Prévention et contrôle des incendies dans les immeubles d'habitation : les promoteurs sont indifférents et les résidents prennent la question à la légère.

(Baonghean) - La province de Nghệ An compte actuellement 50 immeubles d'appartements de 9 étages ou plus en service, principalement concentrés dans la ville de Vinh et le canton de Cua Lô. Par ailleurs, de nombreux immeubles de 5 étages ou moins sont en piteux état dans le quartier de Quang Trung, à Vinh. Actuellement, la prévention et la lutte contre les incendies dans les immeubles d'appartements et les tours d'habitation de la province sont négligées pour diverses raisons.

Par une journée caniculaire de début juin, nous avons visité le complexe d'appartements Petrochemical dans la commune de Nghi Phu (ville de Vinh). Ce complexe se compose de deux tours, celle de l'ouest étant occupée depuis 2011. Les deux premiers étages sont loués comme bureaux, tandis que les étages 2 à 11 abritent chacun huit appartements, d'une superficie allant de 78 m² à 110 m². La réglementation exige que les immeubles d'habitation de grande hauteur soient équipés d'un système d'alarme incendie automatique et d'extincteurs muraux à chaque étage. Chaque étage doit également comporter deux bornes d'incendie et deux compartiments contenant chacun deux extincteurs. Or, nos observations ont révélé qu'aux étages 3, 4, 6, 7, 8, etc., de nombreux compartiments de bornes d'incendie étaient dépourvus de tuyaux et que de nombreux compartiments d'extincteurs ne contenaient qu'un seul extincteur. Interrogé sur ces inquiétudes, M. Nguyen Trung Dung, qui habite au 4e étage, a déclaré : « Je vis ici depuis 3 ans et il n'y a jamais eu un seul incendie. Je n'ai jamais fait attention non plus aux équipements de sécurité incendie. »

Le réservoir d'eau de l'immeuble d'appartements Nghi Phu Petroleum n'est pas équipé d'un arroseur.

Le complexe d'appartements Tecco, situé dans le quartier de Quang Trung (ville de Vinh), se compose de deux immeubles de grande hauteur. Chaque étage est équipé d'alarmes incendie et de systèmes d'extinction automatique. Cependant, le risque d'incendie réside dans les issues de secours. Bien que chaque immeuble dispose de deux cages d'escalier, nos observations montrent que celles-ci sont mal éclairées et que de nombreux espaces servent d'entrepôt aux résidents pour leurs effets personnels, tels que du matériel de sport, des vélos et des objets en bois.

Dans le bâtiment nord, la sortie de secours donnant sur le marché Quang Trung était même verrouillée. La réglementation exige que, dans les immeubles d'habitation de grande hauteur, en cas d'incendie, chaque appartement dispose d'un balcon, en plus de la sortie de secours située dans la cage d'escalier, afin de permettre l'accès des pompiers. Or, dans les faits, de nombreux appartements ont vu leurs balcons recouverts de grillage métallique lors de leur occupation, les condamnant de fait. En cas d'incendie, l'évacuation devient extrêmement difficile pour les occupants, et l'accès des pompiers pour éteindre le sinistre s'en trouve également considérablement compliqué.

Dans les immeubles d'appartements anciens, le risque d'incendie est encore plus élevé. Des inspections menées dans plusieurs complexes résidentiels de grande hauteur du quartier de Quang Trung, tels que A1, C1, C2 et C3, ont révélé l'absence de bornes d'incendie, d'extincteurs à chaque étage, d'eau, de sable, de crochets d'incendie et d'autres équipements de lutte contre l'incendie. Le système électrique est vétuste et enchevêtré, avec des fils électriques apparents, et les résidents cuisinent dans les couloirs. Dans ces immeubles de Quang Trung, les cages d'escalier sont très étroites ; chaque immeuble de deux appartements ne possède qu'un seul escalier, et ceux de trois appartements en possèdent deux. En cas d'incendie au bas de l'escalier, les résidents n'ont d'autre choix que de sauter des étages supérieurs.

Depuis plus d'un mois, la police de prévention et de contrôle des incendies de Nghệ An mène une inspection exhaustive des immeubles d'habitation, des bâtiments à usage mixte, des hôtels, des maisons d'hôtes, des bureaux et des commerces de cinq étages ou plus dans la zone. Le lieutenant-colonel Nguyễn Van Ha, chef adjoint du département des inspections de la police de prévention et de contrôle des incendies de Nghệ An, a indiqué que cette inspection ne prendra fin que le 20 juin.

Il apparaît clairement que tous les complexes d'appartements présentaient des infractions aux normes de sécurité incendie, notamment : affichage et placement inadéquats des consignes de sécurité incendie, des panneaux d'interdiction, d'avertissement et de signalisation ; utilisation de flammes nues, d'outils générant du feu ou de la chaleur dans les zones interdites ; installation et utilisation non conformes des câbles et équipements électriques ; dommages aux éclairages de secours et aux dispositifs de signalisation sur les voies d'évacuation ; absence de mesures de prévention de la propagation du feu et de maîtrise des fumées ; absence de solutions pour empêcher la propagation du feu dans les canalisations, les conduits et les gaines techniques ; absence de systèmes automatiques d'alarme et d'extinction d'incendie ; absence de systèmes de ventilation et de désenfumage sur les voies d'évacuation ; portes d'évacuation défectueuses ; absence d'exercices d'incendie, etc. Parmi les complexes d'appartements de grande hauteur cités par la police pour ces infractions figurent Tecco Quang Trung, Hadico rue Quang Trung et CTA.

Des objets bloquent toutes les issues de secours de l'immeuble d'appartements Tecco Quang Trung.

Selon le lieutenant-colonel Ha, ces infractions sont dues au non-respect, par certains investisseurs et bureaux d'études, des documents légaux relatifs à la prévention et à la lutte contre l'incendie, ainsi qu'à une méconnaissance des normes et réglementations en vigueur pour la conception des immeubles de grande hauteur. Il en résulte des documents de conception inadéquats. La principale raison est que, dans un souci d'économie, les investisseurs ont réduit les dispositifs de sécurité incendie, tels que les systèmes de pressurisation des ascenseurs, les systèmes d'extinction automatique, la ventilation et le désenfumage.

Si les promoteurs immobiliers peuvent délibérément négliger la sécurité incendie pour des raisons budgétaires, les résidents – véritables propriétaires de ces immeubles – se montrent de plus en plus insouciants quant à leur propre sécurité et celle de leurs familles. Mme Nguyen Thi Nhu Quynh, résidente du 12e étage de l'immeuble Vinaconex 9, avenue Le Nin, a admis : « Je n'ai reçu aucune formation sur la sécurité incendie ni sur les issues de secours. Cependant, mon emploi du temps chargé ne m'a pas permis d'y prêter beaucoup d'attention. Il y a un extincteur à mon étage, mais il est là depuis longtemps et je ne sais pas comment m'en servir. »

Selon les experts, les immeubles d'habitation, en particulier les tours, concentrent un grand nombre de personnes sur une surface relativement restreinte et sont situés en altitude, ce qui rend l'évacuation difficile et limite l'accès des véhicules de pompiers et de secours. Par conséquent, en cas d'incendie, les conséquences sont susceptibles d'être plus graves que dans les immeubles de faible hauteur. Actuellement, les échelles et le matériel de lutte contre l'incendie de la police ne peuvent atteindre que le 5e étage des immeubles. Si un incendie se déclare aux étages supérieurs, les véhicules de pompiers modernes ne peuvent pas y accéder. Il s'agit là d'une lacune majeure en matière de prévention et de lutte contre l'incendie dans les complexes d'habitation. « Les résidents doivent exiger des promoteurs qu'ils équipent l'immeuble de tout le matériel de prévention et de lutte contre l'incendie, comme des réservoirs d'eau, des pompes, des extincteurs à mousse et des systèmes d'alarme incendie automatiques, conformément à la réglementation. Parallèlement, chaque famille doit se sensibiliser aux règles de sécurité incendie afin d'assurer la sécurité de ses proches et de l'ensemble de l'immeuble », a averti le lieutenant-colonel Nguyen Van Ha, chef adjoint du service d'inspection de la police de prévention et de lutte contre l'incendie de Nghệ An.

Minh Quan