Règlement relatif à l'organisation des agences spécialisées relevant des comités populaires provinciaux et communaux

TEXTE INTÉGRAL DU DÉCRET 150/2025/ND-CP

RÈGLEMENTS RELATIFS AUX ORGANISMES SPÉCIALISÉS RELEVANT DU COMITÉ POPULAIRE PROVINCIAL

Structure et fonctions du département

Le décret stipule que le département est un organisme spécialisé relevant du Comité populaire provincial. Doté de la personnalité juridique, d'un sceau et d'un compte bancaire conformément à la loi, il exerce une fonction de conseil et d'assistance auprès du Comité populaire provincial en matière de gestion étatique des secteurs industriel et agricole au niveau local, conformément à la loi.

Le Département est chargé de soumettre les projets de documents relevant de la compétence du Président du Comité populaire provincial pour publication, selon les directives reçues ; d’organiser la mise en œuvre des documents, plans et programmes juridiques après leur approbation ; de fournir des informations, de mener des actions de sensibilisation, d’orientation, de diffusion et de formation, et de contrôler l’application des lois dans les domaines relevant de sa compétence étatique ; d’organiser et de gérer l’évaluation, l’enregistrement, l’octroi des licences, des diplômes et des certificats relevant de la compétence des organismes spécialisés provinciaux, conformément à la loi ; de gérer, conformément à la loi, les entreprises, les organisations économiques collectives, les organisations économiques privées, les associations et les organisations non gouvernementales relevant de son secteur et de son domaine ; et de gérer les activités des unités de service publiques et privées relevant de son secteur et de son domaine…

Les provinces et les villes ne peuvent organiser plus de 14 départements.

La structure organisationnelle du département comprend : des divisions spécialisées et professionnelles ; un bureau (le cas échéant) ; des sous-départements et des organisations équivalentes (le cas échéant) ; des unités de service public (le cas échéant).

L'article 8 du décret 150/2025/ND-CP stipule que les départements suivants sont organisés de manière uniforme au niveau local : 1- Département des affaires intérieures ; 2- Département de la justice ; 3- Département des finances ; 4- Département de l'industrie et du commerce ; 5- Département de l'agriculture et de l'environnement ; 6- Département de la construction ; 7- Département des sciences et technologies ; 8- Département de la culture, des sports et du tourisme ; 9- Département de l'éducation et de la formation ; 10- Département de la santé ; 11- Inspection provinciale ; 12- Bureau du comité populaire.

L'article 9 du décret 150/2025/ND-CP stipule que des départements spécialisés doivent être organisés dans certaines localités, notamment : 1- Département des affaires étrangères ; 2- Département des minorités ethniques et religieuses ; 3- Département du tourisme ; 4- Département de la planification et de l'architecture, établis à Hanoï et à Hô Chi Minh-Ville.

Le décret précise également que, sur la base des dispositions des articles 8 et 9 de ce décret, les provinces et les villes ne peuvent organiser plus de 14 départements, tandis que Hanoï et Hô Chi Minh-Ville ne peuvent en avoir plus de 15.

Le Centre de services administratifs publics de niveau un, placé directement sous l'autorité du Comité populaire provincial, fonctionne conformément à la réglementation gouvernementale.

ORGANISMES SPÉCIALISÉS RELEVANT DU COMITÉ POPULAIRE COMMUNAL

Emplacement et fonction de la pièce

Le décret stipule que le département est un organisme spécialisé relevant du Comité populaire au niveau communal ; il a pour fonction de conseiller et d'assister le Comité populaire au niveau communal dans la gestion des affaires de l'État au niveau local, conformément à la loi.

Les services relevant du Comité populaire communal sont soumis à la direction et à la gestion de leur structure organisationnelle, des postes occupés, des effectifs de la fonction publique, de la hiérarchie des fonctionnaires, du nombre d'employés et de la structure des agents de la fonction publique par intitulé de poste au sein des unités de service public, ainsi qu'aux travaux du Comité populaire communal. Ils sont également soumis à la direction, au contrôle et à l'expertise des organismes spécialisés relevant du Comité populaire provincial.

Le département est chargé d'organiser la mise en œuvre des documents, plans et programmes juridiques après leur approbation ; d'informer, de diffuser et de sensibiliser le public aux lois relatives aux domaines relevant de sa compétence ; de contrôler l'application des lois ; d'assister le Comité populaire communal dans l'évaluation, l'enregistrement et la délivrance de divers types de licences, certificats et documents équivalents relevant de la compétence des organismes spécialisés, conformément à la loi et aux directives du Comité populaire communal ; d'assister le Comité populaire communal dans la gestion étatique des organisations économiques collectives et privées, des associations et des organisations non gouvernementales opérant dans la zone relevant de la compétence des organismes spécialisés, conformément à la loi ; d'organiser l'application des progrès scientifiques et technologiques ; de développer des systèmes d'information, de promouvoir l'innovation et la transformation numérique, et d'assurer l'archivage au service de la gestion étatique et du travail professionnel des organismes spécialisés au niveau communal.

La commune compte 3 départements spécialisés.

L’article 15 du décret 150/2025/ND-CP stipule que les services spécialisés organisés au niveau communal comprennent :

1. Le Bureau du Conseil populaire et le Comité populaire conseillent et assistent le Comité populaire au niveau communal dans l'exercice de ses fonctions de gestion de l'État dans les domaines suivants : administration du bureau ; justice ; et affaires étrangères.

2. Le Département économique (pour les communes et les zones spéciales) ou le Département économique, des infrastructures et de l'urbanisme (pour les quartiers et la zone spéciale de Phu Quoc) conseille et assiste le Comité populaire au niveau communal dans l'exercice des fonctions de gestion de l'État dans les domaines suivants : Finances - Planification ; Construction et industrie et commerce ; Agriculture et environnement.

3. Le Département de la Culture et des Affaires sociales conseille et assiste le Comité populaire au niveau communal dans l'exercice de ses fonctions de gestion étatique dans les domaines suivants : Affaires intérieures ; Éducation et formation ; Culture, science et information ; et Santé.

Le décret stipule que, sur la base des dispositions de l'article 15 du présent décret et des exigences de la gestion étatique dans l'industrie et le domaine au niveau local, le gouvernement local au niveau communal décide de la création de services spécialisés.

Le Centre de services administratifs publics relevant du Comité populaire au niveau communal fonctionne conformément à la réglementation gouvernementale.

Responsabilités du Comité populaire aux niveaux provincial et communal.

En outre, le décret définit clairement les responsabilités des comités populaires aux niveaux provincial et communal.

Les responsabilités du Comité populaire provincial comprennent :Le règlement précise les fonctions, les missions et les pouvoirs de chaque département conformément aux directives du ministère chargé du secteur concerné ; détermine la structure organisationnelle et le nombre de directeurs adjoints de chaque département conformément aux exigences de la gestion étatique du secteur au niveau local et aux critères stipulés dans le présent décret ; et réglemente les fonctions, les missions, les pouvoirs et la structure organisationnelle des sous-départements et des unités de service public relevant des départements conformément aux dispositions du présent décret, sauf disposition contraire des lois spécialisées.

Le Comité populaire provincial décide de la création, de la réorganisation et de la dissolution des établissements publics non commerciaux relevant de ses services, conformément à la loi et en veillant au respect du plan de réseau approuvé des établissements publics non commerciaux par secteur et domaine, des directives du ministère de tutelle du secteur et du domaine concerné, et du ministère de l'Intérieur ; il délègue ou autorise également l'exercice d'une ou plusieurs tâches et pouvoirs relevant de la compétence du Comité populaire provincial, conformément à la loi…

Responsabilités du Comité populaire au niveau communal :Le règlement précise les fonctions, les tâches et les pouvoirs des services spécialisés conformément aux directives du Comité populaire provincial, des ministères gérant les secteurs et domaines concernés, et d'autres documents pertinents, et autorise l'exercice d'une ou plusieurs tâches et pouvoirs relevant de la compétence du Comité populaire communal tel que prescrit par la loi...