et de gestion des projets, et ont souligné la responsabilité des dirigeants. Nghệ An est notamment l'une des localités qui organisent des réunions régulières tous les dix jours afin de rendre compte publiquement de l'avancement de chaque projet, et exige des investisseurs des engagements écrits concernant le taux de décaissement.

En ce qui concerne la mise en œuvre, le suivi des progrès et la gestion sur site, la province fait également partie des localités qui ont mis en place un mécanisme de suivi strict sur une base hebdomadaire, mensuelle et trimestrielle, attribuant des tâches spécifiques à chaque responsable du projet.

« Les responsables de projet doivent établir des diagrammes de chemin critique, rendre compte des résultats chaque semaine et assumer personnellement la responsabilité en cas de retard ; certaines localités, comme Nghe An et Quang Ninh, publient même le taux de décaissement de chaque projet sur des systèmes électroniques afin de créer une pression concurrentielle et d'accroître la transparence de la gestion », a déclaré un responsable du ministère des Finances.

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Au 16 octobre 2025, le taux de décaissement des investissements publics de Nghe An a atteint 53,3 %, se classant 13e sur 34 provinces et villes, et appartenant au groupe de 9 ministères, agences centrales et 16 localités avec des taux de décaissement supérieurs à la moyenne nationale.

Données du ministère des Finances

Évitez de vous montrer trop enthousiaste pendant la réunion et de devenir froid ensuite.

En conclusion de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh a salué les efforts des ministères, des secteurs et des collectivités locales dont les taux de décaissement sont supérieurs à la moyenne nationale ; dans le même temps, il a sévèrement critiqué 29 ministères et agences centrales ainsi que 18 collectivités locales présentant de faibles taux de décaissement ; et a exigé une clarification des responsabilités collectives et individuelles en jeu, des enseignements importants tirés et des solutions concrètes pour accélérer les progrès d’ici la fin de l’année.

Le Premier ministre a souligné que le processus de mise en œuvre des projets d'investissement public est fondamentalement exempt d'obstacles liés aux mécanismes, aux politiques ou aux institutions. Cependant, les principales limitations résident dans la phase de mise en œuvre. Si tous les projets ne sont pas défaillants, il existe encore des lacunes en matière de préparation, d'insuffisance de supervision et de contrôle, et d'affectation inadéquate du personnel d'encadrement et de gestion.

Certains responsables ont encore tendance à se dérober à leurs responsabilités et craignent de commettre des erreurs ou d'assumer leurs responsabilités dans l'exercice de leurs fonctions ; par ailleurs, la coordination entre les agences et les unités concernées n'est pas encore véritablement efficace, ce qui réduit l'efficacité globale du processus de mise en œuvre.

Partant de ce constat, le Premier ministre a souligné que, pour atteindre l’objectif de décaissement intégral des investissements publics en 2025 – une tâche politique essentielle –, tous les niveaux et tous les secteurs doivent se concentrer pleinement sur le pilotage et l’orientation, procéder à des inspections et à un contrôle réguliers, et remédier sans délai à tout obstacle rencontré. Chaque fonctionnaire doit bien comprendre que l’exercice de ses fonctions relève non seulement de sa responsabilité dans le cadre de ses attributions, mais aussi de sa conscience professionnelle et de son éthique du service public.

C’est dans cet esprit que le Premier ministre a demandé aux ministres, aux chefs de département et aux présidents des comités populaires provinciaux de faire preuve d’un sens aigu des responsabilités et de tirer parti du rôle des dirigeants pour orienter, diriger et organiser la mise en œuvre.

Le point de vue est le suivant : « Les fonds ont été alloués, le projet a été approuvé. Le Parti a donné sa direction, le gouvernement a donné son accord, l’Assemblée nationale a consenti, le peuple le soutient et la nation l’attend ; nous ne pouvons donc que discuter et aller de l’avant, sans reculer ; plus la pression est forte, plus nous devons redoubler d’efforts. »

Le Premier ministre a demandé que la responsabilité soit individualisée pour chaque personne, en considérant les résultats du décaissement des investissements publics comme l'une des bases importantes pour évaluer la performance annuelle des organisations et des individus, et en menant cette évaluation conformément au règlement n° 366-QĐ/TW du 30 août 2025 du Politburo relatif à l'examen, à l'évaluation et au classement de la qualité des collectifs et des individus dans le système politique.

Concernant les tâches spécifiques, le chef du gouvernement a souligné la nécessité d'examiner et d'évaluer la situation des décaissements pour chaque projet ; de classer les projets selon le niveau de décaissement : bons, lents et peu susceptibles d'être décaissés ; d'ajuster ainsi rapidement les capitaux des projets qui ne peuvent être mis en œuvre vers ceux qui peuvent l'être, des projets lents vers les projets rapides ; et d'élaborer des calendriers de décaissement spécifiques sur une base hebdomadaire, mensuelle et trimestrielle, tout en mobilisant résolument l'ensemble du système politique pour mener à bien les travaux de défrichement foncier pour les projets.

Après avoir attribué des tâches spécifiques aux ministères, aux secteurs et aux collectivités locales, le Premier ministre Pham Minh Chinh a réaffirmé la nécessité de faire preuve d'un sens aigu des responsabilités, de promouvoir le patriotisme et de cultiver un esprit de service public afin de piloter et d'orienter efficacement l'allocation des capitaux d'investissement public. Chaque échelon, chaque secteur et chaque fonctionnaire doit s'impliquer pleinement, en agissant avec proactivité et détermination, afin d'éviter une situation où « les dirigeants sont enthousiastes tandis que les échelons inférieurs restent indifférents » ou encore « une réunion passionnée qui retombe ensuite ».

En outre, le chef du gouvernement a également ordonné des préparatifs approfondis pour l'organisation de cérémonies d'inauguration et de pose de la première pierre en ligne pour les grands projets afin de célébrer le 14e Congrès national du Parti, dans l'esprit suivant : « L'État, le secteur privé, le peuple et les fonctionnaires sont unis dans l'émulation. »