Déficient et faible – nécessitant des investissements – par où commencer ?

(Baonghean)L'un des principaux succès du mouvement sportif dans notre province ces dernières années est l'attention portée par de nombreuses localités à la planification, à l'attribution de terrains et à la construction de terrains d'entraînement, ainsi qu'à l'acquisition d'équipements supplémentaires pour l'entraînement et la compétition. De nombreuses installations sportives modernes ont été construites… Toutefois, compte tenu des besoins de la population en matière de condition physique et des exigences du développement du sport de haut niveau, l'infrastructure des centres et des stades sportifs demeure insuffisante et nécessite des investissements importants.

À l'instar du reste du pays, l'éducation physique et le sport ont connu un essor important dans notre province ces dernières années. Actuellement, 30 à 35 % de la population pratique une activité physique et sportive régulière, et 23 à 25 % des familles répondent aux critères de participation sportive. Ce succès s'explique notamment par l'investissement accru, à tous les niveaux, dans tous les secteurs et toutes les localités, dans les infrastructures dédiées à l'éducation physique, à l'entraînement et à la compétition sportive.

Par exemple, la ville de Cua Lo dispose actuellement d'un stade d'une capacité d'environ 20 000 places, d'un terrain de golf, d'une salle omnisports dotée d'équipements modernes pouvant accueillir d'importants tournois provinciaux et nationaux, d'un terrain de beach-volley et d'un court de tennis gérés par le centre sportif. De plus, la ville possède un réseau d'aires de jeux et de terrains d'entraînement situés dans les zones résidentielles, ainsi que des infrastructures culturelles et sportives au centre de chacun de ses sept quartiers.

La ville de Vinh possède deux grands stades (le stade de Vinh et le stade de la 4e région militaire), de nombreuses salles omnisports aux niveaux provincial, municipal, de la 4e région militaire et universitaire, des piscines, des centres d'entraînement et des terrains de volley-ball et de football dans différents quartiers. Ces trois dernières années, la ville a aménagé près de 80 mini-terrains de football en gazon synthétique. La ville de Thai Hoa compte 10 salles de badminton, un grand stade, 20 stades plus petits et près de 300 terrains de volley-ball éclairés.

Les chiffres relatifs aux infrastructures sportives et d'entraînement physique témoignent des efforts déployés par les collectivités locales et les différents secteurs pour mobiliser des ressources en matière de construction et d'acquisition. Toutefois, les enquêtes révèlent que les installations, centres et stades des districts, villes et communes ne répondent toujours pas aux besoins en matière d'entraînement physique. Comparé au plan global de développement sportif du gouvernement, le système d'infrastructures techniques de la plupart des districts, villes et communes présente de nombreuses lacunes. Conformément à ce plan, la construction d'infrastructures sportives dans les districts, villes et communes requiert trois grands projets : des stades, des gymnases et des piscines. Or, dans notre province, très peu d'installations répondent à ces critères rigoureux.

M. Nguyen Kim Nam, directeur du Centre sportif du district de Do Luong, a déclaré : « Actuellement, le district ne dispose pas d’un complexe sportif, mais seulement d’un centre d’entraînement de badminton servant également de salle de répétition pour les spectacles culturels, construit il y a quatre ans pour un coût total d’un milliard de dongs. On y trouve également un stade de district ouvert au public, une dizaine de petites salles de badminton aux toits en tôle ondulée appartenant à divers organismes et unités du district, ainsi que des centaines de terrains de volley-ball en béton éclairés. En résumé, le district a un besoin criant d’un complexe sportif multifonctionnel. Mais nous savons que ce n’est pas chose facile, car dans le contexte économique actuel, cela nécessiterait un investissement de plusieurs dizaines de milliards de dongs. La province et le district sont actuellement confrontés à des difficultés financières et ne peuvent pas se le permettre pour le moment… »

Contrairement au district de Do Luong, la ville de Vinh dispose déjà d'un grand complexe sportif multifonctionnel, dont l'investissement total s'élève à environ 2 milliards de dongs, et qui n'est en service que depuis deux ans. Cependant, selon M. Nguyen Chien Thang, directeur du centre sportif de Vinh, l'intérieur est « vide ». Il explique : « L'intérieur manque de tout élément essentiel : un sol en béton et des brise-vent. Il n'est pas encore adapté aux compétitions. De plus, la réglementation exige une superficie de 3 hectares, or celle-ci n'en fait qu'un. Un investissement conséquent est nécessaire. »

Des personnes font de l'exercice au gymnase du centre sportif de la ville de Vinh.

Les infrastructures pour le sport amateur sont dans cet état, et celles pour le sport de haut niveau ne sont guère meilleures. Selon M. Nguyen Nhu Tam, directeur du Centre d'entraînement sportif, les difficultés pratiques du Centre sont véritablement « insurmontables ». Le Centre se compose actuellement d'un bâtiment administratif délabré, d'une salle d'entraînement exiguë et étouffante, et d'une rangée de bâtiments d'un seul étage en piteux état. Le Centre entraîne actuellement 250 athlètes dans 16 disciplines sportives, mais ne dispose que d'une seule salle d'entraînement de moins de 720 mètres carrés. Cette salle ne convient qu'à deux disciplines ; pour les 14 autres, le Centre doit louer des installations ailleurs : au centre de compétition provincial, dans les tribunes A du stade, et sur le terrain vague situé derrière la salle d'entraînement…

Observer les séances d'entraînement des instructeurs d'arts martiaux et de leurs élèves dans la salle d'entraînement révèle toute l'ampleur des difficultés : située sous la tribune A du stade Vinh, la pièce est humide, sombre, exiguë et étouffante. L'espace d'entraînement, inférieur à 64 m² (alors que la norme exige plus de 100 m²), doit accueillir près de 30 athlètes des trois disciplines, obligeant instructeurs et élèves à s'entraîner par roulement. Faute de place suffisante, le quai d'entraînement, utilisé pour les exercices pratiques, doit être installé ailleurs ; après l'apprentissage de la théorie et des techniques, instructeurs et élèves s'y rendent pour la pratique.

Arts martiaux traditionnels - Département de boxe du Centre d'entraînement sportif de Nghe An
Ils s'entraînent dans une pièce exiguë d'environ 40 mètres carrés.

L'aire d'entraînement ne répond pas aux normes requises, ce qui entraîne de nombreuses collisions et des blessures malheureuses. Non seulement les salles d'entraînement elles-mêmes, mais aussi les équipements essentiels aux athlètes, tels que les appareils de musculation et les équipements spécialisés, sont insuffisants et inadéquats. (Sans parler du manque d'équipements d'entraînement modernes et coûteux). En raison de ressources extrêmement limitées, il est impossible d'acheter et de renouveler le matériel chaque année, et parce que les installations d'entraînement n'ont pas été construites, ce qui signifie que même si elles étaient achetées, il n'y aurait pas d'espace pour les stocker… Il est clair que les infrastructures et les équipements sportifs, y compris les centres et les stades accueillant des athlètes amateurs et de haut niveau, nécessitent des investissements. Cependant, dans un contexte de récession économique, de coupes budgétaires dans les investissements publics et de budgets locaux limités, la construction et l'approvisionnement doivent être envisagés sous un angle différent.

En réalité, la solution au problème de financement des centres sportifs et des infrastructures d'entraînement existe depuis longtemps. Il s'agit du Projet de promotion des activités culturelles et sportives dans la province de Nghệ An jusqu'en 2015, avec une perspective à l'horizon 2020, approuvé par le Comité populaire provincial le 27 octobre 2009. Cette politique, pertinente, vise à développer le sport de base, à améliorer la santé et à promouvoir les activités communautaires. La difficulté réside dans sa mise en œuvre par les collectivités locales.

Dans notre province, certaines localités appliquent de bonnes pratiques, à l'instar du district de Quynh Luu. M. Ho Xuan Huong, responsable du Centre sportif du district, a déclaré : « Le district dispose actuellement d'un stade de niveau 2 récemment rénové et modernisé, d'un coût de 1,2 milliard de VND, d'une piscine dans la commune de Quynh Doi et d'un complexe sportif de plus de 1 300 mètres carrés et de 1 000 places. Récemment, nous avons construit et achevé deux courts de tennis d'une valeur de près de 2 milliards de VND. Toutes ces ressources ont été réunies grâce à une mobilisation citoyenne du district, qui a fait appel aux entreprises locales, aux expatriés et à la population. Le district a récemment organisé un tournoi de football pour les jeunes, et des dizaines d'entreprises nous ont proposé de le sponsoriser. »

M. To Son, chef du département de la Culture et de l'Information et directeur du Centre culturel et sportif de la ville de Thai Hoa, a partagé sa stratégie de mobilisation des ressources pour la construction d'infrastructures sportives : la ville a d'abord réussi à insuffler un véritable engouement pour l'activité physique et le sport parmi ses habitants. Une fois cette passion installée (plus de 40 % de la population pratique une activité physique régulière), il est possible de lancer un mouvement pour la construction d'infrastructures et l'acquisition de matériel. Dès lors, il n'y a plus lieu de s'inquiéter du manque de dons de terrains ou de contributions financières pour la construction. Souvent, il suffit à la ville de stimuler la demande par des initiatives politiques pour que, immédiatement, les habitants disposent des fonds nécessaires pour couvrir l'intégralité des coûts.

Cependant, ce n'est pas un problème à Thai Hoa. Dans les quartiers de Long Son et Hoa Hieu, la densité de population est élevée et le foncier insuffisant, si bien que certains hameaux doivent construire des terrains de sport séparés du centre communautaire…

M. Nguyen Chien Thang, directeur du Centre sportif de la ville de Vinh, a déclaré : « Pour disposer d’un centre ou d’une arène sportive conforme aux exigences, une planification à long terme est essentielle. Il est inacceptable de planifier la construction à un endroit aujourd’hui et de la déplacer ailleurs demain. Une fois un plan de construction stable établi, il convient de diversifier les activités sportives, telles que : l’organisation de services publics, la vente de billets, la publicité, les loteries sportives, l’organisation de compétitions, les coentreprises d’exploitation ou encore la mise à disposition des installations sportives. Le plan provincial prévoit clairement d’inviter les collectivités et les entreprises à investir et à exploiter ces infrastructures. De plus, les centres de formation sportive devraient diversifier leurs types d’entraînement, développer des programmes de formation collaboratifs et mettre en œuvre des contrats de formation afin de générer des financements supplémentaires, au-delà des méthodes de formation classiques. »

Dans le cadre de la stratégie nationale de développement du sport, Nghệ An a été désignée par le gouvernement comme l'un des neuf centres sportifs nationaux. Pour que le sport à Nghệ An se renforce et rayonne davantage, il est nécessaire que la province et le gouvernement central accordent une attention et des investissements accrus au développement des infrastructures, mais aussi que les organisations et les individus conjugués, et que le dynamisme de tous les niveaux, secteurs et localités soit pleinement mobilisé.

Zen Thanh