Les étudiants abandonnent leurs études en raison de la hausse des frais de scolarité.

(Baonghean) - Faute d'argent pour payer les frais de scolarité, de nombreux étudiants ont dû abandonner leur rêve d'aller à l'université car ils craignent de ne pas pouvoir assumer les coûts de quatre années d'études.

Depuis que son fils aîné a été admis à l'Université de Technologie de Hanoï, la famille de Mme Tran Thi Dung, de la commune de Dang Son, district de Do Luong, a dû mettre en œuvre une stratégie budgétaire stricte.

Hanoï est une ville chère ; une petite chambre de moins de 10 mètres carrés coûte environ 1 500 000 VND par mois à louer, sans compter la nourriture, les frais de subsistance et les frais de scolarité. Ainsi, même en étant très économe, elle doit envoyer environ 3 500 000 VND à son enfant chaque mois. C'est une somme considérable pour une famille d'agriculteurs.

Pour financer les études de leur enfant, le couple a dû contracter un prêt gouvernemental. Ils n'ont pas encore fini de rembourser ce prêt et, apprenant que les frais de scolarité vont encore augmenter, la mère est extrêmement inquiète et ne sait pas comment ils feront pour payer les deux dernières années de scolarité de leur enfant. Sans compter que cette hausse des frais de scolarité risque d'entraîner une augmentation des autres dépenses liées à l'école.

Étudiants s'inscrivant à l'Université de Vinh.

Dans les zones rurales et montagneuses, il est évident que presque toutes les familles dont les enfants fréquentent l'université ou un établissement d'enseignement supérieur sollicitent un prêt étudiant. Selon les calculs de la Banque de politique monétaire, près de 600 milliards de VND sont nécessaires chaque année pour financer les études à l'étranger des ménages modestes. On estime qu'une famille doit consacrer au moins 30 à 35 millions de VND par an pour un étudiant. Si les frais de scolarité augmentent, ce montant grimpera considérablement.

Traitement des inscriptions étudiantes à l'Université de médecine de Vinh.

Par exemple, dans la commune de Nghi Long, district de Nghi Loc, la famille de M. Tran Van Giap, bien que leur fils soit inscrit à l'Université de Technologie de Vinh pour l'année universitaire 2015-2016, a déjà versé près de 4 millions de dongs de frais d'inscription, dont plus des deux tiers correspondent aux frais de scolarité du premier semestre. Faute de moyens, de nombreux étudiants ont dû renoncer à leur rêve d'études supérieures, craignant de ne pas pouvoir financer les quatre années d'études.

Au début de cette année scolaire, en nous renseignant auprès de l'Université de Vinh, nous avons appris que de nombreux étudiants ayant postulé avaient dû abandonner leurs études et se réorienter professionnellement en raison de difficultés familiales. Par ailleurs, même s'ils avaient contracté un prêt bancaire, il leur serait difficile de le rembourser immédiatement après l'obtention de leur diplôme, car trouver un emploi est de plus en plus compliqué.

La nouvelle augmentation des frais de scolarité a été annoncée par le gouvernement le 2 octobre 2015. Cette augmentation sera progressive et différenciée selon le domaine d'études. Dans les universités publiques (non financièrement autonomes), l'augmentation sera de 10 % par an à compter du plafond des frais de scolarité de l'année universitaire 2014-2015, et devrait se situer entre 605 000 et 880 000 VND par mois, selon le domaine d'études. Dans les universités financièrement autonomes, les frais de scolarité augmenteront de manière significative pour certains domaines.

En conséquence, les frais de scolarité maximum pour les filières économiques pour l'année universitaire 2015-2016 sont fixés à 17,5 millions de VND (pour une année universitaire de 10 mois). Les frais seront plus élevés pour les autres filières, notamment pour les filières médicales et pharmaceutiques, avec un plafond proposé de 45 millions de VND par an. Grâce à cette nouvelle réglementation, les frais de scolarité pour les filières économiques seront multipliés par trois, et ceux pour les filières médicales et pharmaceutiques par cinq, par rapport aux tarifs actuels. Cette augmentation s'inscrit dans une stratégie de réforme des mécanismes de fonctionnement et d'octroi progressif d'une pleine autonomie aux établissements publics d'enseignement supérieur, visant à améliorer la qualité de la formation et à réduire les dépenses publiques.

En effet, des recherches menées ces dernières années dans plusieurs universités et établissements d'enseignement supérieur de la province montrent que les frais de scolarité ont augmenté chaque année. Plus précisément, pour les universités et établissements d'enseignement supérieur gérés par le Comité populaire provincial, la perception des frais a été mise en œuvre conformément à la décision n° 59/2012/QD-UBND du 20 août 2012.

Plus précisément, les frais de scolarité pour les filières de sciences sociales ont progressivement augmenté, passant de 365 000 VND/mois (2012-2013) à 430 000 VND/mois (2013-2014) puis à 480 000 VND/mois (2014-2015) ; ceux des filières de sciences naturelles sont passés de 420 000 VND à 570 000 VND/mois. Enfin, pour les filières de médecine et de pharmacie, les frais de scolarité sont passés de 500 000 VND/mois en 2012-2013 à 700 000 VND/mois en 2014-2015.

Le professeur Nguyen Trong Tai, recteur de l'Université de médecine de Vinh, a déclaré : « Comparativement aux autres universités, les filières de médecine et de pharmacie affichent les frais de scolarité les plus élevés. Par conséquent, compte tenu de la situation financière actuelle de nombreuses familles, une augmentation des frais de scolarité pourrait engendrer des difficultés pour certains parents et étudiants. Toutefois, si les frais de scolarité ne sont pas augmentés, les établissements d'enseignement supérieur rencontreront des difficultés de fonctionnement et la qualité de l'enseignement s'en trouvera affectée. »

Actuellement, dans notre établissement, les étudiants passent jusqu'à 60 % de leur temps en stage hospitalier, ce qui engendre des coûts importants en fournitures et en matériel. Sans le soutien des hôpitaux, les frais de scolarité payés par les étudiants ces dernières années seraient certainement insuffisants. De plus, ces frais sont fixés par la province et sont donc inférieurs à la moyenne nationale. Par conséquent, l'établissement doit également faire preuve de rigueur budgétaire dans ses dépenses liées à l'enseignement et à l'apprentissage.

Par exemple, dans le cadre du même cours d'anatomie, les étudiants de l'université de médecine de Hai Phong, partis se former à Vinh, ont disséqué 42 animaux. Cependant, faute de moyens, les étudiants de l'université de médecine de Vinh n'ont pu en disséquer que moins de la moitié.

Bien que l'Université de Vinh ne perçoive pas de frais de scolarité mensuels, le coût par crédit a augmenté d'environ 10 % depuis l'année universitaire 2015-2016. Concrètement, alors qu'il était de 180 000 VND par crédit les années précédentes, il s'élève désormais à 200 000 VND par crédit. En moyenne, les étudiants suivent entre 30 et 35 crédits par an, ce qui représente un coût annuel d'environ 6 à 7 millions de VND.

Le professeur Dinh Xuan Khoa, recteur de l'université de Vinh, a déclaré : « Les frais de scolarité actuels de l'université se situent dans la fourchette moyenne fixée par le gouvernement. L'université a également prévu de les augmenter, tout en veillant à ne pas perturber les études des étudiants. Cette augmentation permettra à l'université d'investir davantage dans les équipements pédagogiques, les projets de recherche scientifique et d'accroître progressivement le nombre de bourses d'études. »

Conformément au calendrier établi, à compter du 1er décembre 2015, les nouveaux frais de scolarité s'appliqueront à tous les niveaux d'enseignement. Dans notre province, le ministère de l'Éducation et de la Formation a déjà mené une enquête auprès des établissements scolaires afin d'élaborer un nouveau barème de frais de scolarité, de la maternelle à l'université, avant de le soumettre au Conseil populaire provincial.

M. Thai Huy Vinh, directeur adjoint du Département de l'éducation et de la formation, a déclaré : « L'augmentation des frais de scolarité doit être fondée sur la réglementation de l'État et les documents du ministère. De plus, elle doit également tenir compte de la situation locale et des besoins en matière de développement de l'éducation. »

Toutefois, lors de la mise en œuvre, l'État devrait prévoir des mécanismes et des politiques, comme l'augmentation du montant des prêts accordés aux étudiants issus de milieux défavorisés afin de couvrir leurs frais de scolarité. Il est également nécessaire de mettre en place des politiques de soutien aux universités situées en zones montagneuses, qui rencontrent encore de nombreuses difficultés en matière de financement, d'infrastructures et de frais de scolarité, ces derniers étant insuffisants pour couvrir leurs dépenses. Parallèlement, des mesures incitatives spécifiques devraient être mises en place pour les étudiants issus de familles modestes, les étudiants appartenant à des minorités ethniques ou les enfants de familles ayant rendu des services méritoires à la révolution. Des fonds devraient être créés pour soutenir les étudiants méritants et obtenant d'excellents résultats scolaires.

Mon Ha