Tirer parti des avantages de la forêt.

(Baonghean)Aujourd'hui, Quy Chau a appris à tirer parti de ses atouts et de ses ressources locales pour se développer et progresser ; cependant, des difficultés et des lacunes persistent et nécessitent un leadership et une intervention plus décisifs pour aider Quy Chau à exploiter pleinement son potentiel et ses forces...

L'usine de production de cure-dents en bambou Hien Thuong est située dans la commune de Chau Thang, district de Quy Chau.

Lors d'une visite de terrain à Quy Chau effectuée par le président du Comité populaire provincial, Nguyen Xuan Duong, j'ai eu l'occasion de découvrir plusieurs modèles de développement économique innovants et de constater le travail acharné et le dévouement des habitants de Quy Chau. Il convient tout d'abord de mentionner l'utilisation des principales ressources locales (le bambou et le rotin), de nombreuses entreprises privées investissant avec audace dans la production de cure-dents en bambou. L'usine de fabrication de cure-dents en bambou Thanh Phuc Lam en est un exemple : elle emploie régulièrement plus de 20 personnes, avec des salaires mensuels allant de 3 à 3,5 millions de VND par personne. Au démarrage de son activité, Mme Nguyen Thi Thanh a dû se démener pour réunir les fonds nécessaires à l'achat de machines de coupe et de rabotage du bambou, avec seulement quelques dizaines de millions de VND en poche. Après plusieurs jours de démarches auprès de la Banque de développement pour obtenir un prêt, elle a finalement obtenu 30 millions de VND. Trouver un gérant a également constitué un défi.

Par hasard, elle a rencontré Lo Tuan Anh, un étudiant en gestion originaire du même village. Tuan Anh était sourd et muet depuis l'enfance. Cependant, lorsqu'elle a décrit les exigences du poste, il a accepté sans hésiter et a promis de faire de son mieux. Depuis deux ans, Tuan Anh l'aide à gérer son entreprise, qui emploie plus de 20 personnes, pour la plupart originaires de son village, chacune confrontée à des difficultés. Sous la direction rigoureuse de ce jeune homme malentendant, l'entreprise prospère. Avec une production annuelle de 200 tonnes, générant 200 millions de dongs de chiffre d'affaires, les produits sont vendus dès leur fabrication. Mme Thanh a confié qu'elle devait parfois embaucher jusqu'à 100 personnes pour répondre à la demande.

L'entreprise privée Hien Thuong, située dans le hameau 32 de la commune de Chau Thang et spécialisée dans la production de cure-dents en bambou, a connu un démarrage plus favorable. Avec un capital initial de 80 millions de VND, le couple Hien Thuong a conclu un contrat avec le Conseil de gestion et de protection des forêts pour l'achat de matières premières (bambou et roseau) auprès des villageois. Ces matières premières sont trempées, nettoyées et écorcées à l'aide de machines importées de Corée du Sud, ce qui permet une production élevée et une utilisation optimale des intrants. Après nettoyage, elles sont fournies aux centres de production de cure-dents en bambou des associations des aveugles et des personnes handicapées de la province et des districts de plaine, pour la fabrication du produit fini. L'entreprise emploie une vingtaine de personnes, chacune percevant un salaire mensuel de 3 à 3,5 millions de VND.

Tirant parti des terres forestières, de nombreuses personnes ont investi avec audace dans l'élevage de buffles et de bovins. L'exemple de la famille de M. Hoang Dinh Son, du village de Bai, commune de Chau Thang, est éloquent. Grâce à un prêt initial de 50 millions de dongs de la Banque agricole, lui et sa femme ont acheté sept buffles. Après trois ans de pâturage, grâce au fourrage de leur jardin et des forêts environnantes, leur troupeau compte désormais 53 têtes. Chaque année, ils vendent une dizaine de buffles et de vaches, ce qui leur rapporte entre 100 et 150 millions de dongs. M. Son nous confie : « Si nous n'avions pas exploité les terres et la forêt autour de notre maison et si nous étions restés les bras croisés à attendre des aides et à travailler comme journaliers, comment aurions-nous pu sortir de la pauvreté ? Depuis que ma femme et moi avons courageusement commencé l'élevage de buffles, nous avons pu financer les études universitaires de nos deux enfants et construire une maison solide et spacieuse. »

Usine de production d'encens Ha Loan.

L'encens de Quy Chau est réputé depuis longtemps. Parmi les quatre villages de fabrication d'encens de la ville, qui regroupent plus de 30 foyers, la délégation provinciale a visité l'usine de Ha Loan. Cette dernière produit jusqu'à 3 millions de bâtonnets d'encens par an, conditionnés et exportés vers d'autres provinces, générant un chiffre d'affaires annuel de 300 millions de dongs. Même hors saison, le parfum de l'encens embaumait l'air dès l'entrée. Le président provincial s'est dit sincèrement ravi et impressionné par le professionnalisme de l'usine. De l'emballage et du trempage des matières premières à leur conservation, tout est réalisé selon un processus standardisé grâce à des machines modernes. Cependant, le mélange des ingrédients et l'emballage des bâtonnets sont encore effectués de manière artisanale, selon des méthodes traditionnelles. Mme Nguyen Thi Loan a expliqué : « Préserver le parfum et garantir que les bâtonnets d'encens se recourbent naturellement après combustion requiert de nombreux secrets de famille que seul le travail manuel peut permettre de maîtriser. » Le président provincial s'est toutefois demandé s'il ne faudrait pas mettre en place des projets supplémentaires pour produire des bâtonnets d'encens, diversifier les produits et ainsi augmenter les revenus des travailleurs du village artisanal.

Au cours du dernier mandat, le secteur forestier du district a connu une croissance significative. Le district a enjoint les autorités locales à renforcer les efforts de conservation, de protection et de reboisement des forêts. De 2011 à 2013, plus de 4 004 hectares ont été nouvellement plantés ou replantés après récolte, portant le couvert forestier à 76,6 % en 2013. Les petites industries ont également connu un développement considérable, leurs principaux produits étant les bâtonnets d’encens, les tissus de brocart et les produits agricoles transformés (la production de bâtonnets d’encens est passée de 25,5 millions en 2010 à 43 millions en 2013). La valeur de la production en 2013 a atteint 67,7 milliards de VND, soit une augmentation de 20,5 %. Le taux de croissance moyen sur trois ans, de 2011 à 2013, a été de 6,5 %. Par ailleurs, l’élevage commercial de bétail et de volaille a été dynamisé, la production de différents types de viande augmentant rapidement par rapport aux années précédentes. Cependant, le plus préoccupant est que, malgré la prospérité de nombreuses exploitations agricoles, le nombre total de buffles et de bovins dans la région a considérablement diminué, passant de plus de 27 000 en 2010 à un peu plus de 25 000 en 2013. Cette situation inquiète fortement le président du Comité populaire provincial, Nguyen Xuan Duong, car l’élevage, tant à la ferme qu’à domicile, constitue un atout pour la région de Phu Quy, et la diminution du cheptel témoigne d’un manque de détermination de la part des dirigeants à tous les niveaux pour trouver des solutions afin de prévenir et de remédier à cette situation.

De plus, le district n'a pas encore attiré d'investisseurs pour construire des zones industrielles ou des usines, créer des emplois et augmenter son budget. L'objectif de réorienter la structure économique vers une réduction de l'agriculture et une augmentation de l'industrie, du bâtiment et du commerce est difficile à atteindre. À ce jour, l'industrie et les petites industries se sont développées lentement, sans planification et avec des technologies et des équipements obsolètes. Certains objectifs concernant la construction d'infrastructures techniques et la production industrielle, comme la construction d'une briqueterie à four tunnel d'une capacité de 10 millions de briques par an pour remplacer les fours manuels, n'ont pas été mis en œuvre et restent lettre morte.

Par ailleurs, les efforts de lutte contre la pauvreté n'ont pas été pleinement efficaces, plus de 45 % des ménages restant pauvres dans tout le district. C'est pourquoi, plus que jamais, le président du Comité populaire provincial a demandé au district d'élaborer un plan détaillé assorti d'une feuille de route pour aider la population à réduire durablement la pauvreté. En particulier, la mobilisation de tous les citoyens pour la construction de nouvelles zones rurales n'a pas été suffisamment forte, et le remembrement et l'échange de terres ont été ralentis par les caractéristiques spécifiques du terrain agricole montagneux et par le manque de financement. Le président du Comité populaire provincial estime qu'une action décisive est nécessaire pour qu'au moins deux communes atteignent cet objectif d'ici 2015. Pour ce faire, il est indispensable de mobiliser et d'informer efficacement chaque ménage afin qu'il participe à la construction de nouvelles zones rurales, et de tirer pleinement parti des efforts des associations et du comité de travail du Front de la Patrie pour diffuser l'information.

Le président du Comité populaire provincial a également demandé au Comité du Parti de district et au Comité populaire de district d'élaborer un plan visant à achever l'attribution de terres et de forêts aux ménages agricoles pour une utilisation stable et à long terme, en lien avec l'agriculture sédentaire et la réinstallation des populations. Ce plan doit faire de la foresterie un secteur économique important afin que les populations puissent assurer leur stabilité et tirer profit de la forêt. Il a insisté sur la nécessité de poursuivre les efforts de clôture, d'entretien et de protection des forêts, notamment dans les zones où le bambou et les roseaux sont utilisés comme matières premières. Le président du Comité populaire provincial a souligné qu'une attention particulière devait être portée au cas de la forêt de Co Ba et que des enseignements précieux devaient être tirés de l'expérience d'attribution des terres forestières à la population.

Quy Chau doit explorer la voie qui consiste à tirer parti des atouts de la forêt pour innover et reproduire des modèles économiques. Il reste encore beaucoup à faire pour que Quy Chau devienne un exemple à suivre dans l'ouest de la province de Nghệ An, mais grâce aux efforts et à l'unité de l'ensemble du comité du Parti et de la population de Quy Chau, cet objectif est à portée de main.

Thanh Nga