S'appuyer sur la tradition pour créer le progrès
Nguyen Van Ha – Secrétaire adjoint du Comité du Parti, Président du Comité populaire de la commune
Originaire des terres de Loc Da – Duc Thinh, dans l'ancienne commune de Yen Truong, district de Chan Loc (aujourd'hui district de Nghi Loc), la commune de Duc Loc (appartenant à la préfecture de Hung Nguyen) fusionna en 1946 avec celles de Duc Thinh et Loc Da. En mars 1947, Duc Loc fusionna avec Yen Dung et Yen Luu pour former la commune de Hung Phong. Conformément à la politique du gouvernement central de division des grandes communes en communes plus petites, Hung Phong fut divisée en trois communes (Hung Loc, Hung Hoa et Hung Dung) en juillet 1953, et la nouvelle commune prit le nom de Hung Loc. Le 26 décembre 1970, le Comité du Parti et la population de Hung Loc accueillirent avec joie la décision n° 80-BT du Bureau du Premier ministre, rattachant la commune de Hung Loc à la ville de Vinh.
Hung Loc est une région ancienne du Viet Thuong, située à l'extrémité de la rive gauche du fleuve Lam, près de Cua Hoi, qui se jette dans la mer de Chine orientale. Imprégnée de la culture et de la civilisation du delta du fleuve Rouge, elle abrite encore, il y a plus de 600 ans, des vestiges du campement militaire de Tran Quy Khoang, le roi qui mena la résistance contre l'armée Ming à Nghe An durant la dynastie des Trônes postérieurs.
Centre communal de Hung Loc (Ville de Vinh). Photo de : Minh Quan
Sous l'influence du marxisme-léninisme et du Parti, en 1930-1931, cette région fut le théâtre de nombreux combats acharnés lors du soulèvement soviéto-nghe Șinh. Dans l'article de Nguyễn Aịn Quảc, intitulé « Le Nghệ Șinh rouge », envoyé à l'Est par l'Internationale communiste le 19 février 1931, on peut lire : « Au village de Lần Da, à 2 km de Vinh, 4 000 ouvriers de la ville de Vinh et paysans de Hươn Nguyễn et Ngần Loc ont assisté à une cérémonie commémorative en l'honneur des soldats tombés au combat… ». Cette même région a vu naître des figures marquantes telles que Hoếang Trịn Tri, Hoếang Bả, Tắn Canh Bến, Duếng Xuan Thiệp et Uếng Nhất Vuếng, figures emblématiques du mouvement révolutionnaire soviéto-nghe Șinh de Lần Da – Duếc Șinh.
Suivant la voie révolutionnaire, soixante ans après sa séparation de la commune de Hung Phong (district de Hung Nguyen), sous l'égide du Comité du Parti, les habitants de Hung Loc s'unirent et œuvrèrent à la réussite de la « Guerre de résistance – Construction nationale ». Ils dynamisèrent la production et développèrent de nouvelles formes de travail, passant des groupes d'échange de main-d'œuvre à la création de coopératives agricoles, commerciales et de crédit. Des mouvements d'émulation tels que « Chacun travaille deux fois plus » et « Mains fermes sur la charrue, mains fermes sur le fusil » contribuèrent à repousser la guerre destructrice menée par les impérialistes américains.
Durant les deux guerres de résistance contre l'impérialisme français et américain, la commune de Hung Loc compta 832 jeunes enrôlés dans l'armée, 560 servant comme travailleurs civils sur le front et 85 jeunes volontaires. La commune dénombre 182 martyrs morts pour la libération et la réunification nationale, 497 soldats blessés ou malades, 22 familles ayant rendu de précieux services à la nation, 19 cadres révolutionnaires vétérans, 5 personnes décorées de certificats de mérite par le gouvernement et une mère ayant reçu le titre de Mère héroïque vietnamienne. Pour ces contributions exceptionnelles, la commune de Hung Loc fut reconnue par l'État comme Commune héroïque des Forces armées populaires.
Après 26 ans de réformes, le Comité du Parti et le gouvernement de Hung Loc se sont attachés à piloter et à orienter l'action, en mobilisant les forces conjuguées de l'ensemble du système politique et de toutes les composantes de la population, afin d'obtenir des résultats significatifs dans divers domaines. L'économie poursuit sa croissance année après année ; sa structure a profondément évolué, passant d'une agriculture traditionnelle à une production de biens de consommation axée sur une agriculture de haute technologie ; des investissements massifs ont été réalisés dans les infrastructures, et les ressources ainsi dégagées ont été efficacement exploitées et utilisées au service du développement de la production, de la réduction de la pauvreté et de la protection sociale.
Les secteurs culturel et social ont connu des évolutions positives, avec l'achèvement de la construction et de la restauration de sites historiques et culturels d'importance nationale (temple Trĩa, église de la famille Hoàng, église de la famille Uông). L'éducation et la formation sont passées d'un niveau moyen à un niveau d'excellence au sein de la ville. De nombreux objectifs clés ont été atteints, voire dépassés, par rapport au plan annuel et aux résolutions des congrès du Parti de la commune. Les conditions de vie matérielles et spirituelles de la population se sont progressivement améliorées, contribuant ainsi à renforcer et à consolider sa confiance dans la politique du Parti.
Conformément à la résolution du Congrès du Parti pour la législature 2010-2015 (23e législature), Hung Loc s'est concentré sur le développement de la production agricole selon une approche axée sur les produits de base, en privilégiant progressivement la création de marques à forte compétitivité sur le marché ; le développement de l'industrie, de l'artisanat, du commerce, des services et des zones urbaines ; la construction d'infrastructures techniques axées sur le transport rural, le bétonnage des canaux d'irrigation, la création d'un mouvement visant à transformer la structure des cultures et de l'élevage, le transfert de technologies de pointe et la création de zones spécialisées pour l'aquaculture et la production de légumes durables…
Grâce aux financements budgétaires et aux contributions sociales, des projets tels que des jardins d'enfants, des dispensaires communaux, des maisons culturelles villageoises, des réseaux d'adduction d'eau, des routes et des fossés de drainage en béton ont été construits, rénovés et modernisés, contribuant activement au développement socio-économique. En 2012, le taux de croissance économique de la commune a atteint 7,6 %, le revenu moyen par hectare de terres cultivées s'élevait à 50-60 millions de VND/an et le revenu moyen par habitant à plus de 23,8 millions de VND/an. Le taux de pauvreté a diminué de 4,07 % à 1,6 %, les conditions de vie se sont améliorées et le paysage rural s'est progressivement transformé. La population a contribué à hauteur de 430 000 journées de travail, a donné plus d'un milliard de VND et 8 400 m² de terres, permettant ainsi la construction de 4 km de routes en béton dans les villages et de 3 chemins inter-villages résistants aux inondations (Hoa Tien, My Ha). L’objectif est d’atteindre 16 critères pour la construction de nouvelles zones rurales d’ici fin 2013 et 19 critères d’ici 2015.
La campagne de construction de logements solidaires a porté ses fruits : 41 maisons ont été offertes à des familles bénéficiaires de politiques publiques et à des ménages pauvres, et 14 autres ont été rénovées. Le mouvement d’émulation visant à créer des familles et des hameaux exemplaires sur le plan culturel s’est renforcé, le pourcentage de familles exemplaires sur le plan culturel atteignant 89,37 % et celui des familles sportives 43 %. Treize hameaux sur vingt ont obtenu le label d’unité culturelle exemplaire, trois écoles maintiennent leur niveau d’excellence scolaire au niveau national et la commune a satisfait aux critères nationaux de niveau 2 en matière de soins de santé pour la période 2010-2020.
Après soixante ans de construction et de développement, Hung Loc a connu de nombreuses transformations et avancées. Cependant, il faut bien le dire, son économie reste sous-développée, modeste, et son taux de croissance est loin d'exploiter pleinement son potentiel. Si les conditions de vie se sont améliorées, de nombreuses difficultés persistent, et les capacités de direction du Parti, du gouvernement et des organisations de masse, à certains égards, ne sont pas encore à la hauteur des exigences.
Pour surmonter les limitations susmentionnées, le Comité du Parti et le gouvernement continueront de mettre en œuvre efficacement plusieurs tâches : exploiter proactivement les atouts potentiels, mobiliser, gérer et utiliser efficacement les ressources pour le développement socio-économique, renforcer la défense et la sécurité nationales et s’efforcer d’atteindre les objectifs fixés dans la résolution du 23<sup>e</sup> Congrès du Parti de la commune. Il convient de s’attacher à diriger le travail de construction d’un Parti fort sur les plans politique, idéologique et organisationnel ; de poursuivre la mise en œuvre de la résolution n° 4 (11<sup>e</sup> Congrès du Parti) du Comité central sur « Questions urgentes concernant la construction du Parti aujourd’hui » ; de promouvoir, au niveau de la base, l’étude et le suivi de l’exemple moral d’Hô Chi Minh en matière de style axé sur les masses, en insistant sur la responsabilité exemplaire des cadres et des membres du Parti, en particulier des principaux cadres dirigeants à tous les niveaux. Il s’agira de construire et de consolider un système politique fort, d’améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion et de l’administration publiques, d’innover dans le contenu et les méthodes d’action et d’améliorer la qualité des activités du Front de la Patrie et des organisations populaires. Promouvoir la réforme administrative, renforcer l'éthique du service public et servir le peuple de tout cœur.
