Il est peu probable que le financement du projet d'autoroute Nord-Sud soit réalisable.

Commentant le projet d'investissement pour la construction de l'autoroute Nord-Sud (section Est), le ministère des Finances a déclaré : « Il ne démontre pas la faisabilité et la cohérence nécessaires à sa mise en œuvre. »

Selon le ministère des Finances, le projet d'autoroute Nord-Sud comprend plus de 20 sous-projets, dont 11 seront mis en œuvre entre 2017 et 2020. Parmi ces 11 projets, 8 seront réalisés selon le modèle BOT (construction-exploitation-transfert) et 3 seront des projets d'investissement public.

Le ministère des Finances a déclaré que le ministère des Transports estimait également que le succès du processus d'appel d'offres pour la sélection des investisseurs ne pouvait pas encore être garanti, comme en témoignent les récents échecs des appels d'offres pour le projet d'autoroute Dau Giay-Phan Thiet et le projet de rocade n° 3 de Hô Chi Minh-Ville.

Le ministère des Transports a proposé d'allouer près de 42 000 milliards de VND en obligations d'État afin de prioriser la mise en œuvre de plusieurs projets d'infrastructures urgents, tels que les tronçons Ninh Binh-Thanh Hoa et Dau Giay-Phan Thiet. Des droits de concession seront ensuite octroyés et les recettes seront investies dans les tronçons suivants. Le ministère des Transports a également proposé que la Société vietnamienne de développement des autoroutes (VEC) et la Société des autoroutes de Cuu Long (CIPM) mobilisent des ressources pour investir dans plusieurs projets d'infrastructures…

Image illustrative.

Le ministère des Finances estime toutefois que le projet d'autoroute Nord-Sud proposé manque de faisabilité et de coordination pour sa mise en œuvre. De plus, les ressources de VEC et de CIPM sont très limitées ; certains de leurs prêts d'investissement routier sont encore remboursés provisoirement par le budget de l'État, et d'autres doivent être convertis en subventions. Par ailleurs, CIPM continue de gérer principalement des projets financés par le budget de l'État, ce qui rend l'étude de faisabilité difficile.

Le ministère des Finances a également demandé au ministère des Transports de procéder à une évaluation plus approfondie de la faisabilité financière des projets composantes prévus dans le cadre du modèle BOT (construction-exploitation-transfert). Parallèlement, le ministère des Transports doit réexaminer la pertinence d'investir des fonds budgétaires puis d'octroyer des concessions d'exploitation, conformément aux dispositions de la loi de finances et du modèle d'investissement.

Par ailleurs, le ministère des Transports a indiqué que, pour les projets de composantes financés selon le modèle BOT (construction-exploitation-transfert), les péages routiers sont fixés directement dans l'étude de préfaisabilité et le contrat d'investissement, sans modification du prix ni du calendrier d'augmentation. Le ministère des Finances a quant à lui soutenu que cette proposition est incompatible avec les pouvoirs et les modalités de réglementation des redevances d'utilisation des routes.

Selon VOV