Séparer les infrastructures de relogement pour le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud en projets indépendants.

Étaient présents à la réunion des dirigeants des ministères des Finances, de la Construction, de l'Agriculture et de l'Environnement, et de l'Industrie et du Commerce ; du Trésor public de la région XI ; et les présidents des comités populaires des communes de Quỳnh Sơn, Yên Trung, Hưng Nguyên et Lam Thành.

L'objectif de la réunion était de finaliser le plan de mise en œuvre de la résolution gouvernementale n° 98/NQ-CP du 6 avril 2026, qui prévoit la séparation des volets indemnisation, soutien et réinstallation en projets distincts pour le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud. Afin de concrétiser ce mécanisme ouvert dans la pratique locale, le Comité populaire de la province de Nghệ An doit examiner et normaliser une procédure à l'intention des ministères, agences et communes/quartiers concernés. En conséquence, et conformément à la mission qui lui a été confiée par le Comité populaire provincial, le ministère des Finances a publié, le 17 juin 2026, un document sollicitant l'avis des ministères, agences et 18 localités concernées, par lequel le projet est soumis à deux options de mise en œuvre.

Option 1 – Séparation des projets d’indemnisation, d’aide et de réinstallation, ainsi que du transfert des infrastructures techniques dans les communes et les quartiers, en 18 projets indépendants. Le Comité populaire provincial décidera des investissements et désignera les Comités populaires des communes et des quartiers comme investisseurs. Les zones de réinstallation seront incluses dans les projets, et le montant total des investissements sera actualisé pour chaque projet. Cette option présente l’avantage de réduire considérablement les formalités administratives, les évaluations, les procédures d’approbation et d’installation. Elle permet également aux acteurs locaux de mieux identifier les besoins de réinstallation, évitant ainsi la dispersion des ressources et les chevauchements dans la mise en œuvre.

Option 2 – Séparation des projets d’indemnisation, d’aide, de réinstallation et de relocalisation pour les infrastructures techniques dans les communes et les quartiers en 41 projets de réinstallation et 18 projets d’indemnisation, d’aide, de réinstallation et de relocalisation pour les infrastructures techniques. L’avantage de cette option réside dans sa capacité à favoriser la proactivité en divisant la construction des logements de réinstallation en projets composants indépendants, qui n’ont pas besoin d’être intégrés aux projets d’indemnisation, d’aide, de réinstallation et de relocalisation pour les infrastructures techniques dans les communes et les quartiers.

Suite aux avis du ministère des Finances, du ministère de la Construction, du Trésor public de la Région XI et des communes, et après analyse des avantages et inconvénients des deux options, le vice-président du Comité populaire provincial a décidé de retenir l'option 2. Celle-ci prévoit la mise en œuvre de 41 projets de réinstallation et de 18 projets d'indemnisation, d'aide, de réinstallation et de relocalisation des infrastructures techniques pour le tronçon du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse traversant la province de Nghệ An. Cette option permettra aux autorités locales de réaliser plus facilement les projets d'infrastructures de réinstallation, sans avoir à attendre la mise en place et l'approbation des projets connexes pour les 18 communes et quartiers concernés, comme prévu par l'option 1.

Sur cette base, le vice-président du Comité populaire provincial, Hoang Phu Hien, a chargé le ministère des Finances de mener des enquêtes supplémentaires dans d'autres provinces et villes et de présider des réunions avec le ministère de la Construction et le Trésor public de la région XI afin de donner des conseils sur les mesures à prendre pour mettre en œuvre ce plan.