Supprimer les obstacles à l'éducation préscolaire universelle pour les enfants de 3 à 5 ans.
L’éducation préscolaire universelle pour les enfants de 3 à 5 ans constitue non seulement une étape importante de la stratégie de développement éducatif, mais aussi une base solide pour le développement holistique de chaque enfant.
À Nghệ An, la mise en œuvre de l'éducation universelle contribue également à réduire les inégalités éducatives entre les régions, garantissant ainsi à tous les enfants la possibilité d'être pris en charge, éduqués et scolarisés dans les meilleures conditions dès leur plus jeune âge.
Agrandir les écoles et les classes.
L'école maternelle Ben Thuy, située dans le quartier de Truong Vinh, province de Nghệ An, compte actuellement 16 salles de classe pour accueillir près de 500 élèves. Elle organise régulièrement des activités d'apprentissage par l'expérience, des événements culturels et artistiques, ainsi que des activités sportives afin de créer un environnement d'apprentissage stimulant et de favoriser le développement global des enfants, tant sur le plan physique que mental.
Selon les responsables de l'établissement, grâce aux efforts constants déployés pour améliorer la qualité de l'accueil et de l'enseignement, le nombre de parents qui font confiance à l'école et choisissent d'y inscrire leurs enfants a considérablement augmenté ces dernières années.
Cependant, pour atteindre l'objectif d'un taux d'inscription de 100 % pour les enfants de 3 à 5 ans, l'école se heurte encore à de nombreuses difficultés, notamment un manque de salles de classe pour son agrandissement et une pénurie d'enseignants par rapport à la réglementation applicable aux établissements préscolaires. Comparée à de nombreuses autres écoles du quartier de Truong Vinh, l'école maternelle Ben Thuy rencontre davantage de difficultés en matière d'investissement dans ses infrastructures et ses conditions d'enseignement.
L'école maternelle Ben Thuy ne peut à elle seule répondre aux besoins de tous les enfants d'âge préscolaire du secteur. En réalité, de nombreux enfants admissibles à l'enseignement préscolaire universel fréquentent actuellement 11 groupes préscolaires indépendants ainsi que des structures préscolaires avoisinantes. Ceci illustre en partie la pression croissante exercée sur la taille des écoles, leurs infrastructures et le personnel enseignant.
Dans ce contexte, nous espérons continuer à bénéficier de l'attention et des investissements de tous les niveaux et de tous les secteurs afin d'agrandir les salles de classe, de compléter le matériel pédagogique, de moderniser le campus, les terrains de jeux et les autres installations destinées au programme d'internat.
Dans le même temps, il est nécessaire de mettre en place davantage de mécanismes et de politiques pour développer le personnel enseignant, en assurant un nombre suffisant d'enseignants et en améliorant la qualité des soins et de l'éducation offerts aux enfants.
Mme Tran Thi Thai - Directrice de l'école maternelle Ben Thuy
L'école maternelle de Tan Ky Town compte actuellement 357 élèves répartis en 13 groupes/classes. Cependant, faute de salles de classe suffisantes sur le site principal, les élèves doivent encore étudier sur deux sites distincts distants d'environ 1 km, ce qui engendre des difficultés considérables en matière de gestion et d'enseignement.
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Selon Mme Nguyen Thi Ly, la directrice de l'établissement, même s'il s'agit d'un établissement très performant...niveau préscolaireBien que l'école soit située dans le quartier, ses locaux actuels sont exigus et ne répondent pas aux normes requises. Face à cette situation, l'école a proposé aux autorités locales la rénovation de l'ancien bâtiment du Comité populaire de la ville de Tan Ky afin d'y aménager des salles de classe et d'agrandir son terrain. Une fois ces projets réalisés, l'école disposera de davantage de ressources pour augmenter le nombre de classes et d'élèves, contribuant ainsi à mieux répondre aux besoins éducatifs des enfants du quartier et à faciliter l'accès à l'éducation préscolaire pour les enfants de 3 à 5 ans.
Un investissement global pour universaliser l'éducation préscolaire.
Mme Ngo Thi Thu Huong, responsable du département de l'éducation préscolaire du ministère de l'Éducation et de la Formation, a déclaré que la mise en œuvre respecte ces directives. Conformément à la résolution n° 218/2025/QH15 du 26 juin 2025 de l'Assemblée nationale, la province de Nghe An s'est fixé pour objectif de mettre en place une éducation préscolaire universelle pour les enfants âgés de 3 à 5 ans d'ici 2030.
Notre objectif est de continuer à renforcer et à améliorer la qualité de l'éducation préscolaire universelle pour les enfants de 3 à 5 ans, en assurant une scolarisation maximale des enfants d'âge préscolaire.
Grâce à cela, les enfants sont accompagnés, soignés et éduqués dans un environnement sûr, bienveillant et de grande qualité ; ils se développent pleinement sur les plans physique, intellectuel, émotionnel, esthétique et linguistique, et sont préparés à l’entrée en CP. Parallèlement, l’éducation universelle contribue à garantir l’égalité d’accès à l’éducation, en veillant à ce qu’aucun enfant ne soit laissé pour compte.
Mme Ngo Thi Thu Huong - Responsable du département de l'éducation préscolaire, ministère de l'Éducation et de la Formation
Selon le responsable du département de l'éducation préscolaire, la mise en œuvre de l'éducation préscolaire universelle pour les enfants de 3 à 5 ans à Nghệ An présente de nombreux avantages. Le principal est l'attention portée par l'État, qui se traduit par l'exemption des frais de scolarité, la prise en charge des frais d'apprentissage et la fourniture d'une allocation repas.
Parallèlement, les infrastructures des écoles maternelles de la province ont été progressivement améliorées et font l'objet d'investissements, créant ainsi des conditions favorables pour encourager les enfants à fréquenter les classes.
De plus, ces dernières années, la prise de conscience des parents quant au rôle et à l'importance de l'éducation préscolaire s'est accrue, et de nombreuses familles souhaitent que leurs enfants apprennent dans un environnement sûr et de qualité, ce qui facilite l'incitation des enfants à fréquenter l'école maternelle.
Cependant, l'ensemble du secteur reste confronté à de nombreux défis, tels que l'immense besoin d'investissements dans les infrastructures face à des ressources budgétaires limitées, et d'importantes difficultés en matière de mobilisation sociale. Pour parvenir à une éducation préscolaire universelle, la province de Nghệ An devrait construire 1 883 nouvelles salles de classe et cuisines collectives d'ici 2030 afin de remplacer les salles de classe temporaires et vétustes, et de relocaliser les écoles. Par ailleurs, on constate une grave pénurie d'enseignants en maternelle (environ 3 000), ce qui compromet les conditions d'une éducation universelle, la sécurité des enfants et l'amélioration de la qualité de l'enseignement.
Ces difficultés affectent également la mobilisation des enfants pour aller à l'école.
Au total, la province de Nghe An compte actuellement 540 établissements préscolaires, dont 49 écoles publiques, 61 écoles privées et 38 établissements préscolaires indépendants.
D'après les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation, le taux de scolarisation des enfants dans la province est actuellement de 61,9 %. Parmi ces enfants, 24,4 % fréquentent les écoles maternelles et 88,3 % les jardins d'enfants.
Par ailleurs, le taux de scolarisation des enfants en maternelle varie considérablement d'une région à l'autre. Par exemple, en jardin d'enfants, ce taux atteint 29,5 % en zone urbaine, contre seulement 21 % en plaine et 22,7 % en zone montagneuse. De même, le taux en crèche ou en école maternelle présente des disparités importantes : 92,3 % en zone urbaine, 90 % en zone montagneuse et seulement 82,8 % en plaine.
L'étude a également révélé que, selon ces chiffres, on prévoit que d'ici 2026, 23 communes de la province n'auront toujours pas atteint l'objectif de scolarisation préscolaire universelle pour les enfants de 3 à 5 ans, en raison d'un taux de scolarisation insuffisant. La province compte par ailleurs des dizaines de groupes et de classes préscolaires actuellement en activité, mais sans décision de création officielle, accueillant environ 6 000 enfants. Cette situation compromet sérieusement la reconnaissance des normes de scolarisation préscolaire universelle.
Reconnaissant que l'éducation préscolaire universelle constitue un investissement stratégique pour l'avenir, le Comité populaire provincial a chargé le ministère de l'Éducation et de la Formation d'élaborer un projet de plan pour la mise en œuvre de l'éducation préscolaire universelle pour les enfants de 3 à 5 ans sur la période 2026-2030. Ce plan vise à définir les actions et les solutions pour sensibiliser et responsabiliser les ministères, les organismes et les parents concernés par l'éducation préscolaire universelle. Il propose également des solutions pour améliorer la qualité de l'éducation, étendre son champ d'application, investir dans les infrastructures scolaires, former les enseignants et mettre en œuvre des politiques adaptées aux spécificités régionales.
