De nombreuses entreprises sidérurgiques sont confrontées au risque de faillite.

July 23, 2013 18:16

Que faut-il faire pour sortir l'industrie sidérurgique de sa crise ?

Les raisons qui exposent de nombreuses entreprises de fabrication et de commerce d'acier au risque de faillite sont inévitables, en raison de la faiblesse du marché immobilier, de l'afflux d'acier chinois qui supplante l'acier national et des nombreux défis posés par les droits antidumping sur l'acier exporté.




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Que faut-il faire pour sortir l'industrie sidérurgique de sa crise ?

Il s'agit d'un problème pour lequel il n'existe actuellement aucune solution, et qui s'avère complexe à résoudre, car l'industrie sidérurgique souffre d'un manque criant de capitaux en raison du ralentissement de la production et de l'activité commerciale. Dans ce contexte critique, une série de mesures politiques sur le point d'être mises en œuvre, telles que la hausse des prix de l'électricité spécifiquement destinée aux industries sidérurgique et cimentière, la modernisation des technologies et l'application de droits antidumping sur les exportations d'acier vers l'Amérique et l'Europe, ne font qu'accroître l'inquiétude des fabricants d'acier.

En pleine crise, le plan de soutien immobilier de 30 000 milliards de VND offrait une lueur d'espoir à l'industrie sidérurgique pour sortir de sa récession, mais depuis son annonce par les banques, le marché n'a montré aucun signe d'amélioration, et a même décliné, de nombreuses entreprises étant déjà au bord de la faillite.

Selon l'Association vietnamienne de l'acier (VSA), la production d'acier de construction a atteint 376 125 tonnes en juin, soit une baisse de 4,72 % par rapport à mai ; la consommation s'est établie à environ 350 945 tonnes, en recul de 9,2 % par rapport à mai. Au cours du premier semestre 2013, les entreprises membres de la VSA ont produit 2 257 487 tonnes, soit une diminution de 2,08 % par rapport à la même période en 2012. Les ventes totales d'acier ont quant à elles atteint 2 272 226 tonnes, soit une hausse de 1,52 % par rapport au premier semestre 2012. Toutefois, ces chiffres ne sont pas entièrement définitifs, car les coûts de production ont augmenté parallèlement à la hausse des prix à la consommation.

En raison d'une faible demande, les entreprises sidérurgiques fonctionnent à capacité réduite depuis longtemps. Au 30 juin 2013, les stocks d'acier de construction s'élevaient à environ 326 947 tonnes, ce qui correspondait à un stock d'environ 500 000 tonnes de billettes d'acier en mai 2013 (billettes de production nationale et importées comprises).

Selon VSA, ce stock est normal et pleinement suffisant pour répondre aux besoins en billettes des aciéries nationales. Cependant, si l'État continue d'autoriser les exportations alors que des usines telles que Thai Nguyen Steel, Viet Trung (Lao Cai), Hoa Phat Group, etc., s'apprêtent à entrer en service, le risque de pénurie de minerai et de combustible pour la production d'acier est inévitable. Par conséquent, VSA recommande à l'État d'interdire strictement aux entreprises d'exporter du minerai, afin d'éviter une situation où « les entreprises ont acheté le pot mais n'ont pas de riz pour cuisiner ».

Selon la VSA, face à la stagnation du marché, les entreprises sidérurgiques doivent maintenir leur production pour créer des emplois, tout en restant compétitives face à la concurrence des importations d'acier. C'est pourquoi les fabricants et négociants d'acier du Nord ont continuellement baissé leurs prix de vente de 300 à 500 VND/kg, tandis que les prix de vente de l'acier dans le Sud présentent un écart significatif.

L'acier importé domine le marché intérieur de l'acier, ce qui entraîne des pertes de recettes fiscales pour l'État en raison de la fraude.

D'après les statistiques de la Direction générale des douanes vietnamiennes, les importations d'acier au Vietnam au 31 mai ont atteint plus de 5,3 millions de tonnes, pour une valeur supérieure à 3,5 milliards de dollars américains : 175 408 tonnes de billettes d'acier (soit 83 % du volume importé à la même période en 2012), 2 122 703 tonnes de tôles d'acier (soit 104 % du volume importé à la même période), 65 717 tonnes de bobines d'acier (soit 72 % du volume importé à la même période) et 1 241 920 tonnes de ferraille (soit 90 % du volume importé à la même période en 2012). Parallèlement, les exportations d'acier du Vietnam…MâleAu 31 mai, seulement un peu plus de 1,2 million de tonnes avaient été produites, pour une valeur dépassant le milliard de dollars.

Pour se redresser, en juin 2013, de nombreuses entreprises de tubes en acier ont enregistré un premier succès dans l'expansion de leurs marchés d'exportation, ce qui s'est traduit par une hausse de leur production et de leurs ventes de respectivement 24,44 % et 19,52 % au cours du premier semestre. Ce succès est principalement dû à des entreprises comme Hoa Sen Group, Nhat Quang et Sunsteel. Cependant, l'exportation reste un défi, car d'autres pays ont pris des mesures protectionnistes claires afin de préserver leur production nationale.

D'après les informations provenant de plusieurs entreprises de fabrication et de commerce d'acier, une grande quantité d'acier allié chinois importé au Vietnam est « déguisée » en acier de construction afin de bénéficier d'un taux d'imposition de 0 %, puis vendue à un prix inférieur à celui de l'acier de construction national, exerçant ainsi une pression considérable sur les fabricants locaux.

Sans oublier que les entreprises chinoises disposent toujours d'un énorme surplus d'acier prêt à inonder le Vietnam.MâleIls pratiquent des prix bas, exigeant parfois seulement un acompte de 10 % à 30 % et autorisant un paiement différé pour les importations.

Parallèlement, les entreprises sidérurgiques nationales n'ont toujours pas accès aux prêts à taux d'intérêt bas, ce qui n'a pas amélioré la consommation d'acier et les a laissées dans une impasse, en particulier les usines qui ont investi massivement dans des constructions inachevées. Ces entreprises sont ainsi exsangues et au bord de la faillite.

Selon l'Association vietnamienne de l'acier, il s'agit d'une situation critique qui exige une intervention gouvernementale rapide, assortie de politiques plus concrètes, afin de créer des conditions de concurrence équitables pour la production et le commerce de l'acier, de répondre aux attentes en matière d'octroi de licences d'investissement pour créer une dynamique et d'aider les travailleurs locaux à trouver un emploi et à assurer leurs moyens de subsistance.


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