Les agriculteurs s'inquiètent de l'intégration.

December 22, 2015 09:14

Environ 10 millions de ménages agricoles à travers le pays vont devoir lutter seuls contre de nombreux défis au cours de la période à venir, alors que le Vietnam s'intègre plus profondément dans l'économie mondiale.

Ảnh Đầu tư
Photo d'investissement en ligne

Une étude récente sur l'investissement public dans l'agriculture, publiée par l'Institut central de gestion économique (CIEM) et ActionAid, révèle des chiffres préoccupants montrant que ce niveau d'investissement demeure extrêmement faible. Quelques jours auparavant, une autre réunion, présidée par le ministre de l'Agriculture et du Développement rural et consacrée à la restructuration du secteur agricole, a également confirmé que le principal souci de l'agriculture vietnamienne reste le manque de capitaux.

Dans le contexte des nombreux accords de libre-échange (ALE) signés et à venir, le secteur agricole est confronté à un besoin urgent de restructuration. Toutefois, la question de savoir comment mobiliser les ressources nécessaires à cette restructuration et comment permettre aux agriculteurs de s'intégrer pleinement au marché mondial demeure complexe.

Historiquement, les moteurs de croissance du secteur agricole vietnamien ont considérablement varié selon les périodes.

Plus précisément, à la fin des années 1980, l'agriculture a connu un essor considérable grâce aux réformes institutionnelles. Dans les années 1990, elle a prospéré grâce à l'augmentation des investissements. De 2000 à 2008, elle a fait un bond en avant grâce à une productivité accrue.

Cependant, depuis fin 2008, l'agriculture a quasiment échoué à trouver un moteur de croissance, car la productivité a atteint ses limites et les capitaux d'investissement diminuent, même si certains « grands acteurs » souhaitent injecter davantage de capitaux dans ce secteur.

Une étude d'ActionAid montre que l'investissement public dans l'agriculture est une stratégie essentielle pour accroître l'efficacité agricole et réduire la pauvreté en milieu rural. Or, cet investissement public est en déclin progressif. Une autre étude de l'OCDE révèle que, si la part des aides publiques aux agriculteurs dans le revenu total des producteurs s'élevait à 55-60 % en Corée du Sud, au Japon, en Suisse, etc., entre 2011 et 2013, elle était inférieure à 10 % au Vietnam. Face à un soutien aussi modeste, il est fort probable que les agriculteurs s'épuisent dans le processus d'intégration et que la réduction durable de la pauvreté devienne un défi de plus en plus important pour le Vietnam.

Des investissements publics adéquats permettront au secteur agricole de mieux tirer parti des opportunités offertes par l'intégration. Dans ce contexte, les accords de libre-échange ne seront un moteur de croissance que si le Vietnam parvient à saisir les opportunités qu'ils recèlent. Pour anticiper et exploiter ces opportunités, l'agriculture a d'abord besoin d'un levier essentiel : l'investissement public. Il est donc indispensable d'examiner attentivement la question de l'investissement public dans l'agriculture.

Premièrement, il est nécessaire de quantifier le rôle de l'investissement public dans la croissance agricole, afin de mieux cibler les investissements. De plus, des politiques sont indispensables pour encourager la participation du secteur privé et des agriculteurs à l'investissement dans le développement des infrastructures rurales.

Deuxièmement, en matière d'investissement public dans l'agriculture, la priorité devrait être accordée aux petits exploitants agricoles, et des services publics devraient être mis en place pour les soutenir.

Troisièmement, outre les investissements publics, le gouvernement doit également mettre en œuvre davantage de politiques de soutien direct aux agriculteurs, notamment des mesures visant à subventionner les taux d'intérêt et les prix, à faciliter leur accès à des machines et technologies modernes, ainsi qu'à la formation professionnelle. Toutes ces mesures de soutien doivent être étudiées avec soin afin de respecter les engagements d'intégration.

Selon l'investissement

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Article paru dans le journal Nghe An

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