Les frais et charges seront plus transparents.
Parallèlement aux lois adoptées par l'Assemblée nationale lors de sa 10e session, la loi relative aux frais et redevances vient également d'être annoncée par la Présidence. En conséquence, à compter du 1er janvier 2017,La loi sur les redevances et les frais est considérée comme ayant établi un cadre juridique complet, synchronisé et unifié, conforme aux réglementations juridiques pertinentes, et visant progressivement à refléter rapidement et intégralement les recettes provenant des redevances et des frais.
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La loi aborde également les limitations en matière de gestion des recettes provenant des redevances et des frais ; calcule progressivement les coûts avec précision et exhaustivité afin de répondre aux exigences de la réforme des mécanismes de gestion des unités de service public, en favorisant la socialisation de certains types de services publics, conformément au fonctionnement d'une économie de marché à orientation socialiste ; et garantit des politiques de redevances et de frais transparentes et ouvertes, créant des conditions favorables aux citoyens et aux entreprises.
Plus précisément, la législation en vigueur encadre les redevances et frais liés aux services publics fournis par l'État et les entreprises. La perception, la gestion et l'utilisation de ces redevances et frais relèvent de la compétence de l'État, qui n'incite pas les entreprises à participer à la fourniture de services publics.
Afin de favoriser la participation citoyenne et d'attirer des ressources pour la prestation de services publics, la loi relative aux redevances et aux frais établit la liste des redevances et frais applicables aux services publics fournis par les organismes d'État, les établissements de services publics et les organisations agréées par les autorités d'État compétentes. Lorsque le service est fourni par une entreprise privée, son prix est fixé conformément aux dispositions de la loi relative aux prix.
Il convient de noter que la liste détaillée des frais et redevances jointe à la loi stipule précisément l'autorité de quatre organismes — le Comité permanent de l'Assemblée nationale, le gouvernement, le ministère des Finances et les conseils populaires provinciaux — pour chaque frais et redevance.
Le principe de détermination des taux de frais a été l'un des points qui ont fait l'objet de nombreux débats avant que l'Assemblée nationale ne vote pour l'approuver.
Actuellement, les frais prévus par la loi sont perçus par les agences d'État et les services publics. Toutefois, à l'avenir, certains frais présentent un fort potentiel de socialisation et pourraient être transférés à des entreprises privées.
Par conséquent, la loi sur les redevances et les frais stipule que le principe de perception des redevances est que leur niveau est déterminé fondamentalement pour assurer le recouvrement des coûts, en tenant compte des politiques de développement socio-économique de l'État à chaque période, et en garantissant l'équité, la transparence et l'égalité dans les droits et obligations des citoyens.
La loi précise également clairement les bénéficiaires éligibles, notamment les enfants, les ménages pauvres, les personnes âgées, les personnes handicapées et certains groupes spécifiques prévus par la loi.
Concernant la gestion et l'utilisation des redevances et des frais, la loi stipule que les redevances perçues au titre des services rendus par les organismes publics doivent être versées au budget de l'État, sauf lorsque les dépenses de fonctionnement sont couvertes par ces recettes, auquel cas elles peuvent être déduites. Les redevances perçues au titre des services rendus par les organismes publics sans but lucratif peuvent être conservées en tout ou en partie pour couvrir leurs dépenses, sur la base des prévisions budgétaires approuvées, le solde étant versé au budget de l'État.
Les frais perçus au titre des activités de service effectuées par les organismes mandatés par les agences d'État peuvent être conservés en partie ou en totalité pour couvrir les coûts d'exploitation ; la gestion et l'utilisation de ces frais sont régies par la loi.
Afin d’encourager la participation sociale, 17 produits et services sont passés d’un système de frais à un système de prix de service déterminé par l’État.
Ces frais comprennent notamment les redevances d'irrigation, les redevances d'utilisation des routes, les redevances d'utilisation des ports et des terminaux, les frais d'inspection des véhicules, les frais de négociation de titres, etc.
Le passage à un mécanisme de tarification permettant la participation du secteur privé pour certains types de services publics est considéré comme un moyen de mieux servir la population.
Toutefois, la loi ne modifie le mécanisme de tarification que pour certains frais que l'État n'a pas besoin de contrôler et qui permettent la concurrence, dans le but de réduire les prix et d'améliorer la qualité des services offerts aux citoyens.
Plus précisément, les services liés aux missions de gestion de l'État restent soumis à la réglementation des redevances et taxes perçues par l'État au service des citoyens. Certaines redevances seront intégrées à un système de tarification, mais afin de garantir leur adéquation aux revenus, l'État fixera les prix ou aura recours aux dispositifs de protection sociale et d'assurance pour apporter un soutien.
Selon l'économie vietnamienne



