Après trois phases d'admission, de nombreuses universités risquent de fermer leurs portes.

Malgré l'utilisation de leurs propres méthodes d'admission et la prise en compte des résultats de l'examen national de fin d'études secondaires, de nombreuses universités et écoles supérieures, y compris publiques, n'ont pas réussi à recruter d'étudiants après trois cycles d'admission et risquent de fermer leurs portes.

Conduite rigoureuse du processus d'admission.

Alors que de nombreuses universités ont déjà entamé leur année universitaire il y a plusieurs semaines, d'autres poursuivent activement leurs inscriptions. « Compte tenu de nos capacités d'accueil, l'université prévoit de recruter 5 000 étudiants cette année. Cependant, après les deux premières phases d'admission, seuls 1 907 étudiants se sont inscrits. Lors de la troisième phase, 124 étudiants ont postulé, et environ la moitié seulement d'entre eux seront effectivement admis. Par conséquent, nous avons encore besoin d'environ 3 000 places », a déclaré le professeur Vu Van Hoa, vice-recteur de l'Université de commerce et de technologie de Hanoï.

De nombreuses universités et écoles supérieures poursuivent leurs inscriptions dans l'espoir de recruter de nouveaux étudiants et d'assurer ainsi leur pérennité. - Photo : Dao Ngoc Thach

Plusieurs autres universités rencontrent des difficultés similaires, notamment l'Université privée de Phuong Dong, l'Université privée de Hai Phong, l'Université industrielle de Viet Hung, l'Université Hoa Lu Ninh Binh, l'Université de technologie Dong Asia, l'Université de l'industrie textile et de l'habillement de Hanoï, ainsi que les universités membres de l'Université Thai Nguyen. Un représentant de l'Université Sao Do (Hai Duong) a déclaré que l'établissement n'avait recruté qu'un millier d'étudiants environ, alors que l'objectif est de 3 800 (pour les programmes de premier cycle). Le professeur Tran Huu Nghi, recteur de l'Université privée de Hai Phong, a déploré : « L'université acceptera les candidatures jusqu'au 30 septembre, mais nous ignorons si nous parviendrons à recruter suffisamment d'étudiants pour atteindre notre objectif. »

L'université Nguyen Tat Thanh a annoncé qu'elle accepterait jusqu'à 1 500 étudiants supplémentaires, mais n'a reçu que moins de 100 candidatures. Par ailleurs, selon un représentant de l'université, le nombre d'étudiants admis lors des précédentes sessions et inscrits est également insuffisant. « Les difficultés de recrutement étudiant existent depuis de nombreuses années, mais cette année, la situation est encore plus critique. Auparavant, ce sont surtout les universités privées qui se plaignaient, mais cette année, de nombreuses universités publiques ont dû prendre la parole », a commenté le professeur Vu Van Hoa. [La phrase suivante est sans rapport avec le texte précédent et semble exprimer une idée distincte :] [Le texte aborde ensuite brusquement des sujets sans rapport : « Suppression de programmes d'études, fermeture d'universités. »]

Maître Tran Manh Thanh, vice-principal du Bach Viet College, a constaté : « Avec des inscriptions n’atteignant qu’environ 50 % de l’objectif, certaines universités et écoles privées risquent de fermer des départements, voire l’établissement entier, faute de ressources suffisantes pour assurer leur fonctionnement. En cas d’effectifs insuffisants, elles sont contraintes de réduire leurs dépenses (investissements, postes d’enseignants permanents, etc.) car leur financement provient principalement des frais de scolarité. »

Fermer une école est une chose, mais supprimer une filière au sein d'une université est imminent. « Le programme d'agronomie de l'université peine à recruter des étudiants depuis deux ou trois ans, mais l'université s'efforce de le maintenir. Je ne sais pas si elle pourra le faire cette année, étant donné que le nombre d'étudiants inscrits n'est que d'une dizaine », a déclaré le professeur Tran Huu Nghi.

L'université privée de Phuong Dong compte plusieurs départements menacés de fermeture en raison d'un nombre déjà insuffisant d'inscriptions. Cette année, elle n'a recruté qu'une dizaine d'étudiants. Le professeur Vu Van Hoa déplore : « L'université compte actuellement 1 114 enseignants à temps plein ; quel sera leur avenir si le recrutement reste inférieur à 50 % des effectifs prévus ? »

« Les écoles n'arrêtent pas de se demander : "Où se cache le titulaire d'un doctorat ?" »

Selon le professeur Vu Van Hoa, il est « étrange » que tant d'universités parviennent à recruter des étudiants, compte tenu de l'augmentation actuelle des effectifs dans l'enseignement supérieur et du nombre d'établissements. « Les universités se demandent sans cesse : “Où sont passés les candidats ?” Ma première réaction est de dire qu'ils ne se cachent nulle part ; ils sont tous inscrits. Mais comme nous avons beaucoup d'universités (plus de 400 à l'échelle nationale, soit près de 7 par province/ville en moyenne), nous ne pouvons pas répartir tous les candidats équitablement. »

D'après les données de l'Office général des statistiques, le nombre d'élèves du secondaire a diminué progressivement entre l'année scolaire 2006-2007 et l'année scolaire 2013-2014. Plus précisément, l'année scolaire 2006-2007 a enregistré le nombre le plus élevé d'élèves, soit 3,075 millions, avant que ce nombre ne baisse régulièrement. Ces dernières années, la diminution a été d'environ 500 000 élèves. Par exemple, on comptait 2,675 millions d'élèves durant l'année scolaire 2012-2013 et 2,532 millions durant l'année scolaire 2013-2014.

Graphique : Dr Nguyen Duc Nghia

Le nombre de diplômés du secondaire a également diminué ces trois dernières années. En 2013, 946 064 élèves ont passé l'examen de fin d'études secondaires à l'échelle nationale, contre 910 000 en 2014 et seulement 871 935 en 2015. Le nombre de candidats inscrits aux concours d'entrée à l'université et dans les grandes écoles a lui aussi baissé chaque année. De 2011 à 2015, il est passé de près de 1,7 million à 1 million. Par conséquent, le coefficient K (taux de concurrence), calculé en fonction du nombre de candidats et du nombre de places disponibles, a fortement diminué, passant de 10,24 (en 2001) à seulement 2,14 (en 2014).

Par exemple, en 2013, 1 298 522 candidats étaient inscrits à l'examen ; en 2014, ce nombre a diminué à 1 190 546. En 2015, il a encore baissé pour atteindre 1 004 487, dont environ 279 000 candidats ont uniquement passé l'examen de fin d'études secondaires et n'ont pas utilisé leurs résultats pour intégrer une université ou un établissement d'enseignement supérieur. Les quelque 725 000 candidats restants ont passé l'examen de fin d'études secondaires et ont déposé une demande d'admission à l'université. Après la publication par le ministère de l'Éducation et de la Formation du seuil minimal de réussite pour l'admission, les statistiques du ministère indiquent que 531 182 candidats avaient obtenu au moins une combinaison de matières avec un score total de 15 points ou plus (requis pour l'admission).

Alors que le nombre de candidats diminue, les quotas d'admission dans les universités et les établissements d'enseignement supérieur augmentent chaque année. Selon les données du Département des technologies de l'information du ministère de l'Éducation et de la Formation, ces quotas ont connu une forte croissance annuelle, passant de 165 570 en 2001 à 640 000 en 2014. Les statistiques du ministère montrent qu'en dix ans, les quotas ont été multipliés par trois ou quatre, tant pour les universités que pour les établissements d'enseignement supérieur. Par exemple, en 2005, le nombre de candidats était 6,5 fois supérieur au quota universitaire, contre seulement 1,52 cette année. En 2013, le quota était de 329 896 places, en 2014 de 370 000 et cette année de 439 000, en tenant compte à la fois du baccalauréat et des autres modalités d'admission.

Bien que le nombre de candidats aux examens d'entrée au lycée et à l'université ait progressivement diminué, le nombre d'établissements d'enseignement supérieur a connu une croissance rapide. Selon l'Office général des statistiques, entre 2003 (année de la mise en place du système national d'examens d'entrée), on comptait 214 établissements de ce type, contre 427 en 2013, soit une augmentation de 213 établissements. Début 2014, 14 nouveaux établissements avaient été créés.

Nombre d'universités et d'établissements d'enseignement supérieur

D'après les statistiques du ministère, entre 2007 et 2013, sur les 133 écoles créées à l'échelle nationale, 108 ont été modernisées. En mars 2014, le ministère a publié un document annonçant la suspension de l'acceptation des demandes de modernisation et de création de nouvelles écoles, tout en continuant d'examiner, de faire rapport et de soumettre au Premier ministre des solutions pour la modernisation et la création de nouvelles universités et écoles supérieures qui lui avaient été soumises avant la publication dudit document.

Par exemple, la province de Dong Nai a une population équivalente à celle d'un seul arrondissement de Hô Chi Minh-Ville. Pourtant, ces dernières années, plusieurs de ses universités et écoles supérieures ont été modernisées, portant ainsi le nombre d'établissements de la province à cinq universités et trois écoles supérieures. Situées loin du centre-ville et confrontées à une pénurie d'étudiants qualifiés, ces universités et écoles supérieures peinent à atteindre leurs objectifs d'effectifs.

Ce déséquilibre, conjugué à la grande disparité de qualité entre les universités et les établissements d'enseignement supérieur, explique que, malgré de nombreuses modifications apportées aux examens d'entrée et aux procédures d'admission, beaucoup d'établissements ne parviennent toujours pas à recruter suffisamment d'étudiants chaque année. Cette situation est particulièrement préoccupante cette année. Par conséquent, des propositions ont été formulées en faveur d'une restructuration et d'une fusion des universités et des établissements d'enseignement supérieur.

Selon thanhnien.com.vn