Économie

Financement basé sur des politiques publiques – un levier pour la prospérité des agriculteurs.

Thu Huyen • September 29, 2026 16:05

Des parcelles de terre improductives à l'élevage et aux services ruraux, le crédit garanti par des politiques adaptées permet aux agriculteurs membres d'investir dans la production, de créer des emplois et d'accroître leurs revenus. L'Association des agriculteurs contribue ainsi à garantir que les capitaux à taux préférentiels parviennent aux bonnes personnes, aux bons usages et de manière efficace.

« Donner aux gens les moyens » de changer leur façon de faire les choses.

Auparavant, sur les terres agricoles à faible rendement du hameau 5, dans la commune d'An Chau (anciennement commune de Dien Trung), la famille de M. Le Van Giang pratiquait principalement une petite production. Ils souhaitaient diversifier leur modèle agricole et l'organiser de manière plus systématique, mais le principal obstacle restait le financement. Après avoir bénéficié des conseils du Groupe d'épargne et de crédit et de l'Association des agriculteurs de la commune, M. Giang a sollicité un prêt de 100 millions de dongs auprès de la Banque de politique sociale de Dien Chau dans le cadre du programme de prêts à la création d'emplois.

Grâce à ce capital, il a entrepris de défricher des terres, de construire des granges et de diversifier sa production. D'une culture maraîchère fragmentée, la famille a progressivement développé un modèle agricole complet, associant la culture d'arbres fruitiers à l'élevage. Aujourd'hui, sur une superficie de 2 hectares, le verger est aménagé de façon systématique et l'élevage compte plus de 2 000 poulets. Chaque année, l'exploitation génère un revenu d'environ 300 à 500 millions de dongs. « Avec ce capital supplémentaire, ma famille a les moyens d'investir et de développer sa production. L'économie est plus stable et les enfants ont également la possibilité de recevoir une bonne éducation », a confié M. Giang.

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Le modèle efficace d'élevage de poissons en cages de M. Dau Van Hiep à Cua Lo. Photo : PV

Grâce à un prêt initial, la famille de M. Giang a pu diversifier ses sources de revenus, augmenter ses profits et, surtout, acquérir la confiance nécessaire pour continuer à investir dans son activité. L'histoire de M. Giang est malheureusement courante dans de nombreuses régions. L'accès à des capitaux adaptés, conjugué aux connaissances en matière de production et aux conseils des responsables de l'association, a permis à de nombreux agriculteurs de transformer radicalement leurs méthodes et leurs pratiques, passant d'une production artisanale à une économie axée sur les matières premières.

Dans la commune de Dong Loc, les fonds de crédit basés sur des politiques spécifiques contribuent également à dynamiser le mouvement de développement économique des agriculteurs.

La famille de M. Tran Ba ​​Luong, membre d'une association d'agriculteurs du hameau de Nam Thinh, fait partie des ménages qui ont su tirer profit d'un prêt à taux préférentiel. Grâce à cet accès au capital, il a investi dans le développement d'un élevage à échelle commerciale. À ce jour, sa famille possède un troupeau d'une vingtaine de vaches et de plusieurs dizaines de porcs. Les bâtiments d'élevage sont robustes et conformes aux normes de biosécurité, et une politique proactive de prévention et de contrôle des maladies est mise en œuvre. Ce modèle assure non seulement un revenu stable, mais offre également un emploi régulier aux travailleurs locaux. De plus, l'exploitation est un lieu de visite pour de nombreux membres de l'association, qui viennent observer et échanger leurs expériences.

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Grâce à des financements ciblés, de nombreux agriculteurs de Nghi Loc ont pu développer efficacement leur élevage et améliorer leurs revenus familiaux. Photo : PV

Grâce à un financement ciblé, la famille de Mme Hoang Thi Thanh, dans le hameau de Hoang Tam, a pu investir dans un tracteur grâce à un prêt de 100 millions de dongs. Cette machine sert non seulement la production familiale, mais profite également aux ménages du hameau et des environs. La mécanisation permet de réduire la main-d'œuvre, de raccourcir le temps de préparation des terres et, simultanément, de générer une source de revenus supplémentaire.

M. Nguyen Viet Ha, directeur de la Banque de politique sociale de Nghi Loc, a déclaré : « Les fonds de politique sociale ne se limitent pas à la production agricole ; ils permettent également aux bénéficiaires de développer des activités commerciales et de services. Ces exemples montrent que l’efficacité de ces fonds ne se mesure pas uniquement aux chiffres des décaissements. Plus important encore, ils ont permis aux populations de s’engager dans une nouvelle voie, d’investir avec audace et de construire progressivement des moyens de subsistance durables. »

Pour garantir que les capitaux parviennent aux endroits appropriés.

Derrière chaque modèle efficace se cache une étroite coordination entre l'Association des agriculteurs, la Banque de politique sociale et les groupes d'épargne et de crédit.

Dans la commune d'An Chau, l'Association des agriculteurs gère un fonds de plus de 24,8 milliards de VND et octroie des prêts à 35 ménages par le biais de 12 groupes d'épargne et de crédit. L'Association diffuse régulièrement des informations sur les programmes de crédit à taux préférentiels et se coordonne avec les hameaux et la Banque de politique sociale pour mener des évaluations transparentes et démocratiques, garantissant ainsi que les prêts soient accordés aux bénéficiaires légitimes. La gestion du fonds est une priorité à tous les niveaux, de la commune jusqu'aux hameaux. À ce jour, 100 % des groupes d'épargne et de crédit mensuels sont évalués comme bons ou satisfaisants ; aucun retard de paiement ni créance irrécouvrable n'est constaté.

Dans la commune de Minh Chau, l'Association des agriculteurs gère 20 groupes d'épargne et de crédit, regroupant 815 ménages emprunteurs et un encours total de prêts de près de 40 milliards de VND répartis dans 10 villages. Ces groupes se réunissent régulièrement, perçoivent efficacement les intérêts, effectuent des dépôts d'épargne et remboursent leurs prêts dans les délais impartis. Les registres sont tenus à jour et organisés ; l'octroi des prêts se fait de manière ouverte et transparente.

Dans la commune de Dong Loc, l'Association des agriculteurs gère actuellement près de 26 milliards de VND de fonds de crédit garantis par des politiques publiques, via des groupes d'épargne et de crédit. Des centaines de membres ont ainsi pu accéder à des capitaux pour développer leur production et leurs activités commerciales, créer des emplois et améliorer leurs conditions de vie.

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La Banque de politique sociale de Nghi Loc distribue des fonds. Photo : PV

Selon M. Nguyen Ba Cuong, président de l'Association des agriculteurs de la commune de Dong Loc, afin de garantir une utilisation efficace des capitaux, l'Association coordonne non seulement la gestion, le contrôle et le suivi de leur utilisation, mais s'attache également à soutenir ses membres en matière de techniques de production. « Disposer de capitaux est important, mais savoir comment les utiliser et choisir des modèles adaptés est essentiel pour en maximiser l'efficacité. C'est pourquoi l'Association collabore avec des organismes spécialisés pour organiser des formations, transférer des connaissances scientifiques et techniques, promouvoir la biosécurité dans l'élevage, fournir des conseils sur les techniques de culture et développer des modèles économiques pertinents », a déclaré M. Cuong.

Cette approche garantit que le capital ne se contente pas de répondre aux difficultés financières, mais devient véritablement un « levier » pour encourager les membres à innover dans leur façon de concevoir la production, à appliquer la science et la technologie et à accroître la valeur économique.

Le crédit politique ne se contente pas de créer des moyens de subsistance, il contribue également à améliorer la qualité de vie. Dans la commune d'An Chau, grâce au financement de l'accès à l'eau potable et à l'assainissement, plus de 98 % des ménages disposent désormais d'installations conformes aux normes.

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Collines de thé à Thanh Chuong (anciennement). Photo d'archives.

Ces résultats montrent que lorsque l'Association joue efficacement son rôle de passerelle, les fonds publics parviennent aux bénéficiaires adéquats, sont utilisés aux fins appropriées et créent une valeur concrète dans la vie des gens.

M. Nguyen Viet Hung, président de l'Association provinciale des agriculteurs, a déclaré : « Grâce à des politiques de crédit adaptées, le secteur rural se transforme jour après jour, passant par la conversion de parcelles de terre, l'expansion des troupeaux de bétail et de volaille, l'acquisition de machines agricoles et l'équipement des infrastructures. Pour nombre de nos agriculteurs, il ne s'agit pas d'un simple prêt, mais d'une véritable opportunité de se lancer, d'entreprendre, de créer des emplois, d'accroître leurs revenus et de bâtir progressivement une vie plus prospère dans leur région. »

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Dans la période à venir, l'Association provinciale des agriculteurs continuera de collaborer avec la Banque de politique sociale afin d'améliorer la qualité des activités qui lui sont confiées, de consolider les groupes d'épargne et de prêt, de renforcer la communication, la formation, l'inspection et la supervision ; et, dans le même temps, de conseiller et d'aider ses membres à choisir des modèles appropriés pour utiliser efficacement leur capital.

M. Nguyen Viet Hung – Président de l'Association provinciale des agriculteurs.

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