Nghe An : Le crédit de police confirme son rôle central dans la sécurité sociale.

Journaliste: Monsieur, pourriez-vous nous donner une évaluation générale des résultats obtenus dans la mise en œuvre des objectifs spécifiques de la stratégie de développement de la Banque de politique sociale pour la période 2021-2025 dans la province de Nghệ An ?

Grand-pèreHoangXuan Thuy :Il est indéniable que, durant la période 2021-2025, la province de Nghệ An a mis en œuvre les objectifs de sa stratégie de manière exhaustive et efficace, obtenant de nombreux résultats remarquables. L'objectif prioritaire est la consolidation et le perfectionnement du modèle organisationnel et des méthodes de gestion du crédit de politique sociale. Le modèle opérationnel de la Banque de politique sociale continue d'être optimisé pour une efficacité accrue ; la coordination entre la banque, les autorités locales et les organisations sociopolitiques est de plus en plus étroite et synchronisée, du niveau provincial au niveau local.

En particulier, le réseau de 6 048 Groupements d’épargne et de crédit (Groupements S&T) a été régulièrement renforcé et amélioré ; la qualité de leurs activités et de leurs évaluations s’est progressivement accrue. Grâce à cela, les personnes à faibles revenus et les bénéficiaires de politiques publiques ont accès au crédit de manière simple, transparente et efficace, ce qui réduit les obstacles à l’accès au capital et permet aux emprunteurs d’utiliser ce capital de façon proactive et appropriée, d’accroître progressivement leurs revenus et d’améliorer leur niveau de vie.

Concernant les objectifs de croissance du capital et d'expansion du crédit, tous les indicateurs clés ont été atteints, voire dépassés, par rapport aux prévisions. Au 31 décembre 2025, le capital total géré par la succursale provinciale de la Banque vietnamienne des politiques sociales atteindra 14 975 milliards de VND, soit une augmentation de 5 953 milliards de VND par rapport à fin 2020 (correspondant à une hausse de 66 %), avec un taux de croissance annuel moyen de 10,71 %, conforme à l'objectif de croissance national moyen pour la période 2021-2025. Durant cette période, le capital permettra de répondre aux besoins de financement des populations pauvres et des bénéficiaires des politiques sociales de la région, en accordant la priorité aux emprunts destinés à la lutte contre la pauvreté.

Le capital total et l'encours des crédits publics ont progressé de façon constante au fil des ans, les capitaux confiés par les budgets locaux affichant une forte croissance, témoignant clairement de l'engagement de la province en matière de réduction de la pauvreté et de protection sociale. Il convient de souligner le maintien d'une excellente qualité de crédit, le taux de prêts en souffrance demeurant faible, ce qui reflète l'utilisation efficace des capitaux et la sensibilisation accrue de la population au remboursement de ses dettes.

Un autre objectif important est d'améliorer l'efficacité des programmes de crédit public. Dans les faits, ces programmes ont été mis en œuvre correctement, ciblant les bénéficiaires adéquats et produisant des résultats concrets, contribuant au développement socio-économique, notamment dans les zones rurales, montagneuses et habitées par des minorités ethniques.

Le processus de prêt est réalisé conformément aux procédures et réglementations de la Banque de Politique Sociale et fait l'objet d'un suivi constant par la communauté locale, via les membres des Groupements d'Épargne et de Crédit des villages, hameaux et quartiers, depuis l'approbation du prêt jusqu'à l'utilisation des fonds et le remboursement du principal et des intérêts. Ainsi, les prêts parviennent aux bénéficiaires qui en ont besoin, les emprunteurs utilisent les fonds conformément à leur destination et respectent scrupuleusement les échéanciers de remboursement et le paiement intégral des intérêts. Les fonds recouvrés sont rapidement réinvestis par l'Agence, en coordination avec les organismes mandatés et les autorités locales, dans le cadre de prêts renouvelables, évitant ainsi la stagnation des capitaux et contribuant au maintien d'une qualité de crédit stable.

Dans le but de renforcer le contrôle du Parti sur le crédit à vocation sociale et de promouvoir le rôle de supervision et de contrôle du Comité du Front de la Patrie du Vietnam et des organisations politiques et sociales, et bien que la province de Nghệ An ne parvienne toujours pas à équilibrer son budget, la branche provinciale de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales a conseillé au Comité provincial du Parti et au Comité populaire provincial d'inciter le système politique à tous les niveaux, de la province aux (anciens) districts, communes et organisations affiliées, à mobiliser organisations et particuliers afin de confier conjointement des capitaux à la Banque vietnamienne pour les politiques sociales. Depuis la mise en œuvre de la directive n° 40-CT/TW du 22 novembre 2014 du Secrétariat central du Parti relative au renforcement du contrôle du Parti sur le crédit à vocation sociale, et de la directive n° 29-CT/TU du Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghệ An, le capital budgétaire local confié à la Banque vietnamienne pour les politiques sociales a connu une croissance rapide. Au 31 décembre 2025, les fonds confiés reçus localement ont atteint 710 milliards de VND, soit une augmentation de 526 milliards de VND par rapport à fin 2020, représentant 4,7 % du total des fonds gérés par la succursale.

Journaliste: Pourriez-vous détailler les résultats de la mise en œuvre des principaux programmes de crédits politiques dans la région au cours de la période écoulée ?

Grand-pèreHoangXuan Thuy :Durant la période 2021-2025, les programmes de crédits de politique monétaire ont été mis en œuvre de manière synchrone, en suivant de près les besoins pratiques et en donnant des résultats clairs.

Le programme de prêts à l'emploi a notamment permis à des dizaines de milliers de travailleurs d'accéder à des emplois stables, contribuant ainsi à la restructuration du marché du travail et au développement économique des ménages. De nombreux modèles de production et d'affaires performants ont été mis en place grâce à des prêts à taux préférentiels, générant ainsi des revenus durables pour la population.

Le programme de prêts pour l'eau et l'assainissement en milieu rural continue de porter ses fruits, aidant des dizaines de milliers de ménages à construire et à rénover des installations d'approvisionnement en eau et des toilettes pour répondre aux normes, contribuant ainsi à améliorer la qualité de vie et à protéger l'environnement.

Dans le cadre des programmes de prêts destinés aux ménages pauvres, à faibles revenus ou récemment sortis de la pauvreté, le capital est devenu un levier permettant aux familles de développer leur production et de sortir progressivement et durablement de la pauvreté. De nombreux ménages ont ainsi augmenté leur capacité de production, investi dans l'élevage et l'agriculture, et accru leurs revenus.

En outre, des programmes de prêts pour les étudiants défavorisés, des prêts pour l'emploi à l'étranger, des prêts pour le logement social, des prêts pour la production et les entreprises dans les zones défavorisées, etc., ont tous été mis en œuvre efficacement, contribuant à résoudre de nombreux problèmes de protection sociale et à créer des possibilités d'accès à l'éducation, à l'emploi et au logement.

En particulier, le crédit politique a contribué positivement à la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés, notamment la réduction durable de la pauvreté et le développement rural. De ce fait, le paysage rural de Nghệ An s'est considérablement amélioré et les conditions de vie de ses habitants se sont nettement améliorées.

Journaliste:Outre les réussites, quels sont, selon vous, les principaux enseignements tirés de la mise en œuvre du crédit fondé sur des politiques publiques dans ce domaine ?

Grand-pèreHoangXuan Thuy :Grâce à une mise en œuvre concrète, nous avons tiré d'importants enseignements.Tout d'abordCela exige un leadership et une orientation décisifs et cohérents de la part des comités du Parti et des gouvernements à tous les niveaux ; parallèlement, le rôle du Conseil des représentants de la Banque de politique sociale doit être promu à tous les niveaux.

DeuxièmementUne coordination étroite et efficace entre les banques et les organisations sociopolitiques mandatées, les autorités locales et les caisses d'épargne est essentielle. Elle constitue un véritable bras armé pour acheminer les capitaux aux bénéficiaires appropriés, garantissant ainsi transparence, responsabilité et efficacité.

TroisièmementIl convient de privilégier l’inspection et le contrôle, d’améliorer la qualité du crédit et de repérer et corriger rapidement les lacunes et les limitations. Parallèlement, il est nécessaire de renforcer la communication et de sensibiliser le public à l’utilisation appropriée et efficace des capitaux d’emprunt.

Journaliste: Pour la période 2026-2030, sur quelles tâches et solutions clés la Banque de politique sociale de Nghe An se concentrera-t-elle afin de continuer à promouvoir l'efficacité du crédit politique ?

Grand-pèreHoangXuan Thuy :Dans la période à venir, nous sommes déterminés à continuer d’adhérer à la stratégie de développement de la Banque de politique sociale jusqu’en 2030 et à mettre en œuvre des solutions globales pour améliorer l’efficacité opérationnelle.

L’objectif est de maintenir un taux de croissance raisonnable et durable du capital et des prêts en cours, de diversifier les sources de financement, notamment en augmentant les fonds confiés par les budgets locaux. Parallèlement, il est essentiel de poursuivre l’amélioration de la qualité du crédit, de réduire les créances douteuses et de garantir la sécurité du système.

Nous nous attacherons également à développer et à renforcer l'efficacité des programmes de crédit, en privilégiant les secteurs créateurs d'emplois, moteurs de production et favorables aux zones défavorisées et aux régions à forte population minoritaire. Parallèlement, nous encouragerons l'utilisation des technologies de l'information et la transformation numérique dans les opérations bancaires afin d'améliorer la qualité du service offert à la population.

En outre, il est nécessaire de renforcer l'inspection et la supervision, d'améliorer les capacités du personnel et de promouvoir le rôle des organismes mandatés et des autorités locales dans la gestion et l'utilisation des capitaux empruntés.

Au vu des résultats obtenus jusqu'à présent, nous sommes convaincus que le crédit social continuera de jouer un rôle essentiel en tant qu'instrument efficace du Parti et de l'État dans la mise en œuvre des objectifs de protection sociale. Le crédit préférentiel continuera d'accompagner les personnes démunies et les bénéficiaires de politiques sociales, en les aidant à développer leur production, à accroître leurs revenus et à améliorer leurs conditions de vie.

Dans le cadre des efforts déployés par la province de Nghệ An pour promouvoir le développement socio-économique, créer de nouvelles zones rurales et parvenir à une réduction durable de la pauvreté, le crédit fondé sur des politiques sera un « pilier » important, contribuant à réduire les disparités de développement entre les régions, à garantir la stabilité sociale et à promouvoir le développement durable dans la province.

Journaliste:Merci pour cette conversation !