Thanh Son est une commune de réinstallation de la centrale hydroélectrique de Ban Ve, située à l'ouest du district de Thanh Chuong, à 35 km du centre du district, avec une frontière de 7,8 km. Sept groupes ethniques y vivent : les Thaïs, les Khô Mu, les Tay, les Khmers, les O Du, les Mong et les Kinh. C'est l'une des zones les plus vulnérables bénéficiant du Programme 135 ; le taux de pauvreté y est élevé.
« Alors que la vie de la majorité de la population est encore difficile, les jeunes travailleurs, surtout les hommes, travaillent souvent loin, et seuls les personnes âgées et les enfants restent à la maison. Le travail des femmes au sein de la famille devient donc inévitablement plus lourd et plus difficile. Elles doivent participer à la production économique du foyer et s'occuper de leurs enfants… Par conséquent, il leur reste peu de temps pour participer aux travaux du village et de la commune, ainsi qu'aux activités des organisations de masse. Conjuguée à une mentalité de résignation et d'infériorité, la formation et la création de nouvelles recrues au Parti, notamment féminines, se heurtent à de nombreuses difficultés », a déclaré M. Lo Van Nguyen, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Thanh Son.
Français En raison des difficultés de création de ressources, malgré de grands efforts, au cours des 2-3 dernières années, le travail de développement du Parti dans la commune de réinstallation de Thanh Son n'a pas atteint l'objectif. En 2 ans (2020-2021), le Comité du Parti de la commune n'a admis que 10 membres du parti, dont une seule femme membre du parti issue d'une minorité ethnique, Mme Luong Thi Bao du village de Thanh Tien. En 2022, l'objectif d'admettre 11 à 13 membres du parti a actuellement été admis, une seule membre du parti a été admise, Mme Lo Thi Thanh Giang, diplômée de l'université, actuellement secrétaire de l'Union des jeunes du village de Cha Coong. Cependant, deux membres du parti ont été radiés de la liste, dont une femme membre du parti, Mme Moong Thi Ngan du village de Cha Coong, qui s'est mariée après son admission et a suivi son mari dans le district de Con Cuong et n'a plus participé aux activités. L'année prochaine, la cellule du Parti ne parviendra toujours pas à recruter de nouveaux membres, car les jeunes travailleurs qualifiés partent travailler loin, tandis que ceux restés au pays manquent de motivation et de motivation. Certaines femmes de valeur souhaitent également adhérer au Parti, mais n'ont pas encore terminé leurs études secondaires et ont un troisième enfant… s'inquiète M. Lo Van Quy, secrétaire de la cellule du Parti du village de Cha Coong.
De même, dans la commune de réinstallation de Ngoc Lam (Thanh Chuong), bien que des femmes membres du parti soient encore admises chaque année, M. Vi Van Tuyen, secrétaire du comité communal du Parti, est toujours peiné car le travail de développement des membres du parti en général, et des femmes issues de minorités ethniques en particulier, notamment dans les villages et les hameaux, a rencontré de nombreuses difficultés ces dernières années. En 2020, la commune n'a admis que 5 membres du parti sur l'objectif de 12 assigné, dont 2 femmes issues de minorités ethniques. En 2021, 9 membres du parti ont été admis (ce qui n'atteint pas l'objectif du district de 10, fixé par la résolution du congrès communal du Parti de 12), dont 5 femmes issues de minorités ethniques. En 2022, seulement 5 membres du parti ont été admis, dont 3 femmes issues de minorités ethniques. Notamment, lors du mandat précédent, deux femmes membres du parti étaient chefs de village et de hameau, mais ce mandat, il n'y a aucune femme secrétaire ni cheffe de village.
Notre difficulté réside dans le fait que de nombreuses femmes du village sont véritablement exceptionnelles et prestigieuses. Cependant, nombre d'entre elles ne répondent pas aux normes culturelles, ce qui rend leur formation impossible. De plus, elles se heurtent à des obstacles familiaux. Par conséquent, mobiliser et former des femmes exceptionnelles exige beaucoup d'efforts et de persévérance, non seulement pour les mobiliser, mais aussi pour mobiliser leurs familles et leurs proches, en particulier leurs maris et leurs beaux-parents, afin qu'ils les soutiennent », a déclaré M. Vi Van Tuyen.
Dans les villages et hameaux reculés, de nombreuses femmes issues de minorités ethniques ne connaissent pas la langue commune. La vie est difficile et, dans certains endroits, des coutumes arriérées subsistent (se marier à 13-14 ans, avoir beaucoup d'enfants, etc.). Par ailleurs, la mentalité qui consiste à « respecter les hommes et à mépriser les femmes » et à « l'impossibilité pour une femme d'être plus progressiste que son mari » constitue également un obstacle qui dissuade les femmes de se mobiliser.
Mme Vu Y Do, secrétaire de la cellule du Parti du village de Luu Thong (membre du Parti Mong et seule secrétaire de cellule du Parti de la commune de Luu Kien, district de Tuong Duong), a déclaré : « Elle peut assumer la responsabilité de « locomotive » du village grâce au soutien de sa famille, de son mari, de ses enfants et de tous, mais tout le monde n'a pas cette chance. En effet, outre le manque de nourriture et de soucis, les préjugés et l'attitude consistant à « préférer les hommes et à mépriser les femmes » persistent dans la communauté. De ce fait, de nombreuses familles ne créent pas les conditions nécessaires pour que les femmes Mong participent aux activités sociales et aspirent à adhérer au Parti. Certaines femmes souhaitent adhérer au Parti, comme l'actuelle responsable de l'Association des femmes du village de Luu Thong Mong, mais son mari ne la soutient pas, ce qui la rend incapable d'adhérer. » « De 2005 à aujourd'hui, je suis toujours la seule membre du Parti Mong du village de Luu Thong et de la commune de Luu Kien », s'inquiète Mme Y Do. Actuellement, la commune de Luu Kien compte 74 femmes membres du Parti ; en 2022, seules trois personnalités exceptionnelles ont été admises au Parti, dont trois femmes d'origine thaïlandaise. Le comité d'organisation du comité du Parti du district soumet cinq dossiers pour évaluation, dont deux concernent le village de Luu Thong.
Évoquant les difficultés rencontrées pour former des femmes issues de minorités ethniques au sein du Parti, M. Luong Thanh Son, ancien secrétaire du Parti de la commune de Luu Kien et aujourd'hui secrétaire du Parti de la commune de Tam Thai (Tuong Duong), a déclaré : « Les femmes des hautes terres souffrent de nombreux désavantages, ont peu de possibilités d'études, ont des qualifications et des capacités limitées pour participer au travail social et ont une connaissance limitée du Parti. Il est donc difficile de répondre aux normes nécessaires pour créer une source de développement du Parti. Celles qui ont suffisamment de qualifications et de capacités se satisfont de leur sort, manquent de volonté ou sont occupées par les tâches familiales, ne reçoivent pas de soutien familial, ce qui anéantit leur motivation à lutter. »
Français Dans la commune de Chau Khe (Con Cuong) - où cohabitent les ethnies Thai, Kinh et Dan Lai, bien que le travail de formation des femmes membres du parti des minorités ethniques se poursuive chaque année (en 2020, 2 femmes thaïlandaises membres du parti ont été admises dans le village ; en 2021, 3 femmes ont été admises, dont 2 Thaïlandaises et 1 Dan Lai ; en 2022, à la fin du mois d'août, seule une femme thaïlandaise membre du parti a été formée). Cependant, selon M. Tran The Tai - Secrétaire du Comité du Parti de la commune de Chau Khe, le travail de formation des femmes membres du parti est encore très confus, car actuellement, de nombreuses femmes en âge de travailler partent travailler loin. Certaines personnes, bien que compétentes, sont empêtrées dans des questions familiales. Il y a eu des femmes qui ont assisté au cours de sympathie du Parti, mais qui n'ont pas pu s'y joindre plus tard parce qu'elles étaient parties travailler loin ou parce que leurs proches ne les soutenaient pas, comme le cas de la vice-présidente de l'Association des femmes du village de Khe Na, une ethnie thaïlandaise, qui a assisté au cours de sympathie du Parti en 2020 et était sur le point de remplir la demande d'admission mais a dû s'arrêter parce que son mari n'était pas d'accord...
Dans certaines localités, la formation et le développement des femmes membres du parti issues des minorités ethniques se concentrent encore principalement sur les enseignants, les postes de santé... alors que dans les cellules du parti des villages et des hameaux, on « marque le pas » depuis de nombreuses années.
D'un autre point de vue, abordant les raisons pour lesquelles le recrutement annuel de femmes membres du Parti rencontre encore des difficultés, notamment celui des femmes issues des minorités ethniques dans les zones rurales, Mme Nguyen Thi Tuyet Mai, chef du comité d'organisation du comité du Parti du district de Que Phong, a déclaré : « Le travail de formation des femmes membres du Parti issues des minorités ethniques rencontre actuellement des difficultés, car certains comités de base du Parti n'ont pas vraiment prêté attention à la formation et à l'encadrement des femmes cadres et au développement des femmes membres du Parti. Dans certaines régions, la coordination entre l'Union des femmes et l'Union de la jeunesse n'est pas étroite pour introduire des femmes de l'âge de l'Union et créer une source de développement du Parti. »
D'autre part, selon M. Luong Van Noi, secrétaire adjoint du comité du Parti de la commune de réinstallation de Thanh Son (Thanh Chuong) : « Certains mouvements d'émulation locaux n'ont pas réellement attiré la participation des masses, de sorte que leurs efforts ne sont pas clairs. De plus, le travail de propagande, de persuasion et d'éducation des masses éminentes pour qu'elles aspirent à adhérer au Parti dans de nombreuses cellules du Parti n'a pas reçu d'attention... Certaines cellules du Parti n'ont pas vraiment fait un bon travail de « mobilisation de masse habile », elles se concentrent uniquement sur la mobilisation des masses féminines, mais n'ont pas prêté attention à la nécessité de coordonner la « mobilisation de masse » de manière synchrone avec la famille et les proches afin qu'ils soutiennent les femmes de la famille dans leurs efforts pour adhérer au Parti... ».
De plus, selon les dirigeants de certaines organisations de base du Parti, les compétences et l'expertise des secrétaires et des membres des comités de certaines cellules du Parti situées dans les régions montagneuses, reculées et isolées restent limitées ; ils ne sont pas pleinement conscients de l'importance de former des femmes issues de minorités ethniques, ce qui les conduit à ne pas remplir pleinement leurs rôles et responsabilités. Par ailleurs, dans les zones rurales et montagneuses, l'admission au Parti n'est pas conditionnée par des résultats compétitifs, comme dans les agences et les écoles, de sorte que la motivation et l'enthousiasme pour adhérer au Parti sont faibles pour beaucoup.
C'est également l'un des « goulots d'étranglement » qui explique le faible taux de femmes issues de minorités ethniques membres des partis politiques dans les districts montagneux de la province. Lors d'un entretien avec nous, M. Lang Van Hoe, secrétaire de la cellule du Parti du village de Ke Mong, commune de Chau Binh (Quy Chau), a déclaré sans détour : « Notre village ne manque pas de personnel. L'Association des agriculteurs, l'Association des femmes et l'Union de la jeunesse disposent encore de ressources, mais faute d'encadrement et de motivation rapides de la part du Comité du Parti, et faute d'avoir suivi attentivement chaque situation, notamment celle des femmes, le développement du Parti n'a pas été efficace. En 2020-2021, la cellule du Parti n'a pu admettre aucun membre du Parti, et deux d'entre eux (un homme et une femme) sont partis travailler loin et ont demandé à quitter le Parti. En 2022, la cellule du Parti, forte de son expérience, s'est concentrée sur la création de ressources. Elle a ainsi admis deux femmes issues de minorités ethniques, Mme Ha Thi Hong (agente de santé de village et de hameau) et Mme Vi Thi Nhuong, directrice adjointe de l'Association des agriculteurs. »
Français D'ailleurs, selon M. Kim Van Duyen - Secrétaire du Comité du Parti de la Commune de Chau Binh (Quy Chau) : « Une des solutions pour motiver et encourager les masses féminines exceptionnelles à pratiquer et à s'efforcer d'adhérer au Parti est de les associer à des responsabilités et tâches spécifiques dans le village, telles que chefs et chefs adjoints de sections, d'organisations, chefs de groupe et chefs adjoints de groupes résidentiels... ; mais actuellement, après la fusion des villages et des hameaux, ces postes ne sont plus nombreux, il est donc difficile de les organiser... ».
Dans certains villages et hameaux, malgré les efforts déployés pour recruter des femmes issues de minorités ethniques, le manque d'attention et de supervision de la cellule du Parti, ainsi que le manque de formation et d'auto-formation des femmes membres du Parti ont contraint ces dernières à radier leur nom. Par exemple, dans la cellule du village de Pha Lom, commune de Tam Hop (Tuong Duong), le secrétaire de la cellule du Parti, Xong Ba Giay, a déclaré : « En 2021, la cellule du Parti a radié le nom de Vu Y Mo, membre du Parti, en raison d'une baisse de motivation. C'est regrettable, mais nous devons appliquer strictement les règles du Parti… »
Cette réalité montre que, pour promouvoir le développement des femmes membres du Parti dans les régions montagneuses et les minorités ethniques, les comités du Parti à tous les échelons doivent continuer à mieux identifier le rôle important des femmes membres du Parti issues des minorités ethniques. Des solutions concrètes pourront alors être trouvées pour identifier, planifier et entretenir le noyau de femmes issues des villages et des hameaux.
