Supprimer les obstacles et améliorer l'efficacité des opérations coopératives.

Aperçu de la séance de travail. Photo : Minh Chi

Selon un rapport du Comité populaire provincial, après six ans de mise en œuvre de la loi de 2012 sur les coopératives, la province de Nghệ An s'est concentrée sur la direction et a maintenant pratiquement achevé la réorganisation des activités coopératives.

Au 31 décembre 2017, la province comptait 645 coopératives; dont 208 coopératives nouvellement créées et 388 coopératives converties conformément à la loi, 33 coopératives qui ont cessé leurs activités mais n'ont pas encore été dissoutes et 16 coopératives qui étaient en activité mais n'ont pas encore été converties.

En termes de types, les coopératives sont principalement des coopératives agricoles qui fournissent aux agriculteurs des services essentiels à la production, la conservation, la transformation et la consommation des produits agricoles. Certaines coopératives sont dynamiques et s'associent à des entreprises pour mettre en œuvre la production tout au long de la chaîne de valeur, ce qui permet d'accroître les revenus des agriculteurs.

L'impact le plus notable provient des coopératives non agricoles et des fonds de crédit populaire. En 2017, le secteur économique collectif et les coopératives ont contribué à hauteur d'environ 6,8 % au PIB provincial.

Le vice-président du Comité populaire provincial, Dinh Viet Hong, prend la parole lors de la séance de travail. Photo : Minh Chi

Au cours de la séance de travail, grâce à des activités de suivi menées dans plusieurs localités, les membres de l'équipe de suivi du Comité permanent du Conseil populaire provincial ont relevé de nombreuses lacunes, limites et difficultés dans le fonctionnement actuel des coopératives.

En particulier, les coopératives agricoles sont souvent de petite taille ; leurs structures de gestion ne sont pas synchronisées et leur personnel est âgé, avec des compétences et des qualifications limitées, ce qui conduit à une gestion et un fonctionnement inefficaces.

Les revenus et la compétitivité des services coopératifs restent faibles ; la mise en œuvre des politiques de soutien aux coopératives est à la fois limitée et tardive ; les activités de crédit internes aux coopératives présentent des risques potentiels…

Guichet de transactions du Fonds de crédit populaire de Dien Ky, district de Dien Chau. (Photo : Image d'archives)

Selon Mme Thai Thi An Chung, vice-présidente du Comité des affaires juridiques du Conseil populaire provincial, les coopératives agricoles représentent actuellement un grand nombre d'entre elles, et la valorisation des produits est un facteur crucial déterminant la production.

Toutefois, suite à un suivi sur place, il apparaît que la politique de soutien au développement et à la promotion des coopératives n'a pas été mise en œuvre. Par conséquent, nous demandons au Comité populaire provincial d'accorder à l'avenir une attention particulière à cette question, afin de contribuer à l'amélioration de l'efficacité opérationnelle des coopératives.

Les membres de la délégation de supervision ont également souligné que les coopératives ont des difficultés à accéder aux capitaux d'emprunt pour le développement de la production et ont demandé au Comité populaire provincial d'ordonner à la succursale de Nghe An de la Banque d'État du Vietnam de résoudre ce problème.

Évaluant l'efficacité des coopératives dans la province comme étant encore insuffisante, le vice-président du Comité populaire provincial, Dinh Viet Hong, a déclaré que les principales raisons étaient que certains comités du Parti et certaines autorités n'avaient pas véritablement accordé d'attention à la direction et à l'orientation de la réforme et de l'amélioration de l'efficacité opérationnelle des coopératives ; et que les ressources allouées à la mise en œuvre de politiques de soutien et d'encouragement des coopératives n'étaient pas à la hauteur des besoins.

Le vice-président du Conseil populaire provincial, Hoang Viet Duong, prend la parole lors de la séance de travail. Photo : Minh Chi

S'exprimant lors de la réunion, le vice-président du Conseil populaire provincial, Hoang Viet Duong, a demandé au Comité populaire provincial de continuer à enjoindre les départements, les agences et les collectivités locales à veiller à la création de conditions favorables au développement et à l'amélioration de l'efficacité économique des coopératives.

Le camarade Hoang Viet Duong a également suggéré que le Comité populaire provincial dirige l'inspection et l'évaluation de l'efficacité des activités de crédit interne des coopératives, ainsi que l'attribution de responsabilités spécifiques aux agences et unités chargées de cette activité ; et, dans le même temps, qu'il veille à résoudre les problèmes et à créer les conditions permettant aux coopératives d'accéder aux capitaux d'emprunt.

Le Comité populaire provincial doit également diriger et consolider la tâche de formation et de perfectionnement du personnel de gestion coopérative sous une autorité unique afin d'accroître l'efficacité et de renforcer cette activité.