Premier ministre : Le système d'émulation et de récompense constitue la force intrinsèque du pays.

Le matin du 16 août, clôturant la 9e session du mandat 2021-2026 du Conseil central d'émulation et de félicitations (le Conseil), le membre du Politburo et Premier ministre Pham Minh Chinh, président du Conseil, a souligné que les mouvements d'émulation et le travail de félicitations sont les forces intrinsèques du pays et doivent donc être organisés et mis en œuvre avec concentration, pragmatisme et efficacité, en évitant la formalité.

Une compétition enthousiaste, des récompenses opportunes.

Lors de la réunion, le Conseil a indiqué que, de 2021 à aujourd'hui, le Premier ministre, président du Conseil central d'émulation et de félicitations, a lancé quatre mouvements d'émulation à l'échelle nationale, tout en continuant à mettre en œuvre trois autres mouvements d'émulation.

Le mouvement « Tout le pays s’unit, travaille ensemble et rivalise pour prévenir, contrôler et vaincre la pandémie de COVID-19 » a contribué à inverser la tendance et à transformer la situation, notamment grâce à l’excellent résultat obtenu en matière de vaccination et à un taux de mortalité très faible. De nombreuses personnes exemplaires, des actes remarquables, des initiatives et des actions concrètes et efficaces ont émergé.

Le mouvement d'émulation « Promouvoir le développement d'infrastructures synchrones et modernes, en privilégiant la frugalité et en luttant contre le gaspillage » a créé une ambiance de travail dynamique sur la plupart des chantiers de construction à l'échelle nationale, contribuant à l'achèvement de 858 km d'autoroutes supplémentaires et préparant l'inauguration de la ligne électrique du circuit 3 de 500 kV.

Le mouvement d’émulation « Unissons nos efforts pour éliminer les logements temporaires et délabrés à l’échelle nationale en 2025 » vise à atteindre l’objectif de mobiliser des ressources pour construire et réparer 170 000 logements temporaires et délabrés d’ici fin 2025.

De 2021 à aujourd'hui, le Conseil central d'émulation et de félicitations a donné son avis et examiné près de 387 000 cas, dont près de 35 000 cas soumis au Premier ministre pour félicitations et près de 352 000 cas soumis au Premier ministre et au Président pour félicitations.

Le Conseil d'évaluation des initiatives d'émulation, lancé par le Premier ministre, a été mis en œuvre de manière cohérente et efficace, jouant un rôle central et déterminant dans leur développement. Le travail de diffusion, de promotion et de reproduction des modèles les plus performants a été mené avec attention et rigueur, engendrant un effet d'entraînement positif au sein de la communauté et de la société.

L'attribution des distinctions se fait conformément à la réglementation, la qualité des distinctions s'est améliorée et elles servent rapidement les objectifs politiques du pays ; les distinctions pour des réalisations exceptionnelles et celles pour les personnes directement impliquées dans le travail, la production, les affaires et l'emploi ayant obtenu des résultats exemplaires sont décernées en temps opportun.

Cependant, les mouvements d'émulation observés dans certains ministères, départements et localités n'ont pas été réguliers, continus ni très efficaces.

Certains fonctionnaires et agents de la fonction publique se dérobent à leurs responsabilités, fuient leurs devoirs et craignent de commettre des erreurs ou d'assumer leurs responsabilités, ce qui nuit à l'efficacité du service public.

L’attribution de distinctions par l’identification de collectifs et d’individus exceptionnels, et la récompense de ceux qui sont directement impliqués dans le travail, la production et l’activité professionnelle, a montré certains progrès, mais n’est pas encore uniforme dans l’ensemble des ministères, des départements et des localités.

D’ici fin 2025, le pays connaîtra de nombreux événements importants. Le Conseil a convenu à l’unanimité de la nécessité de mener des actions d’émulation et de récompenser le travail accompli ; de promouvoir les mouvements d’émulation patriotiques jusqu’à atteindre un niveau d’action révolutionnaire ; de célébrer les grandes fêtes et les événements politiques majeurs du Parti, du pays et de la nation, notamment les congrès du Parti à tous les niveaux, le 14^e Congrès national du Parti et le 11^e Congrès national d’émulation.

En outre, organiser efficacement des activités pour honorer et récompenser ceux qui ont contribué au pays lors des principales fêtes et commémorations de 2024-2025, conformément aux directives et en lien avec les événements suivants : le 80e anniversaire de la fondation de l’Armée populaire du Vietnam et le 35e anniversaire de la Journée de la défense nationale ; le 70e anniversaire de la libération de Hanoï ; le 50e anniversaire de la libération du Sud et de la réunification nationale et le 135e anniversaire de la naissance du président Hô Chi Minh ; le 80e anniversaire du succès de la révolution d’août et de la fête nationale de la République socialiste du Vietnam ; le 80e anniversaire de la Journée traditionnelle de la sécurité publique du peuple vietnamien et le 20e anniversaire de la Journée nationale pour la protection de la sécurité nationale.

Le Conseil a également convenu qu'il est nécessaire d'identifier, de féliciter et de récompenser rapidement et de manière proactive les collectifs et les individus ayant réalisé des performances exceptionnelles ; en accordant une attention particulière à la récompense des travailleurs directs ; des collectifs et des individus au niveau local, dans les zones reculées, les régions frontalières et les îles ; et des collectifs et individus étrangers qui ont apporté une contribution significative à la cause de la construction et de la défense nationales.

En conclusion de la séance, le Premier ministre a souligné que le mouvement d'émulation patriotique et le travail d'émulation et de louange sont deux aspects interdépendants, l'une des forces inhérentes de la nation et du pays ; c'est une tâche pour l'ensemble du système politique et pour tout le peuple, sous la direction du Parti.

Un travail de qualité dans le cadre du mouvement d'émulation patriotique et des actions d'émulation et de recommandation permettra de motiver, d'inspirer et de mobiliser les ressources nécessaires pour accomplir avec excellence les tâches fixées par les congrès du Parti à tous les niveaux, en particulier le XIIIe Congrès du Parti ; il s'agit d'une tâche politique régulière et urgente, à la fois immédiate et à long terme, qui exige une attention constante et des ressources importantes ; sa mise en œuvre doit être démocratique, objective, novatrice, en phase avec la réalité et menée avec efficacité et efficience.

Appréciant grandement les résultats des initiatives d'émulation et du travail de reconnaissance mené de 2021 à nos jours, le Premier ministre Pham Minh Chinh, président du Conseil central d'émulation et de reconnaissance, a salué le sens des responsabilités et les contributions très positives des ministères, des départements, des collectivités locales, des organisations de masse et des citoyens qui ont répondu favorablement à ces initiatives, les ont lancées et les ont mises en œuvre efficacement.

Les succès du mouvement d'émulation patriotique et le travail d'émulation et de louange accompli par le passé ont largement contribué aux progrès globaux du développement socio-économique du pays.

L'organisation doit être ciblée, précise, pratique, efficace et non pas simplement formaliste.

Soulignant certaines limites et causes, et mettant en lumière les leçons tirées, le Premier ministre a insisté sur la nécessité d'intérioriser l'enseignement du président Hô Chi Minh : « La compétition est patriotisme, et le patriotisme exige la compétition. Ceux qui participent à la compétition sont les plus patriotes », afin de mobiliser la force de l'unité nationale, l'ensemble du système politique, chaque individu et la société tout entière, de surmonter toutes les difficultés et tous les défis, et de s'efforcer d'atteindre les buts et objectifs fixés.

Les mouvements d'émulation doivent suivre de près la direction du Parti, l'orientation et la gestion du gouvernement et du Premier ministre, en particulier sur les tâches importantes et novatrices ; ils doivent suivre de près et résoudre efficacement les problèmes pratiques ; et ils doivent être organisés de manière ciblée, précise, pratique et efficace, en évitant le formalisme.

De plus, il est nécessaire de continuer à améliorer le système, les mécanismes et les politiques d'émulation et de récompense afin de créer une base juridique unifiée et synchronisée ; lors de l'attribution de tâches, il est essentiel de définir clairement la personne, la tâche, le délai, les résultats attendus et les produits attendus afin que l'évaluation et les récompenses puissent être évaluées facilement, précisément et objectivement ; les récompenses doivent être justes, appropriées, opportunes et lutter contre la corruption et les conflits d'intérêts.

Affirmant que la réussite en matière d'émulation et de récompense exige la création d'un mouvement positif, l'identification précise des réalisations, la mise en place de formations régulières, la synthèse exhaustive des résultats, la récompense rapide des succès et la reproduction des pratiques efficaces, le Premier ministre a souligné la nécessité d'accorder une attention particulière au système d'émulation et de récompense ; de consolider et d'améliorer les compétences et les qualifications professionnelles des cadres et des fonctionnaires ; de se concentrer sur la réforme des procédures administratives, la promotion de la transformation numérique et l'accroissement de la transparence.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que de nombreux événements importants se dérouleront au Vietnam d'ici fin 2025. En particulier, l'année 2025 verra la tenue des congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du XIVe Congrès national du Parti communiste vietnamien.

Par conséquent, la tâche du mouvement d'émulation et le travail d'émulation et de recommandation sont immenses et doivent être menés encore mieux, dans l'esprit que tout ce qui n'a pas été bien fait doit être rectifié pour être bien fait ; et que pour tout ce qui a été bien fait, il faut une détermination accrue, un effort plus important, une action plus décisive et plus efficace pour le faire encore mieux.

Le Premier ministre a demandé aux ministères, aux secteurs et aux collectivités locales de continuer à bien comprendre et à renforcer le leadership, l'orientation et la diffusion de l'idéologie de Hô Chi Minh sur l'émulation patriotique ; ainsi que les politiques, les lois et les règlements sur l'émulation et les éloges, en mettant l'accent sur la loi sur l'émulation et les éloges et ses règlements d'application.

En outre, il convient d’identifier, de féliciter et de récompenser rapidement et de manière proactive les collectifs et les individus exceptionnels, en particulier ceux qui sont directement impliqués dans le travail, les collectifs et les individus au niveau local, dans les zones reculées, les régions frontalières, les îles et les groupes vulnérables.

Les ministères, les secteurs et les collectivités locales doivent s'attacher à examiner et à résoudre les problèmes en suspens relatifs aux dossiers de décorations de guerre, ainsi qu'à la délivrance, au remplacement et à la réémission de ces décorations ; à mettre en œuvre activement, à réaliser des analyses préliminaires et à synthétiser les initiatives lancées par le Premier ministre. Parallèlement, ils doivent continuer à lancer de nouvelles initiatives, guidées par le principe « pratique, en accord avec les missions politiques assignées, et s'inspirant de la pensée, de l'éthique et du style d'Hô Chi Minh », afin de réaliser des progrès significatifs et d'atteindre les objectifs fixés pour 2024, 2025 et le plan quinquennal (2021-2025) par les congrès du Parti à tous les niveaux et par le XIIIe Congrès national du Parti.

Le Premier ministre a chargé le ministère de l'Intérieur de conseiller et de soumettre au Politburo un plan résumant dix années de mise en œuvre de la directive n° 34-CT/TW et de proposer au Politburo la publication d'une directive visant à renforcer le rôle du Parti dans le travail d'émulation et de récompense dans le nouveau contexte ; et de soumettre d'urgence au Premier ministre une directive visant à promouvoir le mouvement d'émulation afin d'obtenir des résultats exceptionnels pour célébrer les congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du 14e Congrès national du Parti.

Concernant les activités d'hommage et de récompense à l'occasion des grandes fêtes et anniversaires de 2024 et 2025, le Premier ministre, président du Conseil, a chargé le ministère de l'Intérieur d'intégrer d'urgence les observations reçues et de finaliser les directives relatives à l'organisation des mouvements d'émulation patriotique et aux hommages et récompenses à l'occasion des grandes fêtes nationales de 2024-2025, qui seront publiées par le Conseil central d'émulation et de félicitations en août 2024.

Parmi eux, le ministère de l'Intérieur, en coordination avec le ministère des Transports, le Bureau du gouvernement, les comités populaires des provinces et les agences et unités concernées, a préparé méticuleusement la cérémonie de lancement de la campagne « 500 jours d'émulation pour achever 3 000 km d'autoroutes », créant ainsi une dynamique, une motivation et une inspiration pour une mise en œuvre optimale.

Le ministère de la Défense nationale, en coordination avec les autres ministères, secteurs et collectivités locales, organisera des cérémonies pour honorer et récompenser les collectifs et les individus qui ont obtenu des résultats exceptionnels en matière d'entraînement et de préparation au combat, contribuant ainsi à la construction de l'Armée populaire, au renforcement de la défense nationale et à la protection de la Patrie, à l'occasion du 80e anniversaire de la fondation de l'Armée populaire du Vietnam et du 35e anniversaire de la Journée de la défense nationale.

Le ministère de l'Intérieur, en coordination avec d'autres ministères, secteurs et collectivités locales, organisera la cérémonie d'hommage et de récompense des personnalités exceptionnelles ayant œuvré pour la construction et la défense nationales, à l'occasion du 50e anniversaire de la libération du Sud et de la réunification du pays, et du 135e anniversaire de la naissance du président Hô Chi Minh.

Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales organise une « Rencontre avec les témoins historiques et les personnalités méritantes » pour commémorer le 80e anniversaire du succès de la Révolution d'août et la fête nationale de la République socialiste du Vietnam.

Le ministère de la Sécurité publique, en coordination avec d'autres ministères, secteurs et collectivités locales, organisera des cérémonies pour honorer et récompenser les collectifs et les individus ayant accompli des réalisations exceptionnelles dans le domaine de la protection de la sécurité nationale et de la garantie de l'ordre et de la sécurité sociale à l'occasion du 80e anniversaire de la Journée traditionnelle des forces de sécurité publique du peuple et du 20e anniversaire de la Journée nationale pour la protection de la sécurité nationale.

Concernant le 11e Congrès national de l'émulation patriotique, le Premier ministre a chargé le ministère de l'Intérieur d'élaborer un plan et de le soumettre aux autorités compétentes pour examen et décision, afin de conseiller les dirigeants du Parti et de l'État sur la rencontre avec les délégués qui sont des héros nationaux, des combattants de l'émulation et des modèles avancés exceptionnels dans la mise en œuvre du mouvement d'émulation au cours de la période 2021-2025.

Le Premier ministre a demandé aux ministères, aux agences et aux collectivités locales d'organiser de manière proactive et active des congrès d'émulation à tous les niveaux et dans tous les secteurs, créant ainsi une atmosphère d'émulation dynamique et pratique pour réaliser des progrès lors du 11e Congrès national d'émulation en 2025.