Programme pilote visant à innover dans les mécanismes opérationnels des établissements publics d'enseignement supérieur.

Le 24 octobre, le Premier ministre Nguyen Tan Dung a signé la résolution n° 77 relative à la mise en œuvre pilote de la réforme du mécanisme opérationnel des établissements d'enseignement supérieur publics pour la période 2014-2017.

Encourager les universités publiques à prendre l'initiative.

En conséquence, ce programme pilote vise à encourager les établissements publics d'enseignement supérieur à exploiter et à utiliser de manière proactive, rationnelle et efficace, leurs ressources afin d'améliorer la qualité de l'enseignement universitaire et de réduire les dépenses du budget de l'État, sans pour autant réduire les possibilités d'accès à l'enseignement supérieur pour les étudiants pauvres et les étudiants issus de milieux défavorisés.

Photo de Van Chung

Le gouvernement a décidé que les établissements publics d'enseignement supérieur qui s'engagent à autofinancer intégralement leurs dépenses de fonctionnement et d'investissement se verront accorder une autonomie et une responsabilité totales.

En matière de formation et de recherche scientifique, les universités ont l'autonomie de décider de l'ouverture de nouvelles filières et spécialisations en fonction des besoins sociaux lorsqu'elles remplissent les conditions prévues par la loi ; de déterminer les quotas d'inscription conformément à la réglementation et d'organiser les admissions en garantissant la transparence et l'ouverture.

Parallèlement, l'établissement définit les activités de formation (programmes de formation, méthodes pédagogiques, modalités d'évaluation, etc.) afin de garantir les acquis d'apprentissage et de mettre en œuvre une accréditation de qualité conformément à la réglementation. Il décide également des programmes de formation conjoints avec des organismes de formation nationaux et étrangers, sur la base de programmes conjoints accrédités. Le quota de places allouées à ces formations conjointes est intégré au quota total de formation fixé par l'établissement lui-même, conformément à la réglementation.

Définir les orientations de la recherche ; encourager la commercialisation des résultats de la recherche scientifique ; et fournir des services publics commandés par l'État.

Les frais de scolarité peuvent être déterminés indépendamment.

En matière de structure organisationnelle et de personnel, les universités ont l'autonomie de décider de la création de nouvelles organisations, des fusions, des divisions, des séparations et des dissolutions ; et de définir les fonctions, les tâches et les règlements de fonctionnement de leurs organisations affiliées.

En outre, les responsabilités comprennent la décision concernant la structure et le nombre d'employés ; le recrutement de fonctionnaires et de personnel contractuel après approbation du conseil scolaire ; la signature des contrats de travail et des conventions collectives, la gestion, l'utilisation et la résiliation des contrats conformément à la loi ; et la conclusion de contrats de travail avec des conférenciers et des scientifiques étrangers afin de garantir que les besoins en matière d'enseignement et de recherche scientifique soient satisfaits.

Les universités publiques ont également l'autonomie de déterminer les frais de scolarité moyens (pour les programmes de masse), jusqu'à un maximum correspondant au plafond des frais de scolarité fixé par l'État plus la moyenne des dépenses récurrentes du budget de l'État allouées à chaque étudiant d'une université publique à l'échelle nationale.

Déterminer les frais de scolarité spécifiques (supérieurs ou inférieurs aux frais de scolarité moyens) pour chaque majeure, profession et programme de formation en fonction des besoins des étudiants et de la qualité de la formation, en veillant à ce que les frais de scolarité moyens au sein de l'établissement ne dépassent pas la limite maximale des frais de scolarité moyens mentionnée ci-dessus ; divulguer publiquement les frais de scolarité aux étudiants avant leur inscription.

Exonérations et réductions des frais de scolarité pour les étudiants défavorisés.

Conformément à la résolution publiée, les universités autonomes doivent élaborer et mettre en œuvre des politiques visant à octroyer des bourses aux étudiants exceptionnels et excellents, aux étudiants issus de milieux défavorisés, à prévoir des exonérations et des réductions des frais de scolarité pour les étudiants pauvres et les étudiants issus de milieux défavorisés, et à couvrir la différence entre le niveau de soutien de l'État et les frais de scolarité de l'université.

Il convient d'accorder la priorité à l'hébergement en résidence universitaire pour les élèves pauvres et les élèves issus de milieux défavorisés, et les frais de résidence devraient être supprimés ou réduits, ainsi que d'autres mesures en fonction des conditions propres à chaque établissement scolaire.

Le gouvernement augmente les montants des prêts préférentiels pour les étudiants des universités ayant obtenu l'autonomie…

Outre leur engagement à garantir la qualité de l'enseignement, les établissements publics d'enseignement supérieur doivent établir des règles de dépenses internes assurant transparence et responsabilité. Ils doivent également mettre en place des mécanismes permettant au personnel, aux enseignants, aux employés, aux étudiants et aux organisations sociales de participer au suivi de leurs activités.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation supervisera l'inspection et le contrôle de la mise en œuvre du décret et traitera rigoureusement les cas d'infraction. Au quatrième trimestre de chaque année, il établira un rapport sur l'état d'avancement de la mise en œuvre pilote et le soumettra au Premier ministre.

Selon VietNamNet