L'OPEP traverse sa période la plus difficile.

(Baonghean) – Dans une récente déclaration, le secrétaire général de l’Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP), Mohammed Barkindo, a dû admettre que l’organisation traverse la période la plus difficile de son histoire, les pays membres étant confrontés au défi de parvenir à un consensus sur les réductions de production et de stabiliser le marché. Ce constat est d’autant plus pertinent que la dernière réunion des responsables de l’OPEP, qui s’est tenue le week-end dernier à Vienne, en Autriche, n’a pas permis d’aborder cette question.

Ce n'est qu'une déclaration.

Après 11 heures de discussions tendues, les représentants de 14 pays membres de l'OPEP et de 6 pays non membres de l'OPEP ont finalisé les détails d'un plan visant à réduire la production de pétrole de 200 000 à 700 000 barils par jour, soit 1 à 2 %, afin de sauver les prix mondiaux du pétrole.

Avant la réunion, l'opinion publique était optimiste, estimant qu'un accord ne serait pas trop difficile à parvenir, d'autant plus que l'OPEP avait accepté de manière inattendue de réduire sa production de pétrole le mois précédent. Cet accord, le premier en huit ans, visait à ramener la production totale des pays membres de l'OPEP entre 32,5 et 33 millions de barils par jour.

Les réunions entre les responsables de l'OPEP et les pays non membres de l'OPEP n'ont abouti à aucun accord ni engagement concernant une réduction de la production. Photo : Reuters

Malgré l'optimisme ambiant et le fait que le prix du pétrole demeure un enjeu crucial pour de nombreux pays, la récente réunion des responsables de l'OPEP s'est soldée par un échec retentissant. Les 14 pays membres de l'OPEP et les 6 pays non membres – l'Azerbaïdjan, le Brésil, le Kazakhstan, le Mexique, Oman et la Russie – n'ont pu parvenir à aucun accord ni prendre aucun engagement. Le plan prévoyait la coordination de réductions de production par 20 pays, membres ou non de l'OPEP.

Si tout se déroule comme prévu, les nouveaux engagements seront reportés à la réunion ministérielle de l'OPEP fin novembre. Cependant, les prévisions se sont avérées erronées. De ce fait, l'accord sur les réductions de production conclu le mois dernier reste lettre morte et ne peut être mis en œuvre pour l'instant. Immédiatement après ce résultat décevant, le marché américain du pétrole brut a inversé sa tendance et chuté, franchissant les seuils de 50 et 49 dollars le baril avant de se stabiliser autour de 48 dollars le baril.

Conflit interne

D'après les analystes, les véritables raisons étaient prévisibles. Premièrement, l'Irak et l'Iran ont opposé la plus forte opposition. L'Irak a déclaré avoir un besoin urgent des revenus tirés du pétrole pour poursuivre sa lutte contre le groupe autoproclamé État islamique (EI). L'Iran, s'étant récemment ouvert au monde, tablait sur une production de 4,2 millions de barils par jour. L'Iran a également fait valoir que les demandes de réduction ou de gel de sa production pétrolière étaient injustes. Par ailleurs, des pays comme la Libye et le Nigeria ont également revendiqué leurs droits, invoquant des conflits et une instabilité importants.

De toute évidence, même si l'OPEP n'est pas encore parvenue à un consensus, les pays non membres soulèveront également de nombreuses questions. Bien que certains pays non membres, dont la Russie, se soient déclarés prêts à contrôler la production pétrolière, les pays membres de l'OPEP doivent en contrepartie procéder d'abord à des réductions de production. Or, cela est sans doute irréalisable pour l'OPEP à l'heure actuelle.

L’« or noir » est aujourd’hui une source de revenus essentielle pour de nombreux pays. Photo : Reuters

Non seulement la confiance fait défaut, mais les pays non membres de l'OPEP remettent également en question les chiffres précis qui doivent être convenus. En effet, lors de la dernière réunion, les membres de l'OPEP n'ont pas réussi à s'entendre sur le volume de pétrole que chaque pays devrait réduire ni sur les données à utiliser pour déterminer la production.

Cette situation est compréhensible, étant donné que, depuis longtemps, tous les pays, y compris ceux de l'OPEP, refusent de réduire leur production et cherchent à maintenir leurs parts de marché sur le marché pétrolier. Personne n'est disposé à faire de compromis, et cette surproduction a entraîné une chute spectaculaire des prix du pétrole ces dernières années.

Il reste peu probable que le prix du baril dépasse les 50 dollars.

Malgré la déception, certains estiment que la réunion a permis des avancées, notamment l'octroi à l'Iran d'une dérogation à la réduction de la production, même si le montant exact reste incertain. Il est toutefois certain que d'autres pays confrontés à des difficultés, comme l'Irak, la Libye et le Nigeria, n'approuveront pas facilement une telle mesure.

Parallèlement, la confrontation géostratégique entre les deux géants pétroliers du Moyen-Orient, l'Iran et l'Arabie saoudite, demeure tendue sur de multiples fronts. Toute hausse ou baisse de la production pétrolière aura des répercussions politiques et diplomatiques.

Face à cette situation, le secrétaire général de l'OPEP, Mohammad Barkindo, a mis en garde contre les graves conséquences qu'entraînerait le non-respect des réductions de production prévues dans un avenir proche. Bien entendu, si cet avertissement est nécessaire, l'objectif de ramener les prix à 50 dollars le baril, voire de les augmenter davantage, restera très difficile à atteindre.

À l'heure actuelle, le marché pétrolier et l'opinion publique suivent de près chaque décision de l'OPEP et des pays membres. Des pays comme l'Iran et l'Arabie saoudite évaluent sans aucun doute la situation afin de concilier avantages économiques et préservation de leurs objectifs stratégiques. Toutefois, il semble peu probable que des progrès significatifs soient réalisés en matière de gel ou de réduction de la production avant la réunion officielle de l'OPEP, prévue le 30 novembre.

Phuong Hoa