Thanh Son est une commune de réinstallation de la centrale hydroélectrique de Ban Ve, située à l'ouest du district de Thanh Chuong, à 35 km du centre du district, avec une frontière de 7,8 km. Sept groupes ethniques y vivent : les Thaïs, les Khô Mu, les Tay, les Khmers, les O Du, les Mong et les Kinh. C'est l'une des zones les plus vulnérables bénéficiant du Programme 135 ; le taux de pauvreté y est élevé.
« Alors que la vie de la majorité de la population est encore difficile, les jeunes travailleurs, surtout les hommes, travaillent souvent loin, et seuls les personnes âgées et les enfants restent à la maison. Le travail des femmes au sein de la famille sera donc inévitablement plus lourd et plus difficile. Les femmes doivent participer à la production économique du foyer et s'occuper de leurs enfants… Par conséquent, il leur reste peu de temps pour participer aux travaux du village et de la commune, ainsi qu'aux activités d'organisation de masse, et ce, dans un esprit de résignation et d'infériorité. La formation et la création de ressources pour les membres du Parti, en particulier les femmes, se heurtent donc à de nombreuses difficultés », a déclaré M. Lo Van Nguyen, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Thanh Son.
Français En raison des difficultés de création de ressources, malgré de grands efforts, au cours des 2-3 dernières années, le travail de développement du Parti dans la commune de réinstallation de Thanh Son n'a pas atteint l'objectif. En 2 ans (2020-2021), le Comité du Parti de la commune n'a admis que 10 membres du parti, dont une seule femme membre du parti issue d'une minorité ethnique, Mme Luong Thi Bao du village de Thanh Tien. En 2022, l'objectif d'admettre 11 à 13 membres du parti a actuellement été admis, une seule membre du parti a été admise, Mme Lo Thi Thanh Giang, diplômée de l'université, actuellement secrétaire de l'Union des jeunes du village de Cha Coong. Cependant, deux membres du parti ont été radiés de la liste, dont une femme membre du parti, Mme Moong Thi Ngan du village de Cha Coong, qui s'est mariée après son admission et a suivi son mari dans le district de Con Cuong et n'a plus participé aux activités. « L'année prochaine, la cellule du Parti ne parviendra toujours pas à recruter, car les jeunes travailleurs qualifiés partent travailler loin, tandis que ceux qui restent au pays manquent de motivation et de motivation. Il y a aussi des femmes de valeur qui souhaitent adhérer au Parti, mais qui n'ont pas terminé leurs études secondaires et ont un troisième enfant… » s'inquiète M. Lo Van Quy, secrétaire de la cellule du Parti du village de Cha Coong.
Français De même, dans la commune de réinstallation de Ngoc Lam (Thanh Chuong), bien que des femmes membres du parti soient encore admises chaque année, M. Vi Van Tuyen - Secrétaire du Comité du Parti de la commune est toujours « le cœur lourd » car le travail de développement des membres du parti en général, et des femmes membres du parti des minorités ethniques en particulier, en particulier dans les villages et les hameaux ces dernières années a rencontré de nombreuses difficultés. En 2020, l'ensemble de la commune n'a admis que 5 membres du parti sur l'objectif assigné de 12, dont 2 femmes membres du parti des minorités ethniques. En 2021, 9 membres du parti ont été admis (n'atteignant pas l'objectif du district de 10, l'objectif fixé par la résolution du Congrès du Parti de la commune était de 12), dont 5 femmes membres du parti des minorités ethniques. En 2022, seulement 5 membres du parti ont été admis, dont 3 femmes membres du parti des minorités ethniques. Notamment, au cours du mandat précédent, il y avait 2 femmes membres du parti qui étaient chefs de village et de hameau, mais ce mandat, il n'y a pas de femmes secrétaires ou chefs de village.
« Notre difficulté réside dans le fait que de nombreuses femmes du village sont exceptionnelles et prestigieuses. Cependant, nombre d'entre elles ne répondent pas aux normes culturelles, ce qui rend leur formation impossible. De plus, elles se heurtent à des obstacles familiaux. Mobiliser et former des femmes exceptionnelles exige donc beaucoup d'efforts et de persévérance, non seulement pour les mobiliser, mais aussi pour mobiliser leurs familles et leurs proches, en particulier leurs maris et leurs beaux-parents, afin qu'ils les soutiennent », a déclaré M. Vi Van Tuyen.
Dans les villages et hameaux reculés, de nombreuses femmes issues de minorités ethniques ne connaissent pas la langue commune. La vie est difficile et, dans certains endroits, des coutumes arriérées persistent (se marier à 13-14 ans, avoir beaucoup d'enfants, etc.). Par ailleurs, la mentalité consistant à « respecter les hommes et à mépriser les femmes » et à « ne pas être plus avancées que son mari » constitue également un obstacle qui freine les femmes.
Mme Vu Y Do, secrétaire de la cellule du Parti du village de Luu Thong (membre du Parti Mong et seule secrétaire de cellule du Parti de la commune de Luu Kien, district de Tuong Duong), a déclaré : « Elle a pu assumer la responsabilité de « locomotive » du village grâce au soutien de sa famille, de son mari, de ses enfants et de tous, mais tout le monde n'a pas cette chance. En effet, outre le fait de « ne pas avoir assez à manger et de ne pas avoir assez de soucis », des préjugés et des attitudes de « préférence pour les hommes et de mépris pour les femmes » persistent dans la communauté. De ce fait, de nombreuses familles ne créent pas les conditions nécessaires à la participation des femmes Mong aux activités sociales et à leur adhésion au Parti. Certaines femmes souhaitent adhérer au Parti, comme l'actuelle responsable de l'Association des femmes du village de Luu Thong Mong, mais leurs maris ne les soutiennent pas, ce qui les empêche d'adhérer. » « De 2005 à aujourd'hui, je suis toujours la seule femme Mong membre du Parti du village de Luu Thong et de la commune de Luu Kien », s'inquiète Mme Y Do. Actuellement, la commune de Luu Kien compte 74 femmes membres du Parti. En 2022, seules trois personnalités exceptionnelles ont été admises au Parti, dont trois femmes d'origine thaïlandaise. Le comité d'organisation du comité du Parti du district soumet cinq dossiers pour évaluation, dont deux du village de Luu Thong.
Évoquant les difficultés rencontrées pour former des femmes issues de minorités ethniques au sein du Parti, M. Luong Thanh Son, ancien secrétaire du Parti de la commune de Luu Kien et aujourd'hui secrétaire du Parti de la commune de Tam Thai (Tuong Duong), a déclaré : « Les femmes des hautes terres souffrent de nombreux désavantages, ont peu de possibilités d'études, ont des qualifications et des capacités limitées pour participer au travail social et ont une connaissance limitée du Parti. Il est donc difficile de répondre aux normes nécessaires pour créer une source de développement pour le Parti. Celles qui ont suffisamment de qualifications et de capacités se satisfont de leur sort, manquent de volonté ou sont occupées par les tâches familiales, ne reçoivent pas de soutien familial, ce qui anéantit leur motivation à lutter. »
Français Dans la commune de Chau Khe (Con Cuong) - où cohabitent 3 groupes ethniques Thai, Kinh, Dan Lai, bien que le travail de développement des femmes membres du parti des minorités ethniques soit toujours maintenu chaque année (en 2020, 2 femmes membres du parti du groupe ethnique Thai ont été admises dans le village ; en 2021, 3 femmes ont été admises, dont 2 personnes d'origine thaïlandaise et 1 personne d'origine ethnique Dan Lai ; en 2022, à la fin du mois d'août, seule 1 femme membre du parti du groupe ethnique Thai a été formée). Cependant, selon M. Tran The Tai - Secrétaire du Comité du Parti de la commune de Chau Khe, le travail de développement des femmes membres du parti est encore très confus, car actuellement, de nombreuses femmes en âge de travailler travaillent loin. Certaines personnes sont capables mais sont empêtrées dans des questions familiales. Il y avait des femmes qui ont assisté au cours de sympathie du Parti, mais qui n'ont pas pu être admises parce qu'elles étaient allées travailler loin ou parce que leurs proches ne les soutenaient pas, comme le cas de la vice-présidente de l'Association des femmes du village de Khe Na, une ethnie thaïlandaise, qui a assisté au cours de sympathie du Parti en 2020 et était sur le point de remplir la demande d'admission mais a dû s'arrêter parce que son mari n'était pas d'accord...
Dans certaines localités, la formation et le développement des femmes membres du Parti issues de minorités ethniques se concentrent encore principalement sur les enseignants, les postes médicaux... tandis que les cellules du Parti dans les villages et les hameaux sont « bloquées en place » depuis de nombreuses années.
D'un autre point de vue, abordant les raisons pour lesquelles le recrutement annuel de femmes membres du Parti rencontre encore des difficultés, en particulier le recrutement de femmes issues de minorités ethniques dans les zones rurales, Mme Nguyen Thi Tuyet Mai, chef du comité d'organisation du comité du Parti du district de Que Phong, a déclaré : « Le travail de développement des femmes membres du Parti des minorités ethniques rencontre actuellement des difficultés car certains comités de base du Parti n'ont pas vraiment prêté attention à la formation et à l'encouragement des cadres féminins et au développement des femmes membres du Parti. La coordination entre l'Union des femmes et l'Union de la jeunesse dans certaines régions n'est pas étroite pour introduire des femmes membres en âge de l'Union afin de créer une source de développement du Parti. »
Français D'autre part, selon M. Luong Van Noi - Secrétaire adjoint du Comité du Parti de la commune de réinstallation de Thanh Son (Thanh Chuong) : « Certains mouvements d'émulation locaux n'ont pas vraiment attiré la participation des masses, de sorte que les efforts des masses ne sont pas clairs. En outre, le travail de propagande, de persuasion et d'éducation des masses remarquables pour qu'elles aient l'aspiration à s'efforcer d'adhérer au Parti dans de nombreuses cellules du Parti n'a pas reçu d'attention... Certaines cellules du Parti n'ont pas vraiment fait un bon travail de « mobilisation de masse habile », elles se concentrent uniquement sur la mobilisation des masses féminines, mais n'ont pas prêté attention à la nécessité de coordonner la « mobilisation de masse » de manière synchrone à partir de la famille et des proches afin qu'ils soutiennent les femmes de la famille dans leurs efforts pour adhérer au Parti... ».
De plus, selon les dirigeants de certaines organisations de base du Parti, les compétences et l'expertise des secrétaires et des membres des cellules du Parti dans certaines régions montagneuses, reculées et isolées restent limitées ; ils ne sont pas pleinement conscients de l'importance de former des femmes issues des minorités ethniques, ce qui les conduit à ne pas remplir leurs rôles et responsabilités. D'autre part, dans les zones rurales et montagneuses, l'admission au Parti n'est pas liée à des résultats compétitifs comme dans les agences et les écoles, de sorte que la motivation à adhérer au Parti est faible et peu enthousiaste pour beaucoup.
C’est également l’un des « goulots d’étranglement » qui explique le faible taux de femmes issues de minorités ethniques membres des partis politiques dans les districts montagneux de la province. Lors d'un entretien avec nous, M. Lang Van Hoe, secrétaire de la cellule du Parti du village de Ke Mong, commune de Chau Binh (Quy Chau), a déclaré sans détour : « En réalité, notre village ne manque pas de personnel. L'Association des agriculteurs, l'Association des femmes et l'Union de la jeunesse… disposent encore de ressources, mais le Comité du Parti n'ayant pas assuré une direction et une motivation rapides, et n'ayant pas suivi attentivement chaque situation, notamment celle des femmes, le travail de développement du Parti n'a pas été efficace. En 2020-2021, la cellule du Parti n'a admis aucun membre du Parti, et deux membres (un homme et une femme) sont partis travailler loin et ont demandé à quitter le Parti. En 2022, la cellule du Parti a tiré les leçons de son expérience et s'est concentrée sur la mise en œuvre du travail de création de ressources. Elle a ainsi admis deux femmes issues de minorités ethniques, Mme Ha Thi Hong (agente de santé du village) et Mme Vi Thi Nhuong, directrice adjointe de l'Association des agriculteurs. »
Français D'ailleurs, selon M. Kim Van Duyen - Secrétaire du Comité du Parti de la Commune de Chau Binh (Quy Chau) : « Une des solutions pour motiver et encourager les masses féminines exceptionnelles à pratiquer et à s'efforcer d'adhérer au Parti est de les associer à des responsabilités et des tâches spécifiques dans le village, telles que chefs et chefs adjoints de sections, de syndicats, chefs de groupe et chefs adjoints de groupes résidentiels... ; mais actuellement, après la fusion des villages et des hameaux, ces postes ne sont plus nombreux, il est donc difficile de les organiser... ».
Dans certains villages et hameaux, malgré les efforts déployés pour recruter des femmes issues de minorités ethniques, faute d'attention et de supervision étroite de la part de la cellule du Parti et faute de formation et d'auto-formation de la part des femmes membres du Parti, elles ont été contraintes de retirer leur nom. Par exemple, dans la cellule du Parti du village de Pha Lom, commune de Tam Hop (Tuong Duong), le secrétaire de la cellule du Parti, Xong Ba Giay, a déclaré : « En 2021, la cellule du Parti a retiré le nom de Vu Y Mo, membre du Parti, en raison d'une baisse de motivation. C'est regrettable, mais nous devons respecter scrupuleusement les règles du Parti… »
Cette réalité montre que, pour promouvoir le développement des femmes membres du Parti dans les régions montagneuses et les minorités ethniques, les comités du Parti à tous les échelons doivent continuer à mieux identifier le rôle important des femmes membres du Parti issues des minorités ethniques. Des solutions concrètes pourront alors être trouvées pour identifier, planifier et entretenir le noyau de femmes qui constituent le « noyau » de développement dans les villages et les hameaux.
