Recherche sur la mise en place d'une plateforme nationale de gouvernance numérique.

Selon le Département de la réforme administrative (ministère de l'Intérieur), au cours du premier semestre 2026, le pays a réduit de 697 le nombre de procédures administratives, simplifié 673 autres et supprimé 1 754 conditions d'immatriculation des entreprises, ce qui correspond à une réduction de 53 % du délai de traitement (soit une réduction de 51 247/96 675 jours) et à une réduction de 54,6 % des coûts de mise en conformité par rapport à 2024. Le taux de demandes en ligne auprès des ministères et agences a atteint 37,9 % et celui des collectivités locales, 93,57 %.

D'après le ministère de la Sécurité publique, l'écosystème d'identification électronique VNeID se transforme progressivement en une plateforme numérique citoyenne unifiée, facilitant les transactions et offrant aux entreprises un environnement d'authentification fiable pour le développement de leurs services numériques. Dans le secteur financier et fiscal, plus de 505 000 entreprises ont adopté la facturation électronique, représentant plus de 7,3 milliards de factures. Les recettes budgétaires issues du commerce électronique ont atteint 114 200 milliards de VND, soit une hausse de 9 % par rapport à la même période de l'année précédente. Dans le secteur bancaire, l'authentification biométrique de 161,2 millions de clients a permis de réduire les cas de fraude d'environ 60 %, générant des économies estimées à 652 milliards de VND par an. La sécurisation des données de 115,8 millions d'abonnés aux télécommunications a contribué à prévenir des pertes d'environ 3 000 milliards de VND par an. Enfin, l'authentification biométrique dans 19 aéroports a réduit le temps d'enregistrement à 3 à 5 secondes, permettant des économies d'environ 126 milliards de VND par an.

Le ministère de l'Intérieur a annoncé la finalisation du calcul et de la détermination de l'Indice de satisfaction des services administratifs (ISSA) et de l'Indice de réforme de l'administration publique (IRAP) pour 2025, concernant les ministères, les agences de niveau ministériel et les comités populaires provinciaux et municipaux. Le score ISSA moyen national s'établit ainsi à 83,09 %. Dans 34 provinces et villes, le niveau de satisfaction des citoyens oscille entre 77,92 % et 91,12 %. L'IRAP moyen des ministères et des agences de niveau ministériel atteint 87,20 %, tandis que l'IRAP moyen provincial atteint 89,96 %, un record absolu.

Cependant, dans les faits, certains systèmes logiciels ne sont actuellement ni interconnectés ni stables ; les systèmes d’information centralisés de gestion des procédures dans certains ministères et secteurs ne fonctionnent pas et ne se connectent pas de manière stable aux systèmes locaux, et rencontrent parfois des erreurs de traitement. Certaines bases de données ne répondent pas aux exigences d’exactitude, d’exhaustivité, de fiabilité et de mise à jour ; la restructuration et la modification des procédures internes et électroniques de mise en œuvre sont lentes, ce qui nuit à l’application des procédures, indépendamment des frontières administratives. Les agents locaux doivent utiliser plusieurs systèmes et logiciels pour mener à bien leurs tâches, ce qui réduit l’efficacité opérationnelle et accroît la charge de travail.

De plus, la fragmentation des données accroît les risques de sécurité. Lorsque des données démographiques, d'identité, financières, foncières, de santé, commerciales et judiciaires sont consultées via de multiples systèmes aux mécanismes de contrôle d'accès variés, le risque de fuites de données, d'usurpation d'identité et de fraude dans les services publics, les banques, les assurances et les télécommunications peut augmenter, soulignant ainsi la nécessité d'une gouvernance et d'un contrôle centralisés, sécurisés et transparents de l'ensemble du processus d'exploitation des données.

Par conséquent, les organismes compétents doivent étudier et développer une plateforme nationale de gouvernance numérique. Cette plateforme ne consiste pas en un nouveau logiciel remplaçant les systèmes existants, mais plutôt en une couche de gouvernance nationale unifiée au sein d'un environnement numérique. Sa principale valeur réside non seulement dans l'accélération du traitement des dossiers, mais aussi dans la création d'un nouveau modèle de gouvernance fondé sur les données, le suivi par des indicateurs, l'évaluation par des résultats et l'alerte en temps réel aux risques. Elle permet à l'État de constituer un espace de gouvernance unifié, du niveau central au niveau local, où chaque tâche assignée est associée à un organisme responsable, une échéance, un résultat attendu, un état d'avancement, des alertes en cas de retard et des responsabilités spécifiques. Les responsables à tous les niveaux peuvent ainsi suivre la mise en œuvre des politiques, gérer les procédures et atteindre les objectifs socio-économiques, sociaux, sanitaires, éducatifs et sécuritaires grâce à un système unifié, sans avoir à se fier à des rapports périodiques.

Pour les citoyens et les entreprises, les données déjà disponibles dans les bases de données nationales et spécialisées peuvent être exploitées, vérifiées et réutilisées, contribuant ainsi à réduire la paperasserie, à gagner du temps et à diminuer les coûts, à minimiser les contacts directs et à améliorer la qualité des services. Lorsque les données sont normalisées, interconnectées, partagées et exploitées en toute sécurité, les pouvoirs publics peuvent analyser, prévoir et gérer les politiques en temps opportun ; les entreprises disposent d’une base solide pour développer des services numériques et les citoyens peuvent accéder plus facilement aux services publics numériques.