Marque de conformité CR - Les consommateurs doivent être vigilants

(Baonghean)Face à la prolifération de jouets, d'appareils électroniques et de casques pour enfants de qualité inférieure, l'utilisation unifiée d'une marque de certification de qualité (MC) est essentielle pour protéger les droits des consommateurs et faciliter la gestion de la qualité de ces produits. Cependant, plus d'un an après la mise en œuvre de la réglementation relative à la certification MC unifiée, le marché de la ville de Vinh demeure un défi de taille pour les autorités.

La norme technique nationale relative à la sécurité des jouets pour enfants de moins de 16 ans, publiée par le ministère des Sciences et des Technologies, est entrée en vigueur le 15 avril 2010. Le 1er juin 2010, six types d'appareils électriques et électroniques, dont les chauffe-eau électriques instantanés, les chauffe-eau électriques et les dispositifs de stockage d'eau chaude, les sèche-cheveux et les appareils de coiffure, les bouilloires électriques, les cuiseurs à riz électriques et les ventilateurs électriques, ont dû être certifiés conformes, marqués du symbole CR et déclarés conformes. À compter du 1er juillet 2010, le symbole CS et l'autocollant « contrôlé » sur les casques ont été supprimés ; tous les produits fabriqués et importés ont désormais utilisé la marque de conformité CR. Conformément à la circulaire 16/2010 du ministère des Sciences et des Technologies, à compter du 1er octobre 2011, six autres types d'appareils électriques et électroniques, dont les fours et les grils électriques, ont été ajoutés à la liste des appareils conformes. Les câbles électriques isolés en PVC d'une tension nominale allant jusqu'à 450/750 V inclus ; les chauffe-eau à immersion ; les cafetières ou théières ; les sèche-mains ; et les fers à repasser électriques doivent également satisfaire à des conditions similaires pour être autorisés sur le marché…

La plupart des équipements électriques et électroniques des catégories réglementées vendus au supermarché Intimex sont étiquetés avec des tampons de conformité.

Après plus d'un an d'application de la réglementation sur la certification de conformité, les jouets pour enfants vendus en supermarché arborent désormais le label CR. Cependant, dans les boutiques de rue et sur les marchés, les produits d'origine inconnue et sans étiquette restent majoritaires et vendus au grand jour. En visitant plusieurs étals spécialisés dans les jouets pour enfants au marché de Vinh, nous avons facilement trouvé des jouets violents tels que des épées, des pistolets à balles en caoutchouc ou en plastique, ou encore des jouets dangereux comme des avions, des manèges et des figurines d'animaux qui diffusent de la musique et projettent de la mousse colorée à partir de produits chimiques étranges. Lorsque nous avons demandé pourquoi cet avion ne portait pas le label CR, le vendeur a ri d'un air dédaigneux : « Il est importé de Chine, où auraient-ils pu obtenir ce label ? Vous n'en avez trouvé aucun avec sur tout le marché. Et puis, il est rare de trouver quelqu'un qui se soucie autant des étiquettes que vous. » Un client qui choisissait un ours en peluche a également déclaré : « Ici, il coûte 60 000 VND, mais si vous allez au supermarché et que vous choisissez des produits portant le label CR, ce même produit coûterait plus de 100 000 VND. Comme il s’agit du même modèle et du même style, j’ai choisi le moins cher. »

Concernant les casques, de nombreux fabricants ont déclaré être conformes et ont apposé le marquage CR, mais leurs produits n'attirent toujours pas autant de clients (surtout les jeunes) que les casques non homologués, largement disponibles sur le marché. En effet, certains consommateurs privilégient encore les produits bon marché, voire les achètent pour contourner la réglementation. Comprenant la psychologie des consommateurs, certains fabricants et entreprises privilégient le profit et proposent une large gamme de casques de qualité inférieure, de styles et de couleurs variés, conçus pour ressembler à des casques de sécurité, mais étiquetés « casques de sport » ou « casques pour piétons et cyclistes » afin de contourner la réglementation, à un prix de vente moyen de 30 000 à 50 000 VND par casque.

Suite aux directives du ministère des Sciences et des Technologies et du Comité populaire provincial, l'Inspection du Département des Sciences et des Technologies, en coordination avec le Sous-Département de la Gestion du Marché, le Sous-Département des Normes, de la Métrologie et du Contrôle de la Qualité, le Centre d'Information et de Communication Scientifiques et Technologiques et le Département de Police des Enquêtes sur les Crimes Économiques (Police Provinciale), a récemment mené une inspection à grande échelle des équipements électriques et électroniques dans toute la province. L'équipe interministérielle a inspecté 27 établissements de production, de commerce et d'importation, dont 24 supermarchés et commerces de détail, une entreprise d'importation et deux entreprises de fabrication. Les résultats de l'inspection ont montré que les établissements de production, de commerce et d'importation respectaient généralement la réglementation relative aux normes, à la métrologie, à la qualité et aux droits de propriété industrielle. Cependant, certaines entreprises ne connaissaient pas la réglementation concernant les normes techniques et la conformité ; elles ne tenaient pas de registres de conformité et n'apposaient pas la marque de conformité requise sur leurs équipements électriques et électroniques. Ces produits, principalement des sèche-cheveux, des bouilloires électriques, des cuiseurs à riz, etc., sont des marchandises importées qui sont encore en stock et n'ont pas été déclarées comme l'exige la réglementation.

En réalité, l'apposition de marques de conformité sur les équipements électriques et électroniques dans certains commerces, supermarchés et grands magasins est généralement conforme à la réglementation. Cependant, les consommateurs se concentrent souvent uniquement sur le design et le prix, sans se renseigner sur les normes techniques nationales relatives à la sécurité des produits. M. Nguyen Van Thai, vendeur d'électronique rue Le Huan (ville de Vinh), explique : « Ici, nous importons généralement des marchandises en fonction de la demande du marché. Les produits importés portent déjà des marques d'importation, tandis que les produits fabriqués localement sont certifiés “Produits vietnamiens de haute qualité”. Par conséquent, les consommateurs ne prêtent guère attention aux marques de conformité. Ils choisissent uniquement les produits qui correspondent à leurs goûts et à leur budget. »

M. Nguyen Hong Quang, directeur adjoint du Département des normes, de la métrologie et de la qualité de la province de Nghệ An, a déclaré : « La marque CR atteste de la responsabilité du producteur et de l’entreprise. Ainsi, la certification et l’apposition de la marque de conformité engagent la responsabilité du producteur, de l’entreprise ou de l’importateur quant à la sécurité du produit. Cela signifie qu’il n’existe pas de fausses marques CR ; seules les marques authentiques sont apposées sur des produits qui n’ont pas été testés ni évalués. La marque de conformité CR est apposée directement sur le produit ou son emballage. Les consommateurs, en plus de voir la marque de conformité, peuvent demander à l’entreprise de fournir une preuve de certification et une déclaration de conformité… Actuellement, les grandes entreprises de production et les entreprises commerciales réputées considèrent l’apposition de la marque CR comme une opportunité d’affirmer la supériorité de leurs produits par rapport à d’autres produits similaires. Parallèlement, de nombreuses entreprises et établissements commercialisant des marchandises d’origine inconnue ou de contrebande refusent d’apposer la marque CR, car ces marchandises sont illégales. » Par conséquent, le contrôle de la qualité des marchandises illégales et des marchandises importées par des voies non officielles est très difficile. La principale difficulté dans l'application des sanctions réside dans le fait que le décret gouvernemental 54, qui réglemente les sanctions administratives pour les violations dans le domaine des normes, des mesures et de la qualité des produits, ne prévoit pas encore de dispositions pour sanctionner la fourniture de biens aux consommateurs sans la marque de conformité CR.

L'apposition du marquage CR vise à garantir la qualité et la sécurité d'un produit, protégeant ainsi les droits des consommateurs. Par conséquent, outre les efforts des autorités compétentes, pour que cette mesure soit pleinement efficace, les consommateurs doivent refuser les produits dépourvus du marquage CR. Seuls les produits conformes aux normes de qualité et correctement étiquetés permettront de responsabiliser les fabricants et les entreprises. C'est à cette seule condition que l'on pourra réduire la contrefaçon et les produits de qualité inférieure, et rendre le marché plus transparent.

Ngoc Anh