Résolution visant à solliciter l'avis du public sur la modification de la Constitution

Texte intégral de la résolution relative à l'organisation d'une consultation publique sur le projet d'amendements à la Constitution de 1992.

Sur la base de la Constitution de la République socialiste du Vietnam de 1992, telle que modifiée et complétée par la résolution n° 51/2001/QH10 ;

Sur la base de la résolution n° 06/2011/QH13 du 6 août 2011 de l’Assemblée nationale portant modification et complément de la Constitution de 1992 et portant création du Comité chargé de rédiger les amendements à la Constitution de 1992 ;

Après avoir examiné le rapport n° 195/TTr-UBDTSĐHP du 19 octobre 2012 du Comité de rédaction des amendements à la Constitution de 1992 et les avis des députés de l'Assemblée nationale,

RÉSOLUTION:

Article 1. Organisation de consultations publiques sur le projet d'amendements à la Constitution de 1992.

Le projet d'amendements à la Constitution de 1992, révisé sur la base des observations des députés de l'Assemblée nationale lors de la 4e session de la 13e Assemblée nationale, a été annoncé par le Comité de rédaction des amendements à la Constitution de 1992.

Article 2. Objectif de l'organisation des consultations publiques

1. Promouvoir le droit du peuple à l'autonomie gouvernementale, mobiliser son intelligence et son dévouement, créer un consensus public et exprimer sa volonté et ses aspirations en révisant la Constitution de 1992.

2. Sensibiliser et responsabiliser chaque individu, agence et organisation concernant la modification et la mise en œuvre de la Constitution.

Article 3. Exigences relatives à l'organisation des consultations publiques

1. Organiser des débats et recueillir l’avis du public par des moyens appropriés, en créant un environnement favorable à la participation de tous les segments de la population, tant au Vietnam qu’à l’étranger, à la révision de la Constitution de 1992. Ce processus de consultation publique doit être mené de manière large, démocratique, rigoureuse et transparente, en veillant à son exécution dans les délais impartis, à sa qualité, à son applicabilité et à son rapport coût-efficacité.
2. Les opinions et contributions du public doivent être recueillies et synthétisées de manière exhaustive et précise, puis étudiées, examinées et expliquées sérieusement afin de finaliser le projet d’amendements à la Constitution de 1992.
3. Renforcer la responsabilité des agences de presse et de la presse en matière de diffusion de l'information, de mobilisation du public pour qu'il contribue à l'expression de ses opinions et de reflété fidèlement et rapidement les opinions du peuple ; empêcher les individus malveillants et les forces hostiles d'exploiter et de déformer les politiques et les directives du Parti ainsi que les lois de l'État afin de saper et de perturber le Parti.

4. Assurer le leadership des comités du Parti à tous les niveaux, la direction étroite des agences gouvernementales à tous les niveaux et souligner la responsabilité des chefs d'agences et d'organisations dans la consultation de l'opinion publique sur le projet d'amendements à la Constitution de 1992.

Article 4. Contenu et forme de la sollicitation de l'opinion publique

1. Recueillir l'opinion publique sur l'ensemble du projet d'amendement à la Constitution de 1992, y compris : le préambule ; le système politique ; les droits de l'homme, les droits fondamentaux et les obligations des citoyens ; l'économie, la société, la culture, l'éducation, la science, la technologie et l'environnement ; la défense nationale ; l'appareil d'État ; l'efficacité de la Constitution et du processus de révision constitutionnelle ; et la présentation technique des dispositions constitutionnelles.

2. Les agences, organisations et individus participant à la formulation d’avis sur l’ensemble du projet d’amendement à la Constitution de 1992 devraient, en fonction de leurs fonctions, devoirs et pouvoirs, concentrer leurs contributions sur des opinions approfondies concernant les questions directement liées à la portée de leurs activités et aux sujets qui les préoccupent.

3. Les formes de sollicitation de l'opinion publique comprennent :

a) Fournir des commentaires directement ou par écrit aux agences et organisations mentionnées à l’article 6 de la présente résolution;

b) Discussions lors de conférences, de séminaires et de forums ;

c) Par le biais du site web de l'Assemblée nationale http://duthaoonline.quochoi.vn et d'autres médias de masse ;

d) Autres formes appropriées.

Article 5. Sujets de consultation

1. Les différentes classes sociales.

2. Organismes et agences du gouvernement central : Comité permanent de l’Assemblée nationale, Conseil national, commissions de l’Assemblée nationale, agences du Comité permanent de l’Assemblée nationale ; Gouvernement, ministères, agences de niveau ministériel, agences relevant du Gouvernement ; Cour populaire suprême ; Parquet populaire suprême ; Cour des comptes de l’État ; Comités du Parti ; Bureau central du Parti, Bureau du Président.

3. Organismes gouvernementaux locaux : Conseil populaire, Comité populaire, Tribunal populaire, Parquet populaire.

4. Le Front de la Patrie du Vietnam, les organisations politiques et sociales, les organisations politico-professionnelles, les organisations socio-professionnelles et autres organisations sociales.

5. Académies, universités et instituts de recherche.

6. Agences de presse et médias.

Article 6. Responsabilités des agences, des organisations et de leurs dirigeants

1. Conformément à la présente résolution, le Comité chargé de la rédaction des amendements à la Constitution de 1992 est responsable de l’élaboration d’un plan d’organisation des consultations publiques ; de la présidence de l’organisation des consultations publiques ; de l’organisation de conférences visant à recueillir l’avis du public, en veillant au contenu, au matériel et à la formation du personnel ; de la compilation et de la soumission à l’Assemblée nationale d’un rapport de synthèse des avis du public ; de l’étude, de l’intégration et de l’explication des contributions du peuple afin de réviser et de finaliser le projet d’amendements à la Constitution de 1992 en vue de sa soumission à l’Assemblée nationale pour examen et décision.

2. Le Comité permanent de l'Assemblée nationale charge les organes de l'Assemblée nationale et les organes du Comité permanent de l'Assemblée nationale d'organiser des discussions, de recueillir et de synthétiser les avis, et d'établir un rapport sur les résultats des avis apportés par le Comité permanent de l'Assemblée nationale, les organes de l'Assemblée nationale et les organes du Comité permanent de l'Assemblée nationale, à soumettre au Comité chargé de rédiger les amendements à la Constitution de 1992.

3. Le Gouvernement charge les ministères, les agences de niveau ministériel et les agences gouvernementales d’organiser des discussions, de recueillir des avis et de synthétiser les commentaires, et de préparer un rapport sur les résultats des commentaires du Gouvernement, des ministères, des agences de niveau ministériel, des agences gouvernementales et des provinces et villes administrées centralement, à soumettre au Comité de rédaction des amendements à la Constitution de 1992.

4. La Cour populaire suprême, le Parquet populaire suprême, la Cour des comptes de l'État, les comités du Parti, le Bureau central du Parti et le Bureau du Président organiseront des discussions, recueilleront des avis et prépareront des rapports sur les résultats de leurs contributions respectives au Comité de rédaction des amendements à la Constitution de 1992.

5. Les conseils populaires des provinces et des villes relevant de l'administration centrale organisent des réunions spécialisées pour examiner le projet d'amendements à la Constitution de 1992. Le comité permanent du conseil populaire de la province ou de la ville relevant de l'administration centrale préside ces réunions et coordonne avec le comité populaire, la délégation à l'Assemblée nationale, le comité du Front de la patrie et ses organisations membres de même niveau les discussions, le recueil et la synthèse des avis, et établit un rapport sur les résultats des travaux menés localement à l'intention du gouvernement et du comité chargé de la rédaction des amendements à la Constitution de 1992.

6. Le Front de la Patrie du Vietnam et ses organisations membres sont chargés de mobiliser la population afin de recueillir ses avis sur le projet d'amendement de la Constitution de 1992. Le Comité central du Front de la Patrie du Vietnam, en coordination avec les instances centrales de ses organisations membres, organise des débats et recueille les avis de ses membres, d'autres organisations sociales et de représentants d'intellectuels, d'avocats, de groupes religieux et de la diaspora vietnamienne. Le Comité synthétise ensuite ces avis et rédige un rapport sur les résultats de cette consultation, qui sera soumis au Comité de rédaction des amendements à la Constitution de 1992.

7. Les organisations politiques et sociales doivent organiser des discussions, recueillir des opinions et synthétiser ces opinions, en préparant un rapport sur les résultats de leurs contributions au Comité chargé de rédiger les amendements à la Constitution de 1992.

8. Les délégations de l'Assemblée nationale et les députés de l'Assemblée nationale recueillent et étudient les opinions et les contributions des électeurs en vue de la discussion et de l'adoption de la Constitution lors de la session de l'Assemblée nationale.

9. Les agences de presse et les organisations de presse sont responsables de la diffusion de l'information et de la création de conditions favorables à la participation du public en contribuant par des opinions ; de l'ouverture de pages et de sections spéciales sur le projet d'amendement à la Constitution de 1992 et du rapport et de la publication des opinions du public de manière complète, rapide, véridique et objective.

10. D’autres agences, organisations et personnes peuvent soumettre des commentaires écrits au Comité chargé de rédiger les amendements à la Constitution de 1992.

11. Les chefs des agences et organisations mentionnées dans le présent article sont responsables d'organiser et de créer des conditions favorables permettant aux fonctionnaires, agents de la fonction publique, employés et travailleurs de leurs agences et organisations, ainsi qu'à tous les segments de la population, de participer à la formulation d'avis sur le projet d'amendements à la Constitution de 1992.

Article 7. Délai de consultation publique

La période de consultation publique sur les projets d'amendements à la Constitution de 1992 a débuté le 2 janvier 2013 et s'est terminée le 31 mars 2013.

Article 8. Mise en œuvre

1. Le Comité chargé de la rédaction des amendements à la Constitution de 1992, ainsi que les agences et organisations concernées, sur la base de la présente résolution, du plan d'organisation de la consultation publique du Comité chargé de la rédaction des amendements à la Constitution de 1992 et des circonstances particulières de leurs agences, organisations et localités respectives, mettront en œuvre le processus de consultation afin de garantir le respect des exigences et des délais.

2. Le financement de l'organisation des consultations publiques sur le projet d'amendements à la Constitution de 1992 est garanti par le budget de l'État.

3. L’Assemblée nationale appelle tous les compatriotes, les soldats de tout le pays et les Vietnamiens résidant à l’étranger à répondre et à participer activement en apportant leurs opinions afin que la Constitution reflète pleinement la volonté et les aspirations du peuple, répondant aux exigences de la construction, du développement et de la protection de la Patrie dans la nouvelle ère.

Cette résolution a été adoptée par la 13e Assemblée nationale de la République socialiste du Vietnam, lors de sa 4e session, le 23 novembre 2012.


PRÉSIDENT DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE

Nguyen Sinh Hung

Selon (vov.vn) - LT