« Augmenter les prêts, diminuer les dons. »

Le Comité des affaires des minorités ethniques élabore un plan politique spécifique pour soutenir le développement socio-économique des régions ethniques minoritaires et montagneuses pour la période 2016-2020, dans le but de remédier aux difficultés socio-économiques urgentes rencontrées par les ménages pauvres dans ces régions.

Selon Son Phuoc Hoan, vice-ministre et vice-président du Comité des affaires des minorités ethniques, les régions montagneuses et ethniques minoritaires recèlent un fort potentiel en agriculture, en sylviculture et en exploitation minière, et constituent des zones stratégiques pour la défense et la sécurité nationales. Cependant, elles sont également confrontées à de nombreuses difficultés : elles affichent le taux de pauvreté le plus élevé du pays, sont directement touchées par le changement climatique et subissent fréquemment des catastrophes naturelles et des épidémies. Ces régions sont aussi souvent impactées par la construction de projets hydroélectriques, d’irrigation et miniers. Sans politiques de soutien spécifiques, il sera difficile pour les populations de se stabiliser et de se développer.

Distribution de réservoirs d'eau aux populations démunies de Nghia Dan. Photo : Minh Thai.

Le Comité des affaires des minorités ethniques a proposé d'élaborer une politique spécifique en intégrant, dans une seule décision du Premier ministre, les politiques qui ont expiré en 2015 mais dont les objectifs n'ont pas été pleinement atteints, espérant que ce programme constituera une composante importante du travail mené dans le domaine des affaires ethniques au cours de la période 2016-2020.

Dans cette nouvelle phase, les politiques ethniques s'inscrivent dans une perspective de long terme, distinguant clairement les politiques stratégiques de celles visant à répondre aux problèmes urgents et conjoncturels, et abordant la réduction de la pauvreté sous un angle multidimensionnel. Ainsi, le plan s'attache d'une part à résoudre les problèmes les plus complexes et les plus pressants des minorités ethniques et des communautés montagnardes ; d'autre part, il dynamise le développement économique et social des ménages pauvres, encourage la participation à la production de biens pour une réduction durable de la pauvreté, améliore l'éducation et la qualité du capital humain, et garantit la défense nationale, la sécurité et l'ordre social.

Apporter un soutien à la culture du rotin dans le cadre du projet « Développement de la chaîne de valeur du rotin pour les femmes pauvres et les minorités ethniques de Nghe An ».

Cette politique vise à soutenir le logement et les terres agricoles, la formation professionnelle, la création d'emplois, l'accès à l'eau potable, la réinstallation et la stabilisation des populations, ainsi que l'accès au crédit. Elle sera intégrée afin de réduire le nombre de documents de sept ou huit à un seul, permettant ainsi une mise en œuvre plus proactive et une meilleure allocation des ressources. L'accent sera mis sur l'augmentation des prêts et la réduction des subventions, tout en décentralisant fortement les pouvoirs au profit des collectivités locales pour une mise en œuvre plus efficace.

Cette politique vise à contribuer à la réduction du taux de pauvreté de 3,5 à 4 % par an dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques ; à fournir des emplois et des terres cultivables à 80 % des ménages issus de minorités ethniques qui en sont dépourvus ; à remédier à la pénurie d’eau potable ; à réinstaller et reloger les ménages pratiquant encore le nomadisme ou la migration spontanée ; et à faciliter l’accès des minorités ethniques au crédit à taux préférentiel. Par conséquent, malgré des recoupements, les programmes n’ayant pas encore couvert l’ensemble du territoire et omettant certains groupes cibles, cette politique s’adresse aux populations pauvres et plus particulièrement aux zones défavorisées non encore prises en compte par d’autres programmes et politiques. Par exemple, une étude a révélé que plus de 500 000 ménages ont toujours besoin d’eau potable, et que plus de 300 000 ménages sont dépourvus de logement et de terres cultivables et nécessitent une formation et une reconversion professionnelle.

Selon danviet.vn