Promouvoir le rôle des personnalités influentes dans la stratégie relative aux affaires ethniques.
Doctorat.Hoang Xuan Luong -Sous-ministre, vice-président du Comité gouvernemental pour les minorités ethniques, membre du Comité directeur du Nord-Ouest
Les régions montagneuses et peuplées de minorités ethniques du Vietnam occupent les trois quarts du territoire national et revêtent une importance stratégique capitale sur les plans politique, économique, de la défense nationale, de la sécurité et de la protection durable de l'environnement. Ces régions constituent le territoire de vie des minorités ethniques, qui vivent en communautés soudées et unies par de forts liens ethniques et claniques. De ce fait, le rôle des anciens des villages, des responsables communautaires et des chefs de clan est primordial. Le Parti et l'État vietnamiens ont toujours considéré la promotion du rôle des personnalités influentes au sein des minorités ethniques comme un axe majeur de leur politique ethnique.
Ces dernières années, dans les régions montagneuses et appartenant à des minorités ethniques, des personnalités influentes ont joué un rôle déterminant dans la lutte contre l'immigration clandestine, la prévention du trafic de drogue et du prosélytisme illégal. Elles ont également mobilisé la population pour le don de terres destinées aux travaux publics, joué un rôle de médiateur dans les conflits communautaires et résolu de nombreux cas où les décisions de justice n'ont pu être appliquées, nécessitant une médiation communautaire. Face aux tentatives de forces hostiles visant à semer la discorde entre les groupes ethniques et les religions, ces personnalités influentes ont su convaincre les masses de leurs manœuvres malveillantes, renforçant ainsi leur confiance dans le Parti et l'État et contribuant significativement au maintien de la stabilité politique, de la sécurité et de l'ordre social. Pionnières et exemplaires en matière de développement économique et de lutte contre la pauvreté, elles inspirent leurs descendants et mobilisent leurs villages pour le développement des infrastructures, conformément au principe de la collaboration entre l'État et le peuple.
Le camarade Hoang Xuan Luong rend visite aux habitants de la commune de Tay Son, district de Ky Son.
Photo : Thu Huong
Les personnalités respectables issues des minorités ethniques constituent une force centrale essentielle et un lien important entre les comités du Parti, le gouvernement et le peuple ; elles n'hésitent pas à formuler des suggestions et des critiques à l'intention des responsables et des membres du Parti concernant la mise en œuvre des réglementations démocratiques à la base et se coordonnent avec les comités du Parti, le gouvernement, le Front de la Patrie et d'autres organisations pour mener efficacement un travail de propagande et de mobilisation auprès de la population locale afin de faire respecter les règlements et coutumes villageois et de surveiller les politiques du Parti et de l'État.
De plus, des personnalités respectées facilitent efficacement la communication bilatérale entre les comités du Parti, les agences gouvernementales, le Front de la Patrie et d'autres organisations afin de mieux comprendre la situation des populations dans les zones résidentielles. Elles mettent en œuvre avec enthousiasme et responsabilité le principe « le peuple sait, le peuple discute, le peuple agit, le peuple contrôle », diffusant l'information et mobilisant la population pour appliquer efficacement les directives du Parti et les politiques et lois de l'État ; participer au développement économique, culturel et social ; et assurer la défense et la sécurité nationales au niveau local, obtenant ainsi de nombreux résultats concrets dans les zones montagneuses de la province.
En application de la décision 18/2011/QD-TTg du 18 mars 2011 du Premier ministre « Relative aux politiques en faveur des personnalités influentes issues des minorités ethniques », les comités de pilotage des régions du Nord-Ouest, des Hauts Plateaux du Centre et du Sud-Ouest, les ministères, les sections, le Front de la Patrie, les organisations de masse, les comités du Parti, les administrations locales et la population à travers le pays ont réagi avec enthousiasme au cours des deux dernières années, en menant de nombreuses actions pour honorer, féliciter et récompenser les personnalités influentes, créant ainsi des initiatives sociales d'envergure nationale.
Depuis début 2013, le Comité de pilotage du Nord-Ouest a organisé trois conférences pour honorer les personnalités influentes de la région. La première s'est tenue à Dien Bien, suivie de Cao Bang, et cette fois-ci à Vinh (province de Nghe An). Conformément à la directive du Premier ministre, 22 695 personnalités influentes ont été sélectionnées dans l'ensemble de la région. La conférence consacrée aux personnalités exemplaires issues des minorités ethniques des cinq provinces de Yen Bai, Phu Tho, Hoa Binh, Thanh Hoa et Nghe An a réuni 500 délégués. Son objectif était d'honorer les personnalités influentes de la période précédente et de servir de forum d'échange d'expériences sur le développement de villages, hameaux, communes et quartiers forts et inclusifs, ainsi que de promouvoir et de reproduire les modèles performants dans divers domaines au sein des cinq provinces.
C’est l’occasion pour des personnalités influentes de continuer à jouer un rôle essentiel, en mobilisant leurs familles, leurs proches et les habitants de leurs villages et hameaux afin qu’ils respectent les directives du Parti et les politiques et lois de l’État ; en donnant l’exemple en matière de lutte contre la pauvreté et de développement rural ; en participant au développement économique, en appliquant la science et la technologie à la production et en reproduisant des modèles de production très performants, contribuant ainsi à l’amélioration de la qualité de vie. Parallèlement, elles devraient jouer un rôle dans le mouvement pour la protection de la sécurité nationale, la construction du gouvernement, du Front de la Patrie et d’autres organisations ; et promouvoir et préserver activement leur culture nationale.
Au fil des ans, les communautés ethniques minoritaires des provinces de Nghệ An, Tân Hộa, Yễn Bậa, Phở Tho et Hộa Bình sont restées unies, faisant une confiance absolue à la direction du Parti, œuvrant sans relâche à leur développement, appliquant les sciences et les technologies à la production et contribuant ainsi à la prospérité de leur région. En menant activement des mouvements locaux et en incitant leurs concitoyens à suivre leur exemple, de nombreuses personnalités influentes sont devenues des modèles.
Dans la province de Thanh Hoa, M. Lau Thanh Mai Dan, membre de l'ethnie Hmong du village de Pu Toong, commune de Pu Nhi, district de Muong Lat, a activement mobilisé la population, notamment les Hmong, afin de stabiliser leurs conditions de vie et leur production. M. Pham Ba Son, membre de l'ethnie Thaï du village de Hoi Xuan, commune de Quan Hoa, a également mobilisé activement la population locale pour contribuer à la réussite de la nouvelle politique de développement rural. M. Nguyen Van Dinh, membre de l'ethnie Muong du village de Dong Phu, commune de Thanh Tan, district de Thach Thanh, a reçu 20 hectares de terres arides, de collines et de forêt régénérée pour y créer une ferme, développer l'élevage, planter des arbres forestiers et fruitiers, et aménager des étangs piscicoles, ce qui lui permet de gagner des dizaines de millions de dongs, voire plus, chaque année.
Les provinces de Phu Tho et Hoa Binh comptent de nombreuses personnalités exemplaires qui excellent dans les activités économiques, notamment en faisant don de terrains pour la construction de routes et de lignes électriques. Elles s'entraident pour développer leur économie, éradiquer la faim et réduire la pauvreté, générant ainsi un impact positif considérable. L'exemple inspirant de M. Tran Van Du, membre de l'ethnie Cao Lan de la commune de Tay Coc, district de Doan Hung, province de Phu Tho, qui a volontairement fait don de terrains et mobilisé la population pour en faire don de plus de 4 000 mètres carrés en vue de la construction d'infrastructures de transport, a donné naissance à un mouvement dynamique auquel de nombreuses localités de la province ont adhéré. La province de Nghe An compte quant à elle 1 241 personnalités influentes issues des communautés ethniques minoritaires.
Au fil des ans, des personnalités influentes parmi les minorités ethniques de Nghe An ont joué un rôle efficace et, utilisant leur prestige, ont régulièrement et efficacement propagé et mobilisé la mise en œuvre de la construction d'une vie culturelle dans les zones résidentielles ; contribuant à favoriser l'unité parmi le peuple, à combattre toutes les manifestations sociales négatives et à participer activement au mouvement pour le développement économique, la réduction de la pauvreté et la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local.
La Stratégie relative aux affaires ethniques jusqu'en 2020 identifiait les éléments suivants : « Mettre en œuvre efficacement des politiques visant à encourager et à motiver les anciens des villages, les dirigeants communautaires et les personnes influentes à participer à l'inspection et à la supervision de la mise en œuvre des politiques, des programmes et des projets dans les zones de minorités ethniques, conformément à la devise : le peuple sait, le peuple discute, le peuple agit, le peuple inspecte ; mobiliser les populations des zones de minorités ethniques afin qu'elles se conforment aux directives et politiques du Parti, aux lois de l'État, et empêcher les forces hostiles de comploter pour diviser l'unité nationale. »
Afin d’encourager et de promouvoir le rôle des personnalités influentes parmi les minorités ethniques, le Premier ministre a publié le 18 mars 2011 la décision n° 18/2011/QD-TTg, mettant en œuvre des politiques en faveur des personnalités influentes, allant de la formation, des visites, des échanges d’expériences, de la fourniture de journaux et d’autres médias, au soutien matériel et spirituel pendant les fêtes et festivals, aux visites en cas de maladie, aux vacances, à l’assistance en cas de difficulté et à l’octroi de prestations similaires à celles des invalides de guerre et des martyrs lorsqu’ils participent à des activités sociales et contribuent au maintien de la sécurité et de l’ordre social.
Actuellement, le Premier ministre charge le Comité des affaires des minorités ethniques de présider et de coordonner avec les ministères et agences concernés la préparation de la conférence quinquennale de mise en œuvre de la directive n° 06/2008/CT-TTg du Premier ministre relative à la promotion du rôle des personnalités influentes ; et de modifier et compléter la décision n° 18 afin de l’adapter à l’évolution du mouvement, dans le but de renforcer davantage le rôle des personnalités influentes dans la construction et la défense nationales.
HXL
