Étapes pour construire le nouveau district rural de Nghia Dan
Grâce à la participation active de l'ensemble du système politique et de la population, le nouveau visage rural du district de Nghia Dan a radicalement changé. La vie matérielle et spirituelle de la population s'est améliorée. À ce jour, le district de Nghia Dan a mis en œuvre les neuf critères d'un nouveau district rural, conformément à la décision n° 320/QD-TTg du Premier ministre du 8 mars 2022.
VHéGrâce à la participation active de l'ensemble du système politique et de la population, l'aspect des nouvelles zones rurales du district de Nghia Dan a radicalement changé. La vie matérielle et spirituelle de la population s'est améliorée. À ce jour, le district de Nghia Dan a mis en œuvre les 9 critères du nouveau district rural, conformément à la décision n° 320/QD-TTg du 8 mars 2022 du Premier ministre.
Tran Manh Ha -Vice-président du Comité populaire du district de Nghia Dan •13 février 2025
Étapes vers un développement durable
Français Lorsque Nghia Dan a commencé à construire une nouvelle zone rurale (NTM - 2010), dans des conditions extrêmement difficiles, seule une commune remplissait 8 critères, 6 communes remplissaient 5 à 7 critères, 15 communes remplissaient 1 à 4 critères, 2 communes ne remplissaient aucun critère. Le revenu moyen par habitant en 2010 n'était que de 11,7 millions de VND/personne/an, le taux de pauvreté était de 19,45 %, l'échelle de production était petite et fragmentée, les revenus étaient faibles. De nombreux travaux sociaux essentiels dans certaines communes étaient de fortune, absents ou gravement dégradés. En particulier, le système de transport rural était principalement constitué de chemins de terre, de canaux qui n'avaient pas été bétonnés ; les écoles et les postes médicaux étaient construits il y a longtemps, dégradés, et ne disposaient pas de suffisamment de ressources pour investir dans leur modernisation.
En 2020, le projet de parc industriel et de zone agricole de haute technologie de Nghia Dan a été approuvé, mais n'a pas encore attiré d'investissements. L'économie repose principalement sur la production agricole, la production est instable et les prix sont incertains. Le système politique local est parfois fragile ; les ressources budgétaires des districts et des communes restent limitées et ne répondent pas aux besoins de nouvelles constructions rurales.
À ce jour, 100 % des communes du district ont atteint le niveau de développement durable (NTM), dont deux communes ont atteint un niveau avancé. La ville de Nghia Dan a atteint les normes urbaines civilisées. Pour y parvenir, le Comité local du Parti et le gouvernement du district de Nghia Dan se sont attachés à diriger, orienter et perfectionner rapidement le Comité de pilotage du programme de construction du NTM, du niveau du district jusqu'au niveau local.
Français Le Comité exécutif du Parti et le Comité permanent du Comité du Parti du district ont publié des résolutions sur la nouvelle construction rurale telles que : la résolution n° 07-NQ/HU du 12 septembre 2011 sur la mise en œuvre du Programme national cible sur la nouvelle construction rurale dans le district de Nghia Dan, période 2011-2020 ; la résolution du Congrès du Parti du district pour la période 2020-2025, déterminée à s'efforcer d'amener le district de Nghia Dan à de nouvelles normes rurales d'ici 2025 ; le Conseil populaire du district a publié des résolutions spécialisées, encourageant et soutenant la mise en œuvre du Programme national cible sur la nouvelle construction rurale.
Outre les mécanismes et politiques du gouvernement central et de la province, le Comité populaire du district de Nghia Dan a conseillé au Conseil populaire du district de mettre en place des mécanismes de soutien aux communes, notamment : des primes de 300 à 400 millions de VND pour les communes atteignant la nouvelle norme rurale, et de 500 millions de VND pour les communes atteignant la nouvelle norme rurale avancée. Un soutien au ciment est également prévu pour les communes s'inscrivant pour se conformer à la nouvelle norme rurale : 500 tonnes/commune ; pour les hameaux défavorisés s'inscrivant pour se conformer à la norme : 120 tonnes/hameau ; pour les hameaux restants : 80 tonnes/hameau, afin de réaliser la construction de routes rurales.
Entre 2015 et 2025, la quantité totale de ciment destinée à la construction de nouvelles zones rurales dans le district de Nghia Dan s'élève à plus de 114 157 tonnes. La province en a fourni 101 054,15 tonnes et le district 13 103 tonnes. Le district a également mis en place de nombreuses politiques visant à encourager et à soutenir les écoles de la région à construire selon les normes nationales, ainsi qu'à promulguer et mettre en œuvre des politiques visant à encourager et à soutenir la construction d'institutions culturelles et médicales locales.
Les organisations sociopolitiques du district de Nghia Dan mobilisent activement leurs membres pour participer à la construction de nouvelles zones rurales et de zones rurales modernes. Plus précisément, l'Association des agriculteurs met en œuvre les programmes suivants : « Nouveaux jardins ruraux standard », « Jardin des agriculteurs : merci à Oncle Ho » et « Champs sans pesticides » ; l'Association des femmes, avec le mouvement visant à créer une « Association des femmes de 5 ans et 3 propres », visant à construire des maisons propres et de beaux jardins pour les ménages voisins ; l'Association des anciens combattants, avec le modèle « Route de l'éclairage électrique » ; l'Union des jeunes du district, avec le programme « Soutien à la construction d'espaces de divertissement contribuant à l'achèvement des institutions culturelles locales », « Éclairage des routes de campagne » et « Route du drapeau national » ; le Front de la patrie, avec la campagne « Tous les citoyens s'unissent pour construire de nouvelles campagnes et des zones urbaines civilisées », a lancé des périodes de pointe pour la construction de nouvelles campagnes et des modèles de « Lignes électriques, lignes de drapeaux, lignes de fleurs – Grande solidarité », et des routes « lumineuses, vertes, propres, belles et sûres ».
Après 14 ans de mise en œuvre synchrone de solutions, le nouveau programme de construction rurale du district a obtenu des résultats globaux à tous les niveaux. Le district de Nghia Dan est devenu le centre de la région de Phu Quy, avec une superficie agricole totale de plus de 31 000 hectares, propice au développement d'une agriculture de pointe et d'une agriculture biologique durable. Des entreprises y appliquent des technologies de pointe, comme le groupe TH qui a investi dans une ferme laitière concentrée de haute technologie. Le district dispose d'atouts en termes de terres et de climat propices au développement agricole.
Ces dernières années, la science, la technologie et la haute technologie ont été appliquées, contribuant initialement à accroître la productivité et la qualité des produits agricoles. L'économie continue de croître, avec un taux de croissance moyen de 18,66 % sur la période 2010-2015 et de 14,48 % sur la période 2021-2024. La structure économique a évolué dans une direction positive. Les recettes budgétaires totales du district ont atteint 78 145 milliards de VND en 2015, et sur la période 2021-2024, elles ont explosé, atteignant une moyenne de 196 milliards de VND par an. Le revenu moyen par habitant dans les zones rurales en 2024 atteindra 53,5 millions de VND/personne/an, soit 1,19 fois plus que le niveau de revenu prescrit pour les zones rurales de la région du Centre-Nord, qui est de 45 millions de VND/personne/an.
Les infrastructures rurales du district ont été rénovées et modernisées, créant ainsi des conditions favorables au développement socio-économique et améliorant les conditions de vie et de travail des populations rurales. L'aspect rural du district s'est nettement amélioré. Le système d'infrastructures socio-économiques des zones rurales a été rénové et modernisé conformément à la planification, en cohérence avec les infrastructures socio-économiques du district et de la région. La campagne s'est développée dans un esprit moderne, verdoyant, propre et beau, et les conditions de vie et de travail des populations se sont considérablement améliorées.
Les politiques de sécurité sociale sont pleinement et promptement mises en œuvre. Les valeurs culturelles traditionnelles sont préservées et promues. Les mouvements culturels, artistiques, d'éducation physique et sportifs se développent largement. La conscience communautaire, l'amour du village, le sens du voisinage et les activités caritatives continuent d'être éveillés et diffusés. Les soins de santé, les examens médicaux et les traitements dispensés à la population sont de plus en plus pris en compte.
Français Les résultats exceptionnels obtenus dans la construction de nouvelles zones rurales dans le district de Nghia Dan au cours des 14 dernières années ont toujours bénéficié d'une grande contribution de la population. Les investissements dans la construction de nouvelles zones rurales dans le district de Nghia Dan sur la période 2011-2024 s'élèvent à près de 9 200 milliards de VND, dont : le budget de l'État s'élève à plus de 4 612 milliards de VND, soit 50,5 % ; le capital combiné, les prêts et le capital de soutien aux entreprises s'élèvent à 4 152 milliards de VND, soit 45,6 % ; le capital d'apport populaire s'élève à 356 milliards de VND, soit 3,9 %.
Leçons apprises
Considérant la construction de nouvelles zones rurales comme une tâche politique centrale et continue de l'ensemble du Comité du Parti et de la population du district, le district de Nghia Dan a lié la mise en œuvre du Programme de construction de nouvelles zones rurales aux responsabilités des comités du Parti, des autorités, des chefs des comités du Parti et des autorités à tous les niveaux, secteurs, localités et unités.
Les comités de construction du Parti du Comité du Parti du district, du Comité du Front de la Patrie du district et des organisations sociopolitiques du district ont tous des plans d'action et des programmes spécifiques pour propager, mobiliser et guider les membres des syndicats, les membres des associations et la population à participer à la construction des nouvelles zones rurales ; en même temps, ils coordonnent étroitement avec la base, les départements et les branches pour mettre en œuvre efficacement le programme de construction des nouvelles zones rurales.
Le système politique à tous les niveaux a été consolidé, amélioré et fonctionne avec une qualité et une efficacité croissantes. Une attention particulière a été portée à la formation et au renforcement des capacités des cadres travaillant à la construction rurale à tous les niveaux. La défense nationale, la sécurité politique, l'ordre et la sécurité sociaux ont été maintenus ; l'accueil et le traitement des plaintes et des dénonciations des citoyens ont été résolument concentrés ; la sécurité rurale, la sécurité religieuse, la prévention et le contrôle de la criminalité et des fléaux sociaux ont été assurés. Le mouvement « Tous protègent la sécurité nationale » a obtenu des résultats positifs, garantissant une sécurité absolue lors des événements politiques importants organisés dans le district.
En synthétisant et en tirant parti de son expérience, le district de Nghia Dan a conclu que deux facteurs sont considérés comme essentiels à la réussite du processus de création de nouvelles zones rurales à Nghia Dan : la participation active et créative de l'ensemble du système politique, du district à la base, et un travail efficace d'orientation et de mobilisation de la population pour qu'elle accepte de participer à la création de nouvelles zones rurales.
Un point de vue cohérent est établi : la construction d'une nouvelle zone rurale est une affaire de citoyens et pour les citoyens. Les citoyens sont identifiés comme le sujet, la ressource et le bénéficiaire de la construction d'une nouvelle zone rurale, selon la devise : « Les gens ont besoin – les gens savent – les gens discutent – les gens agissent – les gens vérifient – les gens apprécient ».
La construction de nouvelles zones rurales demeure une tâche centrale, régulière et continue des comités du Parti, des autorités et des organisations populaires à tous les niveaux. Cette construction a un point de départ, mais pas de fin. Les nouveaux critères ruraux doivent être constamment consolidés, améliorés qualitativement et garantis durablement.
Dans les temps à venir, le district de Nghia Dan continuera d'améliorer la qualité du contenu des critères avancés des nouvelles communes rurales et de construire une nouvelle zone rurale modèle, faisant progressivement du district de Nghia Dan un centre économique agricole de haute technologie de la province de Nghe An, contribuant à la mise en œuvre réussie de la résolution du 29e Congrès du Parti du district, mandat 2020-2025.
