Discours d'orientation du secrétaire général To Lam à la Conférence nationale des gouvernements et des autorités locales

Dirigeants éminents du Parti, de l'État et du Front de la Patrie vietnamienne, ainsi que dirigeants des comités centraux, des ministères et des sections,

Des dirigeants distingués des provinces et des villes des différents lieux,

Chers camarades.

Dans l'atmosphère joyeuse de ce début d'année 2026, en prévision du 14e Congrès national du Parti et des célébrations du Nouvel An lunaire du Cheval, je suis très heureux de participer à la Conférence gouvernementale en ligne avec les collectivités locales. Cette conférence dresse le bilan de l'année 2025 et revient sur les cinq années écoulées (2021-2025), une période marquée par des difficultés et des défis, mais durant laquelle notre pays a accompli de nombreux progrès et franchi des étapes importantes. Forts de ce constat, nous raviverons ensemble notre détermination et notre confiance pour bâtir une nation forte, prospère, civilisée et heureuse.

Au nom du Parti et des dirigeants de l'État, je tiens à adresser mes salutations les plus chaleureuses, mes sincères salutations et mes meilleurs vœux à tous les dirigeants, délégués et concitoyens du pays.

Nous avons visionné des images de la situation socio-économique du pays en 2025 et pour la période 2021-2025, et entendu les déclarations franches, sincères et responsables du Premier ministre, des dirigeants du gouvernement et des responsables des ministères et agences centraux et locaux. Lors de cette conférence, je souhaite soulever quelques questions d'ordre général et d'orientation que vous pourrez examiner.

I. RETOUR SUR 2025 ET LES CINQ ANNÉES 2021-2025

Le contexte de la période 2021-2025 est tout à fait particulier, mais sous l'impulsion du Parti, directement et régulièrement par le Bureau politique et le Secrétariat ; avec le soutien de l'Assemblée nationale et du Front de la Patrie du Vietnam ; la participation active de la population et des entreprises ; et le soutien de nos amis internationaux, le Gouvernement et le Premier ministre ont dirigé et géré avec détermination, souplesse et efficacité dans tous les domaines. De nombreuses décisions politiques ont été prises…renverser la situation, changer l'état,préférers'adapter aux circonstancesSatisfaitcontribuer« Transformer la crise en opportunité »De nombreuses résolutions stratégiques portant sur des domaines clés tels que la science et la technologie, les institutions et le droit, l'intégration internationale, le secteur privé, l'économie publique, la culture et l'attraction des investissements directs étrangers ont jeté les bases d'un développement rapide et durable à court et à long terme. Grâce à ces efforts, nous avons atteint et même dépassé nos objectifs dès 2025.15/15 principaux indicateurs socio-économiques ;Au cours de la période 2021-2025, l'objectif devrait être atteint et même dépassé.22/26Les principaux indicateurs socio-économiques sont globalement atteints.2/26cibles,2 taels restantsIl nous reste des objectifs à atteindre. Je tiens à souligner les huit réalisations remarquables suivantes :

Le premierLa stabilité macroéconomique a été maintenue malgré les incertitudes mondiales, démontrant clairement la résilience de l'économie.Durant la période 2021-2025, l'inflation restera stable.moins de 3,6%(approximativement en 2025)3,3%Les principaux soldes sont assurés ; la dette publique et les déficits budgétaires sont maintenus dans des limites raisonnables, consolidant ainsi la stabilité à moyen terme.La croissance du PIB en 2025 atteindra8,02%, moyenne durant la période6,3%, appartenant au groupe des meilleures entreprises de la région et du monde. La taille de son économie est passée de346 milliards de dollars (2020) jusqu'à 514milliards de dollars américains (2025), classée 32e au monde ; PIB par habitant atteintque5 000cauce qui place le Vietnam dans le groupe des pays à revenu intermédiaire supérieur.franchir ainsi l'une des étapes majeures fixées par le 13e Congrès national.du PartiensembleMaintenir un excédent commercial pendant 10 années consécutives(Excédent commercial supérieur à 21 milliards de dollars d'ici 2025)Le déficit budgétaire et la dette publique restent dans des limites acceptables.(La dette publique en 2025 sera ramenée à environ 36 % du PIB, la limite autorisée.)permettre(ce qui représente 60 % du PIB)Le tourisme se redresse fortement et devrait accueillir un nombre croissant de visiteurs en 2025.21,5 millionsvisiteurs internationaux. Le secteur des entreprises publiques continue de jouer un rôle clé ; l’économie privée est en net essor.« l'un des moteurs les plus importants de l'économie nationale »Conformément à l'esprit de la résolution n° 68-NQ/TW du Politburo, les IDE restent un point positif, avec185 milliardsMontant en USD enregistré pour la période 2021-2025, décaissement en 2025 atteint27,62 milliardsLe dollar américain, à son plus haut niveau en cinq ans, témoigne de la confiance des investisseurs internationaux tout en soulignant la nécessité d'améliorer la qualité et les retombées positives de la croissance.Toutefois, les résultats ci-dessus reflètent principalement la stabilité et la montée en puissance ; le principal défi de la prochaine phase consiste à passer à une croissance davantage axée sur la productivité, la qualité et une allocation efficace des ressources..

LundiDes avancées stratégiques ont été mises en œuvre simultanément autour de trois piliers :Tinstitutions et structure organisationnelle, infrastructure,sourceLes ressources humaines vont engendrer un changement fondamental dans le modèle de développement.PenséeDe la « gestion » à la « création de développement »Ces mesures se sont concrétisées, notamment après la publication de la résolution n° 66-NQ/TW du Politburo, contribuant à lever de nombreux obstacles persistants, à débloquer des ressources et à améliorer le climat des affaires et des investissements. Les réformes de la structure organisationnelle et du modèle de gouvernement local à deux niveaux, associées à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs, ont été accélérées, induisant une transformation profonde des modes de gouvernance.L'autonomisation doit aller de pair avec la responsabilité.Cela favorise un esprit proactif et créatif, conduisant à un appareil administratif plus rationalisé, à une gouvernance locale plus proactive et à une réduction progressive des coûts de mise en conformité.

Dans le secteur des infrastructures, l'accent a été davantage mis sur l'efficacité.synchroniser, lienProjets stratégiques visant à accroître l'espace constructible et à valoriser les sols.comme les infrastructures routières et les aéroports,ports, train à grande vitesse, métro léger, centre financier international, zone franche…Cela montre que la vision du développement s'oriente désormais vers la création d'un socle solide pour une croissance durable, avec une participation accrue du secteur privé. Parallèlement, les infrastructures sociales et numériques font l'objet d'investissements plus importants, favorisant la transformation numérique et l'amélioration de la qualité des services publics. À long terme, les ressources humaines sont placées au cœur des priorités, notamment dans les domaines technologiques clés et les nouvelles professions ; la productivité du travail a d'ailleurs enregistré des premiers progrès.Toutefois, le défi reste d'aligner plus étroitement la formation sur les besoins pratiques de l'économie et les exigences de l'innovation du modèle de croissance..

MardiDans les domaines culturel, social et environnemental, des changements significatifs se sont produits tant au niveau de la prise de conscience que des actions entreprises, améliorant directement la qualité de vie des populations et renforçant les fondements du développement durable.Le travail de préservation et de promotion du patrimoine culturel est abordé de manière plus proactive et créative, en lien avec le développement de l'industrie culturelle et de l'économie créative. De nombreux sites et documents patrimoniaux sont inscrits au patrimoine mondial de l'UNESCO. Des activités culturelles, artistiques et sportives professionnelles d'envergure contribuent à la création de produits et services à forte valeur ajoutée et à large impact social, tout en renforçant le rayonnement culturel du pays. Les grands événements politiques et historiques sont organisés avec solennité et efficacité, servant non seulement de commémorations, mais aussi…éveiller l'esprit de patriotisme, renforcer la grande unité nationale etl'art estcroyance deentiersociétéSelon les évaluations internationales, l'Indice de développement humain continue de s'améliorer et l'Indice de bonheur a augmenté de manière significative.(37 places, de la 83e en 2000 à la 46e en 2025)Cela témoigne d'un véritable progrès en matière de qualité de vie, et pas seulement de revenus.

Les politiques de sécurité sociale sont mises en œuvre de manière exhaustive et cohérente, avec des niveaux de dépenses élevés.17 % des dépenses budgétaires totales) à "Personne ne doit être laissé pour compte."; atteindre l'objectif d'éliminer rapidement les logements temporaires et de développer fortement le logement social (334 millemaison, logement social,que100 000appartements en 2025), le taux de pauvreté multidimensionnelle diminue rapidement (seulement 1,3%Cela confirme la priorité constante accordée par l'État à l'humain, en particulier aux groupes vulnérables, et à la justice sociale. Dans les domaines de l'éducation et de la santé, de nombreuses politiques à long terme ont été mises en œuvre : exonération et prise en charge des frais de scolarité dans l'enseignement général, construction de nouvelles écoles, augmentation des investissements dans l'éducation dans les zones défavorisées et frontalières, renforcement du système de santé, résolution des problèmes persistants et préparation du terrain pour une meilleure qualité des soins de santé pour tous. La protection de l'environnement, la gestion des ressources et l'adaptation au changement climatique occupent une place centrale dans la gestion et l'administration. Face à des catastrophes naturelles de plus en plus extrêmes, la coordination des efforts du niveau central au niveau local et la mobilisation du budget de l'État et des ressources sociales ont permis de minimiser les dégâts, de stabiliser rapidement les situations et de rétablir la production, illustrant ainsi le rôle constructif, la responsabilité et l'humanité de l'État et du gouvernement.

MercrediLa science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique sont mises en œuvre avec vigueur, devenant progressivement de nouveaux piliers du modèle de développement.du pays.Les politiques de soutien à la science, à la technologie, à l'innovation et à la transformation numérique ont été mises en œuvre de manière plus synchrone et systématique. Le système national d'innovation et l'écosystème des startups ont été mieux définis, avec des liens étroits entre l'État, les entreprises et les institutions de recherche. Le fonctionnement du Centre national d'innovation et du Centre national de données illustre une nouvelle approche de l'organisation, de la mobilisation et de la coordination des ressources d'innovation à l'échelle nationale ; parallèlement, plusieurs organismes scientifiques et technologiques conformes aux normes internationales ont été créés et des projets et collaborations dans les technologies émergentes et fondamentales ont été encouragés.

Classement de l'Indice mondial de l'innovation 202544/139.La transformation numérique, liée à la réforme administrative, s'accélère avec un accent mis sur les citoyens et les entreprises ; la construction d'un gouvernement numérique, de citoyens numériques et d'une société numérique devient progressivement plus concrète.Projet 06Cela créera des changements fondamentaux dans la prestation des services publics, permettant d'économiser environ [montant].3 billionsCoûts sociaux égaux chaque année ; l'indice de gouvernement électronique augmente.15 étapespar rapport à 2020, classé71/193Cela témoigne de progrès significatifs en matière de gouvernance numérique.Cependant, les résultats sont encore préliminaires ; la transformation numérique et l’innovation ne se sont pas encore diffusées de manière uniforme. Le défi à relever est de passer d’une mise en œuvre à grande échelle à une amélioration de l’efficacité et de la profondeur des connaissances, afin que la science puisse être appliquée.,La technologie et la transformation numérique sont véritablement devenues les principaux moteurs de l'amélioration de la productivité, de la compétitivité et de la qualité de la croissance.

JeudiParallèlement, les capacités nationales de défense et de sécurité continuent d'être renforcées de manière globale, créant ainsi une base solide pour la stabilité politique et le développement national dans un contexte de sécurité régionale et internationale difficile.trèsBeaucoup de changements.La sécurité politique est maintenue ; la posture de défense nationale, la sécurité des personnes etle soutien du peuple« Les forces de défense et de sécurité ont été renforcées, témoignant du lien étroit entre la protection de la patrie et la consolidation de la confiance sociale. La construction de forces armées révolutionnaires, régulières, d'élite et modernes a été menée avec détermination ; les investissements dans la défense et la sécurité nationales ont été accrus, en privilégiant les domaines stratégiques et à long terme, et en faisant preuve d'une préparation proactive dès le début et à long terme. L'ordre et la sécurité publics sont garantis ; d'ici 2025, les atteintes à l'ordre public seront réduites. »diminuer de plus de 24%Des mesures de sécurité routière et de prévention des incendies ont été mises en œuvre de manière exhaustive, contribuant à un environnement sûr pour les particuliers et les entreprises. La diplomatie en matière de défense et de sécurité a été renforcée de façon proactive et concrète, afin de protéger la patrie à distance et dès les premiers signes de catastrophe, et de maintenir un climat de paix propice au développement. Les forces armées continuent de jouer un rôle de premier plan dans la prévention des catastrophes, les opérations de sauvetage et de secours, et mènent efficacement des missions internationales de maintien de la paix, contribuant ainsi au prestige et à la position du Vietnam.

VendrediPar ailleurs, les affaires étrangères et l'intégration internationale demeurent un point fort, contribuant au maintien d'un environnement pacifique et stable et à l'élargissement des perspectives de développement du pays.Les relations avec les partenaires stratégiques et globaux ont été renforcées et approfondies, associant étroitement politique, économie, défense et sécurité, et échanges culturels. La diplomatie économique est mise en œuvre de manière proactive, concrète et contribue directement au développement ; de nombreux accords seront signés rien qu’en 2025.près de 350Les accords et les engagements de coopération attirent des ressources, élargissent les marchés et renforcent la résilience de l'économie. Le rôle, la position et les responsabilités internationales du Vietnam continuent d'être affirmés au sein des mécanismes multilatéraux régionaux et mondiaux, contribuant ainsi à accroître son prestige et sa capacité à participer à l'élaboration des règles du jeu. Le réseau de relations extérieures est de plus en plus étendu et équilibré, avec des relations diplomatiques avec195 pays, qui comprend42 partenaires stratégiques et completsCela reflète clairement une politique étrangère indépendante, autonome, multilatérale et diversifiée, conforme aux besoins de développement du pays dans le nouveau contexte.

SamediEn outre, le travail de construction du Parti et de renforcement du système politique continue d'être mené de façon constante, cohérente et novatrice, améliorant directement la capacité de direction du Parti et l'efficacité opérationnelle de l'État.La restructuration et la rationalisation de l'appareil organisationnel en 2025 permettront non seulement de réduire le nombre de services et d'éliminer les doublons, mais surtout d'améliorer l'efficience et l'efficacité de la gouvernance afin de répondre aux exigences de développement de la nouvelle ère. La lutte contre la corruption, le gaspillage et les pratiques abusives demeure une priorité, menée avec détermination, cohérence et un fort engagement.«Il n'y a pas de zones interdites, pas d'exceptions.»renforçant ainsi la discipline, l'ordre et la confiance sociale. Notamment, la lutte contre la corruption est de plus en plus liée à la résolution des blocages structurels de l'économie et au perfectionnement des systèmes de gestion, en particulier dans les secteurs de la finance et de la banque, des ressources et des grands projets d'investissement. Le traitement de ces questions…5 La gestion des banques fragiles, le règlement des projets déficitaires de longue date et de nombreux projets énergétiques clés témoignent d'une approche qui passe du traitement des infractions individuelles à la mobilisation des ressources pour le développement. Les résultats concrets sont pour le moins…1 200projet d'une valeur totale d'environ675 billionsLa ligne de cuivre a été démontée puis remise en service ; presque3 000 projetsLes dossiers en attente sont en cours d'examen et de catégorisation en vue d'une résolution fondamentale, afin d'éviter les pertes, le gaspillage et la stagnation prolongée des ressources.

Huitième,Il préside et coordonne avec les agences l'élaboration des principales politiques et décisions du Comité central, du Politburo et de l'Assemblée nationale.Cela inclut les rapports et propositions du Comité central et de l'Assemblée nationale sur le développement socio-économique annuel et quinquennal ; les résolutions stratégiques et clés du Politburo et les résolutions de l'Assemblée nationale sur les mécanismes et politiques spécifiques de mise en œuvre des résolutions du Politburo ; les décisions majeures concernant la construction de la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, la ligne ferroviaire reliant la Chine et les réseaux de transport urbain à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville…

Basé surDes évaluations objectives et des données spécifiques et vérifiables confirment queentreMalgré les incertitudes mondiales et un contexte où les difficultés et les défis l'emportent sur les opportunités, nous avons non seulement maintenu la stabilité, y compris la stabilité macroéconomique, mais avons également obtenu des succès considérables dans tous les domaines, contribuant à consolider et à renforcer la confiance du peuple, son bien-être spirituel et matériel, et à rehausser la position et le prestige du Vietnam sur la scène internationale, créant ainsi une dynamique, une force et une situation favorable.Cela jette les bases pour les années à venir, notamment l'objectif de promouvoir une croissance économique à deux chiffres dans un avenir proche..

Au nom du Parti et de la direction de l'État, je salue chaleureusement, reconnais, félicite et rends hommage au Gouvernement, au Premier ministre, aux comités du Parti à tous les niveaux, aux agences gouvernementales, aux organisations de masse, au monde des affaires, aux cadres, aux membres du Parti, au peuple, aux soldats de tout le pays et aux Vietnamiens de l'étranger pour leurs efforts et leurs réalisations en 2025 et plus particulièrement au cours de la période 2021-2025.

Chers camarades !

Parallèlement aux réussites, et dans un souci de lucidité et d'évaluation précise de la réalité, il est nécessaire de reconnaître sérieusement que de nombreuses lacunes, limites et difficultés persistent, certaines anciennes, d'autres récentes, reflétant des blocages structurels au sein du modèle de développement national et du système de gouvernance. Je tiens à souligner…8 Les principales limitations sont les suivantes :

Le premier,Les fondamentaux macroéconomiques sont stables, mais des risques persistent compte tenu des marges de manœuvre budgétaires et monétaires limitées. Certains marchés clés, comme l'immobilier, les obligations d'entreprises et les marchés d'actifs, fonctionnent encore de manière inefficace, sous l'effet d'un sentiment persistant de prudence et de spéculation.

Lundi,La croissance repose encore largement sur l'expansion des facteurs de production, notamment les investissements et l'exploitation des terres, tandis que la productivité du travail, la productivité totale des facteurs (PTF) et le contenu technologique progressent lentement. Les liens entre le secteur des IDE et les entreprises nationales restent ténus ; les industries de soutien se développent lentement ; et l'innovation ne se diffuse pas uniformément. Par conséquent, certaines régions affichent une forte croissance, mais celle-ci manque de pérennité, car elles restent dépendantes de projets isolés et de ressources à court terme, et certaines demeurent même incertaines quant à leurs objectifs de croissance.

Mardi,Le décaissement des fonds d'investissement publics est lent et peu efficace.Cela montre un coefficient ICOR élevé de près de 6, alors que les pays industrialisés avec succès n'ont qu'un coefficient d'environ 3.Le niveau de gaspillage dans la gestion des terres, des ressources et des biens publics demeure élevé. De nombreux projets s'éternisent, dépassent leur budget et s'avèrent inefficaces, ce qui témoigne des lacunes en matière de préparation, de priorisation et de mécanismes de responsabilisation. Nombre de projets, bien que financés, ne peuvent être mis en œuvre en raison de problèmes d'acquisition foncière, d'ajustements de planification et de modifications de conception. La mobilisation des ressources privées reste entravée par un environnement juridique complexe et des coûts de mise en conformité élevés.

Mercredi,Malgré tous nos efforts, le système juridique demeure complexe et incohérent. Les procédures administratives, notamment en matière foncière, d'investissement, de construction et d'environnement, sont lourdes et interminables, ce qui accroît les coûts et les risques pour les entreprises. Certains projets s'étalent sur plusieurs années, chaque étape étant gérée par un organisme différent et aucun mécanisme de responsabilisation globale n'étant en place. De plus, certaines réglementations n'ont pas su s'adapter à l'évolution de la réalité, faussant ainsi les signaux de prix et augmentant les risques pour les entreprises.Par exemple, le mécanisme d'annonce des prix des matériaux de construction est lent et ne reflète pas les prix du marché.Cela rend les entrepreneurs vulnérables aux pertes ou aux difficultés liées aux règlements et aux inspections. Cela reflète une approche passive dans la conception institutionnelle., administration d'État,opérations de marchénon adaptéprincipes du marché)La capacité d'organiser et de mettre en œuvre des politiques est inégale, et certains responsables ont encore tendance à se dérober à leurs responsabilités, à se décharger de leurs fautes et à craindre de rendre des comptes.cLa lenteur de la suppression des obstacles institutionnels et opérationnels liés au marché risque de compromettre la dynamique des investissements à long terme et d'entraver une reprise économique durable.

Jeudi,La restructuration et la rationalisation de l'appareil organisationnel, ainsi que la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux dans certaines régions, se heurtent encore à des difficultés, un manque de coordination et des retards administratifs qui engendrent des problèmes pour les citoyens et les entreprises. La décentralisation et la délégation de pouvoir ne se sont pas accompagnées d'une allocation de ressources ni d'un renforcement des capacités des fonctionnaires, creusant ainsi un fossé entre l'autorité conférée et la capacité de l'exercer concrètement.

Vendredi,On constate toujours une pénurie de ressources humaines hautement qualifiées, notamment dans des secteurs clés comme les hautes technologies, les semi-conducteurs, l'intelligence artificielle et les infrastructures stratégiques. La qualité de la formation et son adéquation aux besoins du marché du travail restent insuffisantes, ce qui aggrave les pénuries et les excédents de main-d'œuvre.

Samedi,La pollution environnementale, les embouteillages et la saturation des infrastructures dans les grandes villes n'ont pas fait l'objet de mesures fondamentales. L'adaptation au changement climatique demeure insuffisante dans certaines régions, et la gestion des ressources ainsi que la protection de l'environnement n'ont pas suivi le rythme de l'urbanisation et de l'industrialisation, ce qui accroît le risque d'un développement non durable.

Huitième,La sécurité et l'ordre dans certaines régions restent complexes ; la criminalité de haute technologie, la fraude transfrontalière et les menaces de cybersécurité sont en hausse, posant de nouveaux défis à la gestion étatique et à la protection sociale dans l'environnement numérique.

Les lacunes et limitations susmentionnées démontrent que le principal défi de la prochaine phase ne réside pas dans un manque de ressources ou dans l'instabilité extérieure, mais avant tout dans la qualité des institutions, la capacité de mise en œuvre et la vitalité du modèle de développement. Ce défi constitue à la fois une pression et un moteur de réforme, à condition d'être correctement identifié et traité avec détermination. La nouvelle phase exige un changement radical : passer de la mise en place des fondations à une accélération en termes de qualité et d'ampleur, de la gestion des situations à des réformes fondamentales, d'une gestion à court terme à la création d'une dynamique à long terme. C'est la seule façon de rétablir la confiance du marché, de libérer les ressources sociales et d'entraîner le pays dans une ère de développement rapide, durable et plus compétitif.

II. CONCERNANT L'ORIENTATION ET LES TÂCHES POUR 2026

L’année 2026 marque le début d’une nouvelle phase de développement, liée à la mise en œuvre de la résolution du XIVe Congrès national du Parti communiste vietnamien et du plan de développement socio-économique 2026-2030. Cette année est cruciale pour définir le modèle de développement du pays et sa trajectoire de croissance à long terme. Atteindre un objectif de croissance du PIB de 10 % ou plus représente un défi de taille. Face au déclin des moteurs de croissance traditionnels et à l’apparition manifeste de limites en matière de productivité, de qualité de la croissance et de compétitivité, les approches antérieures ne répondent plus aux nouvelles exigences. Par conséquent, la période à venir requiert des changements fondamentaux dans la conception du développement, les modes de gouvernance, l’allocation des ressources, ainsi qu’une décentralisation et une délégation du pouvoir renforcées, accompagnées de réformes profondes, fortes et décisives.

Dans cet esprit, nousajusterDroiteRésoudre efficacement les problèmes immédiats pour créer une dynamique de croissance., ajustermettre en œuvre des réformes stratégiques à long terme pourtransfertmodifier le modèle de développementJe tiens à souligner les sept orientations, tâches et solutions clés suivantes pour la période à venir :

Le premier,Il est essentiel de lever les obstacles et les carences institutionnelles pour débloquer les ressources actuellement immobilisées. Un changement de mentalité profond et durable est nécessaire."gérer"luxueux"constructiondévelopper"Cela garantit que chaque tâche a un responsable, mettant ainsi fin aux dérobades et aux esquives ; tout retard dans la résolution des problèmes entraverait la croissance dès le début du mandat. Parallèlement, la volonté de maintenir la stabilité macroéconomique, de maîtriser l’inflation et de garantir les principaux équilibres budgétaires est affirmée ; la gestion budgétaire et monétaire sera étroitement coordonnée, flexible et techniquement rigoureuse, fondée sur les principes du marché, afin d’éviter tout abus de mesures administratives. Les taux d’intérêt et les taux de change seront gérés de manière appropriée ; le crédit sera restructuré pour privilégier la production, les entreprises et les secteurs prioritaires, tout en limitant la spéculation et les activités improductives.

Poursuivre l'amélioration significative du climat des affaires et des investissements ; accroître la décentralisation et la délégation de pouvoirs, revoir et simplifier les procédures, renforcer l'autonomie décisionnelle et la responsabilité des fonctionnaires, tout en réduisant les délais et les coûts de mise en conformité pour les citoyens et les entreprises. Abandonner résolument la mentalité du « … »Si vous ne pouvez pas le gérer, interdisez-le.« Protéger rigoureusement les droits de propriété et la liberté d’entreprendre ; interdire tout abus des inspections, des audits et des enquêtes visant à harceler les citoyens et les entreprises. Il est primordial de garantir la stabilité, la cohérence et la prévisibilité des politiques, en minimisant les changements soudains, les applications rétroactives et les incohérences de mise en œuvre. Encourager l’expérimentation de nouveaux mécanismes et modèles. »tels que les marchés de données, les crypto-actifs) rationaliser les procédures administratives grâce aux données numériques, éliminant ainsi la nécessité pour les citoyens et les entreprises de soumettre à nouveau des documents numérisés. Parallèlement, innover de manière proactive en matière d'information, de communication et de relations publiques, promouvoir les mouvements d'émulation patriotique et renforcer le consensus social.

Stabiliser et améliorer la santé des marchés clés de l'économie, dans le plein respect des lois de l'économie de marché concurrentielle, de la loi de l'offre et de la demande, de la loi des prix, etc.Il convient d'accorder une attention particulière à la stabilisation des marchés ayant des impacts systémiques, comme l'immobilier.L'accent est mis sur la planification et les questions juridiques.( ), obligations d'entreprises, marché du crédit, marché des capitaux, marché des actifsor, devises étrangères…Cela garantit le bon fonctionnement, la transparence et la sécurité du marché, prévenant ainsi la propagation des risques et renforçant la confiance des investisseurs, des entreprises et du public. Parallèlement, ce dispositif vise à développer un marché des capitaux solide à moyen et long terme, tout en restructurant le marché du crédit pour le rendre durable, en s'attaquant aux causes profondes des faiblesses des établissements de crédit, aux participations croisées, à la propriété occulte et aux prêts fondés sur la relation. Il s'attache également à étudier des mécanismes de dissolution contrôlée des banques fragiles, permettant la création de nouvelles banques et institutions de microfinance, et contribuant ainsi à améliorer la compétitivité, la sécurité et la diversification du système financier.

LundiCela transforme fondamentalement le modèle de croissance en un modèle basé sur la productivité et l'innovation.Dans les mois à venir, l'amélioration de la productivité, la qualité des ressources humaines, la science et la technologie, ainsi que l'innovation doivent être placées au cœur de la stratégie de développement, car elles constituent des conditions essentielles pour sortir du piège du revenu intermédiaire et maintenir une croissance forte et durable. L'économie doit être restructurée pour s'orienter vers une économie verte, numérique et circulaire ; la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique doivent devenir les nouveaux moteurs de la croissance et permettre de renouveler les moteurs traditionnels. Les mécanismes d'encouragement à l'application des technologies doivent être fondés sur les résultats et non sur un soutien uniforme. Il convient de privilégier le développement des industries fondamentales et clés, d'intégrer la stratégie « Fabriquer au Vietnam » et d'exploiter efficacement les nouveaux espaces de développement tels que l'économie maritime, l'économie bleue et l'économie spatiale.dans l'air et sous terre), l’économie du partage… ; attirer de manière sélective les IDE, en les associant au transfert de technologies, à l’apprentissage et à l’adoption, et en renforçant les capacités technologiques endogènes. Promouvoir la création d’une base de données nationale.correct, suffisant, propre, vivant« Développer un gouvernement numérique, une économie numérique et une société numérique. Parallèlement, créer un environnement encore plus favorable à l'essor du secteur privé, en formant de grandes entreprises privées capables d'intervenir dans les infrastructures clés, les hautes technologies et les secteurs stratégiques. »

Mardi, en construisant un système d'infrastructures stratégiques moderne et synchronisé, créant ainsi les fondements de la compétitivité nationale.Dans la période à venir, les ressources devront être concentrées sur des projets d'infrastructures stratégiques et novateurs, notamment les grands axes routiers nationaux, les voies ferrées, les aéroports, les ports maritimes, l'énergie et les infrastructures numériques. D'ici 2026, des progrès significatifs devront être réalisés, incluant le lancement des composantes clés de la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, l'accélération de la ligne Lao Cai - Hanoï - Hai Phong, les réseaux de transport urbain de Hanoï et d'Hô Chi Minh-Ville, la fusion des autoroutes régionales et interurbaines, et la poursuite des travaux des aéroports internationaux de Long Thanh et de Gia Binh. Parallèlement, la sécurité énergétique, en particulier en matière d'énergie propre, devra être garantie afin d'éviter toute pénurie d'électricité ; les grands projets énergétiques, notamment les centrales nucléaires, devront être mis en œuvre de toute urgence. Dans le même temps, le développement des infrastructures numériques de nouvelle génération devra être encouragé, la couverture 5G étendue, la recherche sur la 6G menée, les centres de données développés et la participation à la chaîne de valeur des hautes technologies progressivement renforcée, avec pour objectif le lancement de projets de fabrication de semi-conducteurs. Il est nécessaire d'établir une feuille de route pour que le Vietnam puisse rejoindre le groupe des pays leaders en matière de qualité des infrastructures de télécommunications et de couverture 5G/6G.

Nous devons innover fortement dans la manière dont les investissements publics sont mis en œuvre, en nous concentrant sur l'orientation du développement, la diffusion et l'activation des ressources privées, afin de réduire l'ICOR à 4 dans la période à venir.

Mercredi, renforçant ainsi la capacité de mise en œuvre du système dans un contexte de forte décentralisation et de délégation de pouvoir.PDévelopper des ressources humaines de haute qualité et élever le niveau de compétences de l'ensemble de la société.

Il est nécessaire d'établir un lien étroit entre l'autorité, les ressources et la responsabilité, afin de garantir un fonctionnement harmonieux du centre jusqu'à la base. Il convient de poursuivre la rationalisation de la structure organisationnelle pour la rendre plus efficace et efficiente ; de renforcer la responsabilité des dirigeants, de durcir la discipline administrative et de mettre fin à toute forme d'évitement ou de crainte des responsabilités ; d'améliorer le mécanisme d'évaluation et de remplacement des fonctionnaires et de privilégier le recrutement de personnes compétentes. Il est impératif d'appliquer rigoureusement la Conclusion 226 du Comité central du Parti relative à la rectification des méthodes de travail et à l'amélioration de l'efficacité du système politique ; parallèlement, il faut lever les obstacles au fonctionnement des collectivités locales aux deux niveaux, en s'attachant à renforcer les capacités des fonctionnaires et des membres du Parti à la base, notamment au niveau communal, de quartier et de zone spéciale ; l'objectif devrait être fixé à 2026.« Année de l'amélioration de la qualité des responsables locaux »Il existe des solutions pour exploiter les biens publics gaspillés et pour gérer les effectifs excédentaires des services publics après restructuration, améliorant ainsi la proactivité, l'autonomie et l'efficacité de l'appareil d'État.

Il est nécessaire de mettre en œuvre une stratégie d'éducation et de formation étroitement liée aux besoins du marché du travail et des secteurs technologiques et industriels clés, tout en renforçant les compétences fondamentales, notamment numériques, de la main-d'œuvre. Il convient de privilégier l'amélioration de la productivité du travail, conformément à la résolution 71 du Politburo, en promouvant la restructuration du marché du travail, en augmentant la part des travailleurs non agricoles, en accélérant l'introduction de l'anglais comme langue seconde à l'école, en intégrant progressivement l'intelligence artificielle et la robotique dans l'enseignement général, et en établissant simultanément des mécanismes novateurs pour développer les universités nationales, les établissements d'enseignement supérieur d'excellence et les programmes de recherche technologique stratégique, afin de constituer un vivier de ressources humaines pour un développement durable.

Jeudi, en mettant l'accent sur le développement global et synchronisé des domaines culturels et sociaux, l'amélioration des conditions de vie des populations et la garantie de la sécurité sociale.Continuer à préserver, valoriser et promouvoir les valeurs culturelles nationales ; développer simultanément l'industrie culturelle, en particulier le cinéma, le tourisme culturel et les arts du spectacle, en considérant cela comme un nouveau moteur de croissance économique. Mettre en œuvre efficacement des solutions novatrices pour protéger, soigner et améliorer la santé de la population, conformément à l'esprit de la résolution 72 du Politburo. S'efforcer de mener à bien plus de110 000Le projet de logements sociaux devrait être achevé en 2026, en avance sur le calendrier prévu.1 millionBasé sur l'année 2028 ; achèvement248Écoles intégrées dans les communes frontalières.

VendrediS’adapter activement aux changements climatiques, prévenir et atténuer les catastrophes naturelles, renforcer la gestion des ressources et protéger l’environnement.Il convient de renforcer les capacités de prévision, d'alerte et de réponse aux catastrophes naturelles, notamment les crues soudaines, les glissements de terrain et les phénomènes météorologiques extrêmes. Il est essentiel d'accélérer la mise en place et le finalisation de la base de données nationale sur le foncier et l'immobilier, contribuant ainsi à une gestion efficace des ressources et au développement d'un marché transparent. Il est impératif de s'attaquer en profondeur à la pollution environnementale, en particulier dans les grandes zones urbaines ; de mettre en œuvre efficacement des programmes d'adaptation au changement climatique dans le delta du Mékong et des programmes de prévention et de lutte contre les inondations, les glissements de terrain et la sécheresse au centre, dans les Hauts Plateaux du Centre et au nord du Vietnam. Parallèlement, il est crucial d'exploiter efficacement les ressources en terres rares pour soutenir le développement de nouvelles industries, tout en protégeant l'environnement et en promouvant un développement durable.

Samedi, en consolidant fermement la défense et la sécurité nationales, en maintenant l'ordre et la sécurité sociale ; en poursuivant résolument une politique étrangère indépendante, autonome, multilatérale et diversifiée.Créer un environnement pacifique et stable propice au développement national. Poursuivre la construction d'un système de défense nationale robuste, fondé sur l'implication de l'ensemble de la population, et assurer une posture de défense solide aux niveaux militaire et régional. Développer une industrie de défense et de sécurité autonome, à double usage et moderne, et renforcer la puissance globale des forces armées. Garantir la sécurité absolue des grands événements politiques, notamment le 14e Congrès national du Parti et les élections à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031. Renforcer la protection des secrets d'État, en particulier dans le cyberespace et dans le contexte de la transformation numérique. Promouvoir simultanément la diplomatie économique et technologique, en intégrant étroitement la défense et la sécurité au développement économique. Se préparer activement à accueillir avec succès la Conférence de l'APEC 2027. Continuer à protéger efficacement les citoyens, promouvoir la diplomatie culturelle, la diplomatie entre les peuples et la diplomatie scientifique et technologique, afin de renforcer le rayonnement et le prestige internationaux du Vietnam.

Chers camarades !

Au fil des ans, le Parti, l'armée et le peuple vietnamiens se sont unis et ont œuvré sans relâche pour surmonter les difficultés et les défis, réalisant ainsi de nombreux progrès importants. L'expérience a démontré que plus les difficultés sont grandes, plus la volonté, la résilience et l'esprit d'unité de notre nation se forgent et se renforcent. On peut affirmer qu'à présent, le pays a acquis la force et l'élan nécessaires, ainsi que la volonté et la détermination requises pour entrer dans une ère de développement national prospère et florissant.

De nouvelles perspectives s'ouvrent, mais elles ne se concrétiseront que par des efforts et des actions concrètes. Je suis convaincu que le Gouvernement, les ministères, les départements et les collectivités locales, de concert avec l'ensemble du Parti, l'ensemble du peuple et l'ensemble des forces armées, continueront de s'unir, d'agir avec détermination et responsabilité, et d'atteindre les objectifs fixés pour 2026 et les années suivantes.

À l’occasion du Nouvel An 2026 et en préparation du Nouvel An lunaire du Cheval, au nom des dirigeants du Parti et de l’État, je souhaite à tous les dirigeants, délégués et à tous les compatriotes, camarades et soldats du pays une nouvelle année remplie de santé, de bonheur, de paix, de prospérité et de nombreuses victoires.

Merci beaucoup!