Gestion et utilisation des produits phytosanitaires : de nombreuses lacunes

(Baonghean)Selon le Département de médecine préventive, l'intoxication aux pesticides figure parmi les dix principales causes de décès à l'hôpital, juste après l'hypertension, les maladies pulmonaires et les accidents de la route. Outre la sous-estimation par les agriculteurs des dangers des pesticides pour la santé humaine, la réglementation de la vente de pesticides par les autorités compétentes demeure insuffisante.

Les pesticides : « Une arme à double tranchant »

Mme Bui Thi Thuy Hong (Dien Lien - Dien Chau) a déclaré en toute franchise : « Dès que mes rizières sont infestées de parasites, je vais au magasin de pesticides, je leur indique le type de parasite et j’achète le produit qu’ils me vendent. S’il y a beaucoup de parasites, je mélange une plus grande quantité de pesticide pour les éliminer rapidement. »

La situation est très préoccupante dans les zones de production agricole de notre province. Selon M. Trinh Thach Lam, chef du Département de la protection des végétaux (Sous-département provincial de la protection des végétaux) : malgré les nombreux efforts déployés par les agents phytosanitaires pour conseiller les agriculteurs sur l’utilisation sûre des pesticides, leur usage inapproprié reste très répandu dans la plupart des localités. Cela a non seulement un impact négatif sur l’environnement et réduit l’efficacité des pesticides, mais affecte aussi directement la santé des utilisateurs et de la population.

Les agriculteurs n'ont pas accordé suffisamment d'attention à la protection de leur santé lors de l'utilisation de pesticides.

Selon les recommandations, pour optimiser l'efficacité des pesticides et garantir la santé et la sécurité des utilisateurs, la pulvérisation doit respecter les « quatre bons principes » : le type de produit approprié, le dosage adéquat, la méthode appropriée et, surtout, le moment opportun. Or, dans les faits, la plupart de ces recommandations ne sont pas prises au sérieux par les agriculteurs. Une pulvérisation correcte est une condition essentielle pour obtenir des résultats efficaces. Les agriculteurs doivent connaître les ravageurs et les maladies spécifiques à éradiquer afin de choisir les pesticides ciblés. Ce n'est qu'à cette condition que la pulvérisation sera pleinement efficace, minimisant ainsi les impacts négatifs sur la santé humaine, l'environnement et les auxiliaires de culture. Pourtant, en pratique, très peu d'agriculteurs suivent cette recommandation. Parmi les erreurs fréquentes, on note le mélange, parfois opportuniste, d'autres stimulateurs de croissance, se fiant aux publicités des vendeurs, avec parfois trois ou quatre types de pesticides différents dans un seul pulvérisateur. Concernant les pesticides spécifiques, les agriculteurs se fient principalement aux vendeurs plutôt qu'aux recommandations du secteur agricole. Mme Cao Thi Dao (Dien Lien - Dien Chau) a déclaré : « Même si nous avons reçu une formation, les emballages des pesticides sont tous en langues étrangères, et il y en a tellement de types que je ne peux pas tous les retenir. Après les annonces du haut-parleur de la commune, je les mémorise vaguement, puis je vais chez le vendeur, je lui dis quel pesticide il me donne et j'achète ce qu'il me propose. »

Une autre erreur fréquente consiste à pulvériser les pesticides de manière incorrecte, sans respecter les doses et concentrations recommandées. La plupart des agriculteurs utilisent moins de pesticide et d'eau que nécessaire, tandis que d'autres augmentent les quantités et les concentrations. Ces erreurs réduisent l'efficacité des traitements, favorisent l'apparition de résistances chez les ravageurs et ont un impact très négatif sur l'environnement. De plus, les agriculteurs négligent souvent les bonnes pratiques de pulvérisation. Le directeur du Département de l'agriculture et du développement rural, M. Nguyen Tho Canh, s'inquiète : « Il est très fréquent que les agriculteurs ne pulvérisent que lorsque les ravageurs ont déjà causé des dégâts importants. Par ailleurs, beaucoup pulvérisent incorrectement, sans tenir compte des modes de dégradation de chaque type de ravageur. Le pesticide n'atteint donc pas l'habitat des ravageurs, ce qui réduit considérablement son efficacité. Sans parler des équipes de pulvérisateurs peu responsables. »

Le non-respect des mesures de protection est particulièrement dangereux. La réglementation exige que les personnes pulvérisant des pesticides portent imperméables, gants, bottes, masques, lunettes de protection et chapeaux. Or, dans les faits, seules les personnes les plus prudentes possèdent imperméables et masques ; elles risquent donc d’inhaler des pesticides ou d’en subir les conséquences, pouvant entraîner une intoxication aiguë, de la fatigue, des vertiges, des maux de tête et, plus grave encore, des problèmes de santé à long terme, voire un cancer.

Actuellement, 3 146 pesticides sont disponibles sur le marché. Face à une telle variété, il est très difficile pour les agriculteurs de choisir un produit de qualité. Par ailleurs, selon les enquêtes menées par les autorités compétentes, aucun agriculteur ne tient de carnet de terrain pour consigner les stades de croissance du riz, l’utilisation d’engrais et de pesticides spécifiques. La plupart des agriculteurs achètent simplement les pesticides vendus par les autorités locales et, si le traitement s’avère inefficace, ils en rachètent et recommencent.

Gestion laxiste dans le secteur des pesticides.

M. Nguyen Xuan Binh, chef du Département de quarantaine des végétaux (Sous-département provincial de protection des végétaux), a reconnu sans détour : « La gestion des activités liées aux pesticides dans notre province est confrontée à de nombreuses difficultés et lacunes. Le nombre d’organisations et de particuliers commercialisant ces produits est très important, le nombre de pesticides autorisés est très élevé, tandis que le nombre de personnel spécialisé chargé de la gestion de ces activités est insuffisant, ce qui conduit inévitablement à une incapacité à tout gérer ! »

D'après les statistiques du Département de la protection des végétaux, la province compte actuellement près de 600 distributeurs de pesticides agréés, sans compter un nombre important de vendeurs saisonniers que les autorités peinent à gérer et à contrôler. La réglementation stipule que pour obtenir un permis d'exploitation de commerce de pesticides, les commerçants doivent satisfaire à des conditions strictes : suivre des formations, disposer d'entrepôts, d'étals ou de boutiques conformes aux normes, et être situés loin des zones densément peuplées et des points d'eau. Or, dans les faits, la plupart des distributeurs de pesticides sont installés en zone résidentielle, ce qui représente un risque potentiel pour l'environnement et la santé publique.

D'après un rapport du Département de la protection des végétaux de la province de Nghệ An, sur 229 organisations et particuliers commercialisant des produits phytosanitaires inspectés au cours du premier semestre de cette année, 99 étaient en infraction. Parmi eux, 86 ont reçu un avertissement ou ont vu leur activité suspendue pour diverses infractions, telles que l'absence de licence professionnelle ou des non-conformités concernant l'étiquetage et l'emballage. De manière alarmante, 15 types de pesticides se sont révélés être d'origine inconnue ou périmés. Ces pesticides sont fréquemment retrouvés dans les rayons des ménages qui les achètent pour la revente saisonnière, où les vendeurs manquent de connaissances, ne savent pas lire la dénomination complète des produits et peuvent même vendre des produits inadaptés.

Selon M. Nguyen Van Lap, directeur adjoint du département de l'Agriculture et du Développement rural de Nghệ An : malgré les inspections, la pratique consistant à vendre des pesticides en même temps que des médicaments vétérinaires sur les étals des marchés ou dans les pharmacies persiste. Cette situation, qui relève de la responsabilité du secteur de la protection des végétaux, exige une gestion rigoureuse de la part des autorités locales, ainsi que des campagnes de sensibilisation du public afin d'inciter la population à acheter les pesticides conformément aux recommandations et auprès de vendeurs agréés compétents pour conseiller sur le type de pesticide approprié. M. Nguyen Xuan Binh a confirmé : « Lors des inspections, l'équipe d'inspection a infligé des amendes à plusieurs ménages vendant des pesticides avec des médicaments vétérinaires dans le district de Nam Dan. » Cependant, il est évident que ces inspections et sanctions restent superficielles, car avec des effectifs réduits et un territoire immense, il est extrêmement difficile de gérer toutes les infractions mineures sans une coordination et une supervision étroites des autorités locales, du niveau villageois jusqu'aux échelons supérieurs.

Pour mettre fin aux infractions à la réglementation dans le secteur des pesticides, il est nécessaire d'instaurer une coopération plus coordonnée et régulière entre le secteur agricole et d'autres organismes compétents tels que la gestion des marchés, la police et les autorités locales.

Phu Huong