Comment le Japon s'efforce-t-il de promouvoir la transformation numérique ?

Adoptant une approche descendante, le gouvernement japonais a entrepris de moderniser l'infrastructure et les services informatiques, et de former une main-d'œuvre qualifiée dans le domaine numérique afin de soutenir une future société numérique, réduisant ainsi la fracture numérique entre les zones urbaines et rurales et stimulant de ce fait la croissance économique du pays.

Photo d'illustration.

Afin de promouvoir le développement scientifique et technologique, le gouvernement japonais a annoncé en janvier 2016 le « 5e Plan fondamental pour la science et la technologie 2016-2020 », proposant la construction d'une société intelligente, ou « Société 5.0 ». L'objectif principal de la « Société 5.0 » est de résoudre les problèmes sociaux en connectant les systèmes grâce aux technologies numériques, permettant ainsi la fusion des espaces physique et numérique. Il s'agit d'une société qui fournit des biens et des services adaptés aux besoins de chaque individu.

Par ailleurs, l’initiative japonaise « Société 5.0 » vise également à créer un modèle économique qui exploite les innovations technologiques pour promouvoir la numérisation des agences gouvernementales ainsi que des industries de services.

D'après les prévisions du cabinet britannique d'analyse de données et de conseil GlobalData, l'initiative « Société 5.0 » devrait faire passer le marché japonais des solutions informatiques basées sur l'Internet des objets (IoT) de 42,1 milliards de dollars en 2021 à 60 milliards de dollars en 2026, soit un taux de croissance annuel composé (TCAC) de 7,4 % sur la période. Le secteur manufacturier, qui recourt à la robotique et à l'automatisation, représentera à lui seul 13,1 % du chiffre d'affaires du marché des technologies de l'information et de la communication (TIC) au Japon.

Création d'une agence numérique pour stimuler les ambitions technologiques du pays

Le Japon a longtemps été considéré comme un pays en retard dans la numérisation des services publics, tant au niveau national que local. Le pays cherche toujours à moderniser ses technologies pour les services publics et la gestion des archives. C'est pourquoi il a créé l'Agence numérique en septembre 2021 afin de réformer les systèmes administratifs obsolètes des agences gouvernementales, qui ont révélé de nombreuses lacunes et insuffisances pendant la pandémie de COVID-19.

Depuis sa création, l'agence a établi des partenariats stratégiques avec plusieurs pays pour faire progresser ses ambitions numériques. Ainsi, en juin 2022, elle a signé un accord de trois ans avec l'Agence gouvernementale de technologie de Singapour (GovTech) afin de se concentrer sur l'échange de connaissances et d'expériences dans le domaine de l'identité numérique (Identité numérique), l'intelligence artificielle (IA), la cybersécurité et les services de cloud computing. En octobre 2022, le Japon s'est également associé au Royaume-Uni pour accélérer la transformation numérique des agences gouvernementales. Plus récemment, le gouvernement japonais a poursuivi sa coopération avec le gouvernement philippin pour promouvoir les efforts de transformation numérique.

L'Agence japonaise du numérique encourage désormais les collectivités locales à passer entièrement aux services informatiques en nuage du gouvernement d'ici l'exercice 2025. Un passage complet au cloud computing pourrait réduire le budget informatique annuel, qui s'élève actuellement à environ 800 milliards de yens (7 milliards de dollars), d'environ 30 %, a déclaré un responsable.

Le Japon, qui s'enorgueillissait autrefois de ses avancées technologiques, doit aujourd'hui rattraper son retard. Selon l'Indice de compétitivité numérique 2022 publié par l'Institut international suisse pour le développement du management (IMD), le Japon se classe 29e sur 63 pays, perdant une place par rapport à 2021.

L'année dernière, le Premier ministre japonais Fumio Kishida a annoncé que le gouvernement encouragerait le développement de services basés sur les dernières technologies Internet (également connues sous le nom d'Internet de troisième génération ou Web 3.0), notamment de nouveaux services tels que les actifs numériques basés sur la blockchain (NFT) et les métavers.

Figurant parmi les premiers pays à lancer des services 5G commerciaux, le Japon vise à couvrir 98 % de sa population avec la 5G d'ici la fin du premier trimestre 2024. La 5G est identifiée comme un facteur clé de la transformation numérique, et le Japon promeut son développement sur les marchés industriels et dans d'autres cas d'utilisation afin d'avoir un impact positif sur son économie.

Outre la poursuite du développement de la technologie 5G, le gouvernement japonais finance la recherche et le développement (R&D) de la technologie mobile de nouvelle génération (6G). Ainsi, depuis début 2020, le Japon a entamé des discussions sur la technologie 6G. Afin d'atteindre l'objectif de développement et de commercialisation de la 6G, le gouvernement japonais prévoit d'investir 50 milliards de yens (environ 482 millions de dollars américains) dans la recherche et le développement de cette nouvelle technologie. L'objectif fixé par le gouvernement japonais est de développer les technologies de réseau essentielles pour le système 6G d'ici 2025 et de déployer commercialement cette technologie d'ici 2030.

Cependant, la transformation numérique du Japon n'est pas sans difficultés. Les administrations publiques s'appuient encore largement sur des procédures papier obsolètes pour l'inscription aux services publics, tandis que les administrations centrales et locales utilisent des systèmes différents pour stocker et gérer les données, systèmes qui manquent d'interopérabilité car hétérogènes et développés par chaque organisme. De plus, les Japonais restent attachés aux technologies traditionnelles en place depuis des décennies, et leur abandon prendra du temps.

Les données d'une étude du cabinet d'études de marché américain Forrester montrent que plus de 25 % des entreprises japonaises retardent leur transformation numérique, tandis que près de 10 % ne l'ont pas encore mise en œuvre. Ce chiffre est supérieur à celui d'autres pays, comme la Malaisie (2 %) et l'Indonésie (1 %).

L'année dernière, le nouveau ministre du Numérique, Taro Kono, a officiellement déclaré la guerre à l'utilisation des disquettes, des CD et même des cassettes audio au Japon. Cette décision faisait suite à la découverte, par une commission gouvernementale, que près de 2 000 procédures administratives exigeaient encore le dépôt de demandes ou de formulaires sur disquettes, CD, MD et même cassettes audio. Il s'est publiquement engagé à prendre des mesures pour éliminer l'utilisation des disquettes pour le stockage de données, une pratique considérée depuis longtemps comme obsolète dans de nombreuses administrations centrales et locales.

À l'instar de nombreux pays, le Japon manque de talents numériques qualifiés pour répondre à ses besoins en la matière. Il doit également rattraper son retard en matière d'adoption du cloud computing afin d'exploiter pleinement le potentiel des technologies actuelles. Avec des investissements dans le cloud computing ne représentant que 4 % des dépenses informatiques totales du Japon en 2021, le pays est en retard par rapport à de nombreux autres.

Promouvoir la relance de l'industrie japonaise des semi-conducteurs

Autrefois premier fabricant mondial de semi-conducteurs, assurant plus de la moitié de la production mondiale dans les années 1980, le Japon ne représente plus aujourd'hui qu'environ 9 % de la production mondiale. Afin d'accroître sa compétitivité, le pays s'efforce de relancer son secteur pour combler son retard sur des pays comme Taïwan, la Corée du Sud et la Chine, grâce à une série de nouvelles initiatives.

Afin de réduire sa dépendance aux importations de puces semi-conductrices de pointe en provenance de Taïwan et de Corée du Sud et de stimuler la production de semi-conducteurs, le Japon a approuvé un financement de 7,7 milliards de dollars pour développer la fabrication de semi-conducteurs d'ici 2021.

Par ailleurs, le gouvernement a également financé des coentreprises avec des fournisseurs taïwanais et américains de semi-conducteurs afin de stimuler la production nationale. Ainsi, en juin 2022, le ministère japonais de l'Économie, du Commerce et de l'Industrie (METI) a investi 3,5 milliards de dollars dans la construction d'une usine de semi-conducteurs d'une valeur de 8,6 milliards de dollars sur la côte ouest du Japon.

Il s'agit de la première fonderie de semi-conducteurs cofinancée par TSMC, la principale société taïwanaise de fonderie de semi-conducteurs, à recevoir un financement gouvernemental et elle deviendra la fonderie de semi-conducteurs la plus avancée lorsque la production débutera fin 2024. En outre, de nombreux autres plans sont également mis en œuvre par le Japon pour renforcer les capacités du pays dans le domaine de la fabrication de puces semi-conductrices avancées.

Bien que le Japon ne soit pas à l'avant-garde de la transformation numérique, le pays reste un acteur technologique majeur dans la région grâce à sa longue tradition d'innovation technologique et à son intérêt pour le développement de nouvelles technologies telles que l'Internet des objets (IoT), l'intelligence artificielle (IA) et la 5G afin de stimuler de nouvelles applications dans l'économie numérique.

Grâce à l'utilisation des technologies numériques, le Japon favorise rapidement une transformation numérique qui place l'humain au centre et ne laisse personne de côté, contribuant ainsi au bonheur de chaque individu en permettant à des citoyens de tous horizons de choisir les services numériques qui correspondent à leurs besoins.