Relever l'âge de la retraite : des inquiétudes surgissent quant au risque de « maintien au pouvoir ».

Le report de l'âge de la retraite soulève des inquiétudes quant au risque de voir se développer une situation où les individus s'accrochent au pouvoir et aux positions politiques.

Après deux rejets, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales devrait proposer une nouvelle fois le relèvement de l'âge de la retraite l'année prochaine, lors de la présentation du Code du travail révisé à l'Assemblée nationale. Bien qu'il s'agisse d'un sujet récurrent, il continue de susciter un vif intérêt public, notamment quant aux risques de « maintien au pouvoir » et de « privation » d'emplois pour les jeunes. Le Forum sur les questions sociales abordera ce sujet avec Dang Nhu Loi, experte en études du travail et ancienne vice-présidente de la Commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale.

PV :Monsieur, beaucoup de gens pensent qu'il est difficile de repousser l'âge de la retraite pour les ouvriers manuels car beaucoup d'entre eux ne répondent plus aux exigences de leurs employeurs après 60 ans ?

M. Dang Nhu Loi :L'âge de la retraite est un sujet majeur, et il est compréhensible qu'il existe des divergences d'opinions. Chaque point de vue est valable, mais il convient également de tenir compte du consensus général.

Dans les pays où l'espérance de vie moyenne est inférieure à 75 ans, comme le nôtre, l'âge de la retraite a été ajusté. Au Vietnam, il est resté fixé entre 55 et 60 ans pendant des décennies. Or, l'allongement de l'espérance de vie s'accompagne d'une amélioration de la santé. Il est essentiel d'examiner cette question avant de prendre une décision. Nombreux sont ceux qui affirment que leur travail est pénible et dangereux, ce qui est vrai, mais la retraite devrait être fondée sur l'âge d'activité, et non sur le déclin des capacités professionnelles. Si l'on raisonnait ainsi, de nombreux athlètes et artistes ne prendraient-ils pas leur retraite avant 30 ans ? Je privilégie l'option scientifiquement fondée et adaptée au contexte vietnamien. Elle doit être efficace et durable.

PV :Il a étudié les amendements proposés par le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales et a constaté des différences par rapport aux versions précédentes.

M. Dang Nhu Loi :Par rapport aux tentatives précédentes, il n'y a aucune différence, car il n'y a que deux options : soit relever l'âge de la retraite pour les hommes et les femmes, mais pas au même niveau dans un premier temps, de manière progressive ; soit l'égaliser immédiatement à 62 ans. Quel que soit le niveau choisi, il me semble indispensable d'en préciser clairement le fondement scientifique. Pourquoi 62 ans et pas 58 ou 65 ans ?

PV :La principale raison est le risque de déséquilibre au sein du Fonds d'assurance sociale ; des changements et des améliorations sont donc nécessaires pour prévenir ce risque.

M. Dang Nhu Loi :Le problème, c'est que les départs à la retraite anticipés et les déséquilibres qu'ils entraînent ne constituent qu'une partie du problème, et non la plus importante. Selon moi, le point crucial est la manière dont vous planifiez votre assurance-retraite afin d'équilibrer les cotisations et les prestations. Si vous autorisez initialement des cotisations faibles et des prestations élevées, aucun fonds ne sera équilibré, même en relevant l'âge de la retraite. L'équilibre d'un fonds nécessite la prise en compte de 5 à 7 facteurs à l'origine des déséquilibres, et l'âge de la retraite n'en est qu'un parmi d'autres. Il ne faut pas le considérer comme le seul facteur prioritaire.

Selon leur profession, certaines personnes peuvent rester très actives même après la retraite. Par exemple, si elles ne peuvent plus exercer des métiers dangereux, elles peuvent néanmoins en occuper d'autres. Le problème est que, parallèlement au relèvement de l'âge de la retraite, il est essentiel de mettre en place des politiques et des réglementations flexibles et adaptées aux personnes qui prennent leur retraite anticipée. Surtout, il convient de trouver un équilibre entre les cotisations et les prestations. Les personnes qui prennent leur retraite anticipée doivent accepter une pension moins élevée ; elles ne peuvent percevoir la même pension que celles qui ont cotisé davantage.

Selon VOV