Créer un consensus pour mettre en œuvre efficacement le défrichement et la réinstallation des terres.

November 20, 2015 18:09

(Baonghean) - La rubrique « Dialogue du Comité du Parti » présente une interview du camarade Ho Sy Hoang, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Quynh Lap (ville de Hoang Mai), concernant le renforcement du rôle de leadership des comités du Parti à tous les niveaux dans la gestion et le défrichement des terres afin d'attirer les investissements dans la région.

Journaliste:Camarade, récemment, dans la commune de Quynh Lap (zone prévue pour le parc industriel de Dong Hoi), de nombreux ménages ont agrandi leurs maisons et leurs clôtures de manière anarchique et illégale, plantant des arbres sans autorisation. Ceci engendre des difficultés pour l'indemnisation et l'acquisition des terrains nécessaires à la réalisation des projets d'investissement. Face à cette situation, comment le comité du Parti de la commune a-t-il géré et orienté la résolution de ce problème ?

Camarade Ho Sy HoangLe plan de la zone industrielle de Dong Hoi, annoncé par l'État en 2010, couvre une superficie de 1 436 hectares et prévoit le relogement de plus de 700 ménages. Depuis l'annonce par l'État de la décision d'investir dans la centrale thermique de Quynh Lap 1, de nombreux ménages ont agrandi leurs maisons et leurs clôtures de manière anarchique, et planté des arbres illégalement dans un but lucratif illicite.

Lắp đặt nhà xưởng tại Nhà máy Tôn Hoa Sen - Khu CN Đông Hồi - Quỳnh Lập
Construction d'une usine à l'aciérie Hoa Sen - Zone industrielle de Dong Hoi - Quynh Lap.

Au vu de cette situation, le Comité du Parti a tenu une réunion élargie avec la participation des Comités du Parti des trois hameaux situés dans la zone du projet et a approuvé à l'unanimité un plan de direction global dont le contenu est le suivant :

Concernant le travail idéologique : il a été décidé que les cadres, de la commune au hameau, devaient par tous les moyens stabiliser la situation. Les comités du parti à tous les niveaux ont reçu pour instruction d’organiser des réunions thématiques.

- Mobilisation des masses : Le Comité du Parti a décidé de créer deux équipes de propagande et de mobilisation. Ces équipes sont chargées de coordonner avec les comités de section du Parti les activités des organisations de masse visant à diffuser des informations sur la réglementation étatique relative aux indemnisations pour les expropriations et à mener des actions de persuasion auprès des individus incitant à la construction illégale à des fins personnelles. Elles sont également chargées de convaincre les membres impliqués dans des constructions illégales d’y mettre fin.

Concernant la gestion étatique : renforcer les mesures de lutte contre les infractions commises par les citoyens et les véhicules/services de transport fournissant des matériaux aux contrevenants. Le Comité populaire a mis en place deux groupes de travail chargés de traiter les infractions liées aux constructions illégales ; ces groupes ont rédigé des rapports et instruit 47 cas de construction illégale.

- Compte rendu au Comité du Parti de la Ville pour solliciter des conseils de la direction : Le Comité du Parti de la Ville a approuvé la proposition du Comité du Parti et a décidé de créer un groupe de travail pour soutenir notre localité, dirigé par le membre du Comité permanent chargé du Comité du Parti.

Grâce à la mise en œuvre décisive du Comité du Parti et au soutien actif des échelons supérieurs, les constructions illégales dans la zone industrielle de Dong Hoi ont désormais cessé.

JournalisteIl est de notoriété publique que, dans le cadre de la mise en œuvre de la résolution du Congrès du Parti communal pour la période 2015-2020, le Comité du Parti a adopté une résolution spécifique. Pourriez-vous nous en dire plus sur l'urgence, les objectifs et les tâches qui y sont rattachés ?

Camarade Ho Sy Hoang :Selon le plan de développement, Quynh Lap est une localité qui concentre de nombreux projets d'investissement clés pour l'ensemble de la province. Le Comité du Parti a fait de ce développement une priorité politique permanente et un axe central de son action pour la période 2015-2020, contribuant ainsi à sortir Nghệ An de la pauvreté.

L'expérience a démontré que l'indemnisation, le défrichement, le relogement et la réinstallation des populations constituent des tâches extrêmement complexes. Pour y parvenir, il est crucial de piloter efficacement la gestion foncière, car la gestion étatique des terres et des permis de construire a été limitée ces dernières années. Par conséquent, le Comité du Parti a besoin d'une résolution spécifique pour orienter proactivement ses efforts.

La résolution définit clairement les responsabilités de chaque organisation au sein du système politique, de chaque fonctionnaire, membre du Parti et dirigeant. Chacun doit agir de manière coordonnée, conformément aux tâches et responsabilités qui lui sont assignées, en s'abstenant de toute tentation de se projeter dans l'avenir, d'attendre, de compter sur autrui et de s'attribuer le mérite du travail d'autrui.

Thi công hệ thống thoát nước tại Nhà máy Tôn Hoa Sen KCN Đông Hồi
Construction du système de drainage de l'usine sidérurgique Hoa Sen dans le parc industriel de Dong Hoi.

Journaliste:Dans les prochains mois, la mise en œuvre simultanée des projets au sein du périmètre du parc industriel de Dong Hoi aura un impact significatif sur les ménages et entraînera des changements et une réorganisation de la population de la commune. Camarade, quelles politiques et solutions le Comité du Parti de la commune prévoit-il de mettre en œuvre ?

Camarade Ho Sy Hoang :Dès l'annonce du plan directeur du parc industriel de Dong Hoi, l'État a également prévu deux zones de relogement pour les personnes concernées. L'avantage de ces zones réside dans leur situation géographique, au sein même de la commune, et la facilité d'accès aux transports.

Toutefois, sous la responsabilité du Comité du Parti et conformément au plan de l'État, nous prévoyons également de devoir redéfinir les limites administratives du hameau afin de tenir compte de la nouvelle situation. La zone de relogement n° 1 formera un village, dont tous les habitants seront les personnes à reloger. La zone de relogement n° 2 comprendra toutes les personnes à reloger ainsi qu'une trentaine de foyers du village de Tam Hop.

Le problème est que, dans la zone de relogement n° 2, bien que les résidents soient censés appartenir à la même commune, les personnes concernées proviennent de trois villages aux coutumes, traditions et langues totalement différentes de celles de la zone centrale (où le relogement est prévu), comme si elles venaient d'une autre commune. On craint des réactions négatives de la part des habitants suite à leur relogement. Par conséquent, le Comité du Parti a jugé essentiel de mener un travail de sensibilisation et de communication auprès de chaque foyer afin de garantir la sécurité des personnes lors de leur installation dans leurs nouveaux logements.

Dans le même temps, l'ensemble du système politique doit être mobilisé de manière proactive afin d'aider les personnes à stabiliser leur situation au plus vite. Il convient d'agir rapidement pour proposer des solutions aux autorités supérieures afin de remédier au plus vite aux difficultés rencontrées lors de leur relogement.

Les habitants des zones concernées par l'aménagement du territoire subissent de nombreux désavantages, notamment lorsqu'ils doivent céder leurs terres pour la construction d'usines, afin de permettre le développement de la province. En réalité, personne ne souhaite déménager. Lors de mes échanges avec les habitants, une question me revient systématiquement : quand devront-ils déménager pour pouvoir assurer l'avenir de leur famille ? C'est pourquoi je suggère que le gouvernement accélère la procédure d'expropriation pour la construction des usines.

La construction de la centrale thermique de Quỳnh Lập I a débuté, mais à ce jour, les procédures d'indemnisation foncière et de déblaiement des deux zones de relogement, ainsi que la mise en place des infrastructures essentielles telles que l'électricité et l'eau, n'ont pas encore été réalisées. Parallèlement, il est prioritaire d'investir dans une école pour la commune afin de garantir l'accès à l'éducation à près de 300 enfants du nouveau village, et ainsi rassurer les habitants relogés.

Journaliste:Merci, camarade !

Huu Nghia (Compilé)

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