Renforcer le contrôle des limites de charge des véhicules.

(Baonghean) - L'augmentation du nombre de véhicules en surcharge et hors gabarit cause de graves dommages aux infrastructures routières et compromet la sécurité du trafic. Pour remédier à ce problème, un contrôle plus strict des limites de charge des véhicules a été mis en place, assorti de diverses mesures visant à prévenir et à limiter les infractions, et à rétablir l'ordre dans la gestion des transports.

Se plaindre et éviter le problème !

Le camion immatriculé 72N – 6299 faisait partie des véhicules que la police de la circulation et les inspecteurs des transports de Nghệ An ont demandé de conduire à la station de pesage mobile située dans la zone de Den Cuong (commune de Diện An, district de Diện Chau) pour un contrôle de poids. Selon la carte grise, la capacité de charge du camion pour les ponts et les routes est de 16 tonnes, mais il en transportait près de 30 et avait dépassé la date limite de contrôle. Expliquant cette surcharge excessive, le chauffeur a déclaré : « Si vous pesez 10 camions, presque tous seront en surcharge, c'est juste une question de quantité. Je sais que c'est une infraction de transporter autant, mais je prends le risque pour joindre les deux bouts. Si je transporte la charge réglementaire, je n'aurai pas assez d'argent pour couvrir les frais et je devrai arrêter de travailler… »

Le poste de contrôle du poids des véhicules sur la route nationale 1A est situé au temple Cuong - commune de Dien An (district de Dien Chau).

Une heure passée avec le groupe de travail inter-agences chargé de la gestion des véhicules en surcharge dans la région du temple de Cuong a révélé que l'inspection et la gestion de ces véhicules sur la route nationale 1, traversant la province de Nghệ An, posent de nombreux problèmes. En présence d'un poste de pesage, de nombreux chauffeurs routiers ont recours à des manœuvres d'évitement : ils stationnent dans des restaurants, des stations-service ou sur des emplacements désignés le long de la route nationale 1, aux deux extrémités du poste, guettant l'heure de changement d'équipe pour laisser passer leurs véhicules. Certains chauffeurs vont même jusqu'à se cacher dans des maisons en bordure de route pour échapper au contrôle ; d'autres adoptent une conduite réactive, collant les véhicules qui les précèdent pour contourner les points de contrôle. Une autre tactique consiste à faire avancer le convoi par quelques camions vides. Arrivés au poste de pesage, ces camions « appâts » tombent soudainement en panne, provoquant des embouteillages et permettant aux camions restants de poursuivre leur route. Les chauffeurs profitent également souvent des temps d'attente du groupe de travail inter-agences pour contourner le poste de pesage en convoi. « Le camion est surchargé. Passer le péage maintenant nous vaudrait une amende salée, alors on s'est arrêtés et on verra plus tard. Franchement, la surcharge, c'est juste un moyen de grappiller de l'argent petit à petit, parce que c'est dangereux et ça use prématurément le véhicule. Avec la hausse du prix du carburant, les coûts d'investissement et de réparation élevés, et toutes sortes de taxes et de frais, notre seul moyen d'équilibrer nos revenus et nos dépenses, c'est de surcharger le camion, pour pouvoir proposer des tarifs de fret acceptables sur le marché », a déclaré sans ambages un chauffeur routier sur la route Thanh Hoa - Da Nang.

Conformément à la procédure de contrôle du chargement des véhicules, si une infraction est constatée après la pesée, les autorités exigent du conducteur et du propriétaire du chargement qu'ils déchargent l'excédent et le stockent dans les zones de stockage prévues à cet effet. Le véhicule n'est autorisé à poursuivre sa route que lorsque le chargement atteint le poids autorisé (tel qu'indiqué sur le certificat d'immatriculation). D'après l'évaluation générale des autorités, lors des premiers jours de mise en œuvre du contrôle du chargement, la plupart des véhicules transportaient une charge supérieure à la limite autorisée ; de nombreux véhicules ont été modifiés, avec des plateaux surélevés, voire même altérés dans leur structure d'origine, afin de transporter des marchandises en surpoids.

Agissez de manière décisive.

Depuis le 1er avril, la circulation sur la route nationale 1A, traversant les districts de Nghi Loc, Dien Chau et Quynh Luu, est plus fluide grâce à une diminution significative du nombre de poids lourds. M. Hoang Van Chinh, habitant de la commune de Dien An, dans le district de Dien Chau, témoigne : « Je fais régulièrement le trajet deux fois par jour entre Dien An et Dien Chau pour aller travailler. Même si je fais toujours attention au volant, je reste nerveux à proximité des camions et des semi-remorques. Ces derniers jours, la diminution du nombre de poids lourds a considérablement facilité mes déplacements. »

M. Nguyen Khac Chuong, inspecteur en chef adjoint du département des transports de Nghệ An, a déclaré : « Actuellement, certains tronçons de la route nationale 1A traversant notre province sont en travaux d’amélioration et d’élargissement. Il est donc difficile de trouver des terrains appropriés pour l’installation de stations de pesage et d’assurer la sécurité routière (conformément à la réglementation, les stations mobiles de contrôle du poids des véhicules doivent être implantées à plusieurs endroits le long du parcours afin d’empêcher les véhicules de les contourner ; chaque station doit être suffisamment spacieuse pour permettre le déchargement). Les autorités ne peuvent pas verbaliser les conducteurs qui s’arrêtent sur la route, aux aires de repos ou aux stations-service, car ils ne contreviennent à aucune réglementation. Par conséquent, pour résoudre définitivement le problème des véhicules qui évitent les stations de pesage, les collectivités locales doivent agir de manière concertée, résolue et sur le long terme, en étroite coordination. Sans mesures fortes et une application transparente de la loi, même un léger relâchement de la vigilance entraînera la réapparition des problèmes de surcharge. »

Selon M. Chuong, la décision n° 1196/QD-UBND, relative au personnel du poste mobile de contrôle du poids des véhicules de la province de Nghệ An, prévoit un effectif total de 28 agents (officiers, militaires et personnel administratif) affectés au poste, dont 10 opérateurs et 18 coordinateurs. Le poste fonctionne 24 heures sur 24 et est organisé en 3 équipes, chacune composée de 2 agents de la police de la route, 2 inspecteurs de la circulation et 1 officier de contrôle militaire. Or, à ce jour, la police provinciale n'a déployé que 6 agents, dont seulement 2 agents de la police de la route, soit un manque de 4 agents.

D'après l'expérience opérationnelle de la station, le processus d'inspection des limites de charge des véhicules est très complexe. Pour disposer d'un personnel suffisant et assurer un fonctionnement continu en trois équipes (jour et nuit), chaque équipe requiert sept membres de l'équipe de coordination. Par conséquent, l'équipe de coordination a besoin de 21 personnes, alors que seulement 13 sont actuellement déployées. Le nombre total d'agents et de soldats travaillant à la station n'est actuellement que de 13 sur les 31 requis, soit seulement 45 % du nombre nécessaire. Par ailleurs, le trafic quotidien de véhicules de transport traversant la province de Nghệ An atteint près de 1 000, ce qui complique considérablement les opérations d'inspection. Malgré ces difficultés, le Département des transports déploiera prochainement des stations de pesage mobiles sur toutes les routes nationales de la province et sur certaines routes provinciales à fort trafic de poids lourds, telles que les routes provinciales 532, 536 et 537.

D'après les données agrégées de la station de pesage, du 1er au 17 avril, la station de pesage mobile de la province de Nghệ An a verbalisé 188 véhicules en surcharge ou hors gabarit sur un total de plus de 400 véhicules contrôlés (dont 128 véhicules dépassant 50 % de la limite de poids autorisée, 23 véhicules dépassant entre 30 et 50 % et 6 véhicules dépassant la limite de poids autorisée). Des amendes ont été infligées dans 167 cas, pour un montant total de 872 100 000 VND ; les permis de conduire ont été suspendus pour un mois dans 13 cas et pour deux mois dans 108 cas. Les véhicules en surcharge transportent souvent du ciment, de l'acier et des fruits. Des mesures appropriées sont prises pour les véhicules transportant des marchandises spéciales telles que du gaz, de l'essence, du pétrole et des produits surgelés dans des conteneurs non démontables et scellés par les douanes. En moyenne, la station de pesage contrôle une trentaine de camions par jour (chaque contrôle dure environ 20 minutes).

Le contournement des postes de pesage par les camions persiste. Toutefois, cette pratique n'est pas une solution viable à long terme, car il est difficile pour les conducteurs et les propriétaires de véhicules de franchir tous les points de contrôle de poids situés le long des routes nationales, dans toutes les provinces et villes. Au lieu de les éviter, les entreprises et les sociétés de transport devraient revoir leurs pratiques et se conformer à la réglementation relative au poids des chargements afin de garantir la stabilité de leurs opérations de transport, contribuant ainsi à la protection des infrastructures et à la sécurité routière.

Texte et photos :Ngoc Anh