Nghe An - Hô Chi Minh-Ville : Renforcer la coopération, accroître la valeur.
La conférence de synthèse de l'Accord de coopération en matière de développement socio-économique pour la période 2023-2025 et de définition des orientations de coopération pour la période 2026-2030 offre aux collectivités locales l'occasion de faire le bilan du chemin parcouru et d'ouvrir de nouvelles perspectives. Pour Nghệ An et Hô Chi Minh-Ville, elle s'inscrit également dans la continuité des liens étroits unissant la ville du même nom que le président Hô Chi Minh et sa ville natale.
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Duc Dung•08/09/2026
La conférence de synthèse de l'Accord de coopération en matière de développement socio-économique pour la période 2023-2025 et de définition des orientations de coopération pour la période 2026-2030 offre aux collectivités locales l'occasion de faire le bilan du chemin parcouru et d'ouvrir de nouvelles perspectives. Pour Nghệ An et Hô Chi Minh-Ville, elle s'inscrit également dans la continuité des liens étroits unissant la ville du même nom que le président Hô Chi Minh et sa ville natale.
Hô-Chi-Minh-Ville et la province de Nghệ An entretiennent des liens privilégiés, forgés au fil des générations. La ville qui porte le nom du président Hô-Chi-Minh et sa région natale ont toujours fait preuve d'entraide, de partage et de coopération dans de nombreux domaines. Depuis la signature et la mise en œuvre du programme de coopération pour le développement socio-économique en 2003, les relations entre les deux collectivités se sont concrétisées par des actions concrètes dans les secteurs de l'investissement, du commerce, du tourisme, de la santé, de la culture, de l'action sociale et bien d'autres.
Au cours des deux dernières décennies, cette relation a dépassé le simple cadre d'un programme conjoint entre deux territoires. De l'investissement au commerce et au tourisme, en passant par la santé, la culture, l'action sociale, l'éducation, la science et la technologie, chaque domaine a laissé son empreinte. Ces résultats démontrent une chose : lorsque les sentiments et les responsabilités se traduisent en programmes de coopération concrets, la relation entre les territoires crée une valeur plus durable.
Dans le secteur de l'investissement, la coopération entre Nghệ An et Hô Chi Minh-Ville se renforce, comme en témoigne la participation de nombreuses entreprises et investisseurs de Hô Chi Minh-Ville à des projets de production et d'affaires à Nghệ An. Il s'agit d'une ressource précieuse qui contribue à développer les liens, à dynamiser la production et le commerce et à stimuler le développement de Nghệ An.
Dans les secteurs du commerce et du tourisme, les liens se précisent. De nombreux produits agricoles, forestiers et aquatiques, des produits de spécialité et des produits issus du programme « Un produit, une commune » (OCOP) de Nghệ An sont consommés à Hô Chi Minh-Ville. Réciproquement, des semences, des fournitures agricoles, des machines, du matériel et de nombreux produits agricoles de haute technologie provenant d'entreprises de Hô Chi Minh-Ville sont introduits sur le marché de Nghệ An. Le nombre de touristes en provenance de Hô Chi Minh-Ville et se rendant à Nghệ An augmente également d'environ 8 à 10 % par an.
Il s'agit d'un échange mutuellement bénéfique : Nghệ An gagne des marchés, des opportunités pour promouvoir ses produits et attirer les investissements ; Hô Chi Minh-Ville bénéficie d'un espace accru pour développer les liens entre matières premières, produits, tourisme et investissements. Les deux parties y trouvent leur compte, et c'est là le fondement essentiel d'une coopération fructueuse.
Les réalisations dans les domaines de la culture, de la santé et de l'action sociale sont encore plus remarquables. Depuis 2023, les secteurs de la santé des deux localités ont engagé des échanges, partagé leurs expériences et coopéré en apportant un soutien professionnel. Hô Chi Minh-Ville a également soutenu le site historique de Kim Lien dans la rénovation et la restauration du hall principal, la modernisation de la salle d'exposition, l'installation d'un système de guide audio numérique automatisé pour les visiteurs et la mise en œuvre de nombreuses actions sociales à Nghệ An.
Par des actions concrètes, l'affection de Hô Chi Minh-Ville pour Nghệ An, la patrie du président Hô Chi Minh, s'est manifestée au fil des ans.
Cette conférence n'est pas seulement un temps de réflexion ; elle offre surtout aux deux territoires l'opportunité de définir les modalités de leur coopération dans une nouvelle phase de développement. La réalité actuelle exige une approche différente. Face à une économie de plus en plus interconnectée, marquée par les chaînes d'approvisionnement, la transformation numérique, la science, la technologie et les liens régionaux, aucun territoire ne peut prospérer uniquement grâce à ses ressources internes. Chaque territoire doit trouver sa place au sein de ces vastes chaînes interconnectées.
Pour Nghệ An, Hô Chi Minh-Ville est un partenaire aux multiples atouts. Elle constitue un vaste marché et un centre économique, commercial, de services, scientifique, technologique et d'innovation. Pour Nghệ An, ses atouts en matière de territoire, de ressources humaines, d'agriculture, d'industrie et de tourisme, sa situation géographique reliant la région du Centre-Nord et les nouveaux potentiels qui y émergent peuvent constituer des liens complémentaires. Par conséquent, la coopération pour la période 2026-2030 doit être plus substantielle : moins dispersée, plus claire dans son champ d'application et assortie de responsabilités plus précises.
La priorité absolue est la coopération en matière d'attraction des investissements. La province de Nghệ An doit continuer à créer un environnement favorable aux entreprises de Hô Chi Minh-Ville pour qu'elles puissent concevoir et mettre en œuvre des projets en phase avec les orientations de développement de la province, notamment dans les infrastructures de parcs industriels, la logistique, les industries de transformation, les services et les projets d'envergure ayant un fort impact. Il s'agit d'ailleurs d'un axe majeur identifié par les dirigeants de Nghệ An dans leur vision de coopération à l'horizon 2030.
Par ailleurs, la connectivité au marché est essentielle, non seulement pour acheminer les produits de Nghệ An jusqu'à Hô Chi Minh-Ville, mais aussi pour établir des chaînes d'approvisionnement stables, de la production à la distribution en passant par la transformation. Les produits distinctifs de Nghệ An gagneront en valeur grâce à l'accès à des systèmes de distribution modernes ; les entreprises de Hô Chi Minh-Ville bénéficieront ainsi d'un approvisionnement plus stable et diversifié.
Le tourisme représente un secteur de coopération prometteur. Hô Chi Minh-Ville bénéficie d'un vaste marché touristique et d'une solide expérience en matière d'organisation, de promotion et de mise en relation des produits touristiques. Nghệ An, quant à elle, possède le site historique de Kim Lien, la plage de Cua Lô, la région ouest de la province et un patrimoine culturel, historique et naturel exceptionnel. Relier ces deux destinations ne doit pas se limiter au simple transport des touristes, mais implique également la création de produits, d'itinéraires et d'expériences suffisamment attractifs pour les inciter à revenir.
Les sciences, les technologies, la transformation numérique, la santé et la formation des ressources humaines devraient également être considérés comme des domaines de coopération approfondie. Hô Chi Minh-Ville dispose d'atouts majeurs : des ressources humaines de haute qualité, des infrastructures de formation et de recherche performantes, un système de santé florissant et un écosystème d'innovation dynamique. Nghệ An, quant à elle, a un besoin crucial d'améliorer la qualité de sa main-d'œuvre et d'appliquer les technologies à la production, à l'agriculture, à la santé et à la gestion. Dans ces domaines, les distances géographiques peuvent être progressivement réduites grâce aux technologies et à de nouvelles formes de coopération.
Il est essentiel qu'après la conférence, les points convenus continuent d'être suivis, évalués et concrétisés par le biais de programmes, de projets, d'acteurs responsables et de résultats mesurables. Cette conférence permettra aux collectivités locales d'échanger des idées sur les orientations de coopération pour la période 2026-2030, de proposer des mécanismes et des politiques pour soutenir les liens régionaux, et accueillera également des entreprises et la signature d'accords de coopération pour cette nouvelle phase.
Pour Nghe An, la coopération avec Hô Chi Minh-Ville revêt une signification encore plus profonde ; chaque lien, chaque projet, chaque programme de coopération dans la patrie du président Hô Chi Minh contribue à rendre la relation entre les deux localités plus concrète, plus étroite et plus forte.
Actuellement, les deux localités bénéficient de nouvelles opportunités de développement. Hô Chi Minh-Ville étend son espace de développement et renforce ses liens régionaux ; Nghệ An définit également de nouvelles stratégies pour mieux exploiter son potentiel et ses atouts et atteindre ses objectifs de développement d’ici 2030, avec une vision à l’horizon 2045. La résolution n° 31-NQ/TW du Bureau politique relative aux orientations et aux missions du développement de Hô Chi Minh-Ville et la résolution n° 39-NQ/TW relative à la construction et au développement de Nghệ An constituent des orientations importantes que les deux localités doivent concrétiser dans leur coopération.
De Hô Chi Minh-Ville à la ville natale du président Hô Chi Minh, la distance géographique est certes grande, mais les liens qui unissent les deux régions sont restés indéfectibles. Plus de vingt ans de coopération ont permis de jeter des bases solides pour que les deux territoires puissent s'engager sur une nouvelle voie. Aujourd'hui, notre objectif n'est pas tant le nombre d'accords signés que la valeur ajoutée que chaque accord apporte aux populations, aux entreprises et au développement de chaque territoire.
Nous sommes convaincus que la coopération entre Nghệ An et Hô Chi Minh-Ville s'approfondira, s'appuyant sur l'amitié tissée au fil des générations pour se traduire concrètement par des programmes, des projets et des résultats de collaboration. Lorsque les sentiments se concrétisent en actes et que la camaraderie se traduit en valeurs tangibles, les relations entre la ville portant le nom du président Hô Chi Minh et sa ville natale continueront de se renforcer, œuvrant ensemble à la réalisation de nouveaux objectifs de développement.
