Trump : Un accord de paix en Ukraine est plus proche, mais où en sommes-nous exactement ?
Les États-Unis viennent de conclure deux jours de pourparlers avec des négociateurs ukrainiens et européens à Berlin, suivis de nouvelles discussions entre les dirigeants européens – le tout se terminant par des signes positifs d'un futur accord de paix.
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Selon CNN, les discussions portent sur les garanties de sécurité pour l'Ukraine afin de prévenir une éventuelle attaque russe. Malgré des déclarations positives, cette question demeure un point d'achoppement majeur dans les négociations avec Moscou. L'avenir de la région ukrainienne du Donbass constitue un autre obstacle important.
Le 14 décembre, les dirigeants mondiaux ont unanimement évoqué des « progrès significatifs ». L'Allemagne a déclaré qu'il existait une faible mais urgente chance de parvenir rapidement à un accord et a même suggéré l'idée d'un cessez-le-feu pour Noël. De son côté, le président américain Donald Trump a affirmé : « Nous sommes plus proches que jamais d'un accord. » Mais où en sommes-nous réellement ?
Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a déclaré le 16 décembre avoir travaillé en étroite collaboration avec les États-Unis sur des documents susceptibles de prévenir la guerre et de garantir la sécurité lors des négociations de paix. « Chaque détail compte, car aucun détail ne doit constituer un avantage pour la Russie », a-t-il affirmé devant le Parlement néerlandais à La Haye.
Actuellement, cinq documents distincts sont en discussion dans le cadre de l'accord de paix proposé, notamment des garanties de sécurité « juridiquement contraignantes » qui seront soumises au vote du Congrès américain, ainsi que des plans de financement de la reconstruction de l'Ukraine après la guerre.
Les dirigeants de l'Union européenne, du Danemark, de la Finlande, de la France, de l'Allemagne, de l'Italie, des Pays-Bas, de la Norvège, de la Pologne, de la Suède et du Royaume-Uni se sont réunis à Berlin pour des discussions privées, à l'issue desquelles ils se sont engagés à coopérer avec les États-Unis pour « apporter un soutien solide à la reprise économique et des garanties de sécurité à l'Ukraine ».
Le Kremlin a déclaré le 16 décembre qu'il n'avait pas encore pris connaissance du texte des dernières propositions concernant les garanties de sécurité de type OTAN pour l'Ukraine.
« Nous voulons la paix ; nous ne voulons pas d’un cessez-le-feu qui donnerait à l’Ukraine l’occasion de préparer une reprise des hostilités. Nous voulons mettre fin à cette guerre, atteindre nos objectifs, préserver nos intérêts et garantir la paix en Europe pour l’avenir », a déclaré le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, aux journalistes en réponse à une question sur la possibilité d’un cessez-le-feu pour Noël.
Les engagements énoncés dans la déclaration conjointe européenne comprennent : une « force multinationale pour l’Ukraine » sous commandement européen, bénéficiant de contributions militaires des alliés et du soutien des États-Unis. Cette force serait chargée de la défense de l’espace aérien et maritime ukrainien, y compris des opérations sur le territoire ukrainien ; un mécanisme de surveillance du cessez-le-feu sous l’égide des États-Unis, avec participation internationale ; un soutien substantiel à l’Ukraine pour le renforcement de ses forces armées, qui devraient être maintenues à 800 000 hommes en temps de paix ; des investissements futurs en Ukraine, notamment des accords commerciaux et la fourniture de ressources essentielles pour le redressement et la reconstruction.
La question est de savoir si la Russie acceptera ces conditions. Selon CNN, c'est là le point crucial. Le Kremlin a déclaré s'opposer à tout scénario impliquant le déploiement de troupes de l'OTAN en Ukraine.
