Mener efficacement des inspections spécialisées du Trésor public.
(Baonghean.vn) – Conformément aux directives du Trésor public, le Trésor public de Nghệ An a mis en place des inspections spécialisées, étroitement liées aux missions qui lui sont confiées et au contexte local. Ceci a permis aux unités d'utiliser efficacement les fonds publics, dans le respect de la réglementation.
Des inspections spécialisées ont été mises en place au sein du système du Trésor public depuis 2016. Outre l'identification des lacunes dans la mise en œuvre des politiques et des lois, ces inspections spécialisées ont également contribué de manière significative à aider les unités utilisatrices de budget à rectifier et à améliorer la discipline et l'ordre financiers.
En particulier, grâce aux conclusions des inspections menées par les équipes spécialisées du Trésor public, les instances supérieures de gestion des organismes bénéficiaires du budget de l'État prennent connaissance des défaillances et des infractions constatées par leurs unités subordonnées. Ces constats permettent de renforcer les contrôles et d'améliorer la qualité du fonctionnement de ces unités. Ils constituent également un fondement pour l'élaboration et la mise en œuvre de mécanismes et de politiques adaptés à la réalité et conformes à la loi.
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| Le Trésor provincial de Nghệ An garantit la sécurité absolue des fonds et des biens de l'État. Photo : Hoang Vinh |
M. Dang Quang Thung, chef du département d'inspection et d'examen du Trésor public de l'État de Nghệ An, a déclaré : « Dans le cadre de ses missions, le Trésor public de l'État de Nghệ An a récemment élaboré un plan d'inspection spécialisé, ciblé et axé sur les questions sensibles susceptibles d'entraîner des infractions, afin de prévenir, détecter et traiter les activités illégales. Ce plan a permis de formuler des recommandations pour remédier aux lacunes et aux failles de la gestion et de l'élaboration des mécanismes, des politiques et des réglementations. »
Dans le cadre d'inspections spécialisées, le Trésor public de l'État de Nghệ An a constaté des infractions aux réglementations et politiques en vigueur de la part des organismes utilisant le budget de l'État, notamment : des dépenses versées à des bénéficiaires non éligibles ; des dépassements de plafonds de dépenses ; un usage abusif des avances ; l'établissement de documents de paiement destinés aux banques pour virement des comptes de paiement vers les comptes des bénéficiaires individuels, documents qui ne correspondent pas aux relevés de paiement contrôlés par le Trésor public ; le non-respect des conditions de paiement stipulées dans les contrats ; l'établissement de justificatifs de dépenses ne reflétant pas les dépenses réelles ; et des divergences entre les documents et registres figurant sur les relevés de paiement soumis au Trésor public et ceux conservés par l'organisme.
Grâce à des inspections spécialisées, les organismes bénéficiaires de budgets ont pu identifier les lacunes et les irrégularités dans leur gestion financière, renforçant ainsi leur sens des responsabilités quant à l'utilisation efficace et conforme à la loi des fonds publics. Parallèlement, cela permet aux instances de contrôle supérieures de mieux comprendre les défaillances et les irrégularités des organismes de niveau inférieur, fournissant ainsi une base pour le renforcement des contrôles et des procédures, l'amélioration de la qualité de la gestion financière des organismes bénéficiaires de budgets et contribuant au renforcement de la discipline et du respect de la législation budgétaire par ces derniers.
En 2022, le Trésor public de l'État de Nghệ An a mené six inspections spécialisées (atteignant ainsi 100 % de son objectif), a constaté et traité de nombreuses infractions relevant de sa compétence ou a recommandé leur prise en charge par les autorités compétentes, et a par la suite recommandé des sanctions économiques, permettant de recouvrer et de reverser plus de 172 187 000 VND au budget de l'État. Le Trésor public de l'État de Nghệ An a également prononcé 28 sanctions administratives pour un montant total d'amendes de 53 400 000 VND (dont trois sanctions administratives suite à des inspections spécialisées, pour un montant total de 12 750 000 VND, et 22 sanctions administratives suite à un contrôle des dépenses du budget de l'État, pour un montant total de 40 650 000 VND).
Grâce à la mise en œuvre de travaux d'inspection spécialisés, le Trésor public de l'État de Nghệ An a rapidement recommandé aux autorités compétentes la modification et le complément de certains mécanismes et politiques juridiques inappropriés, notamment : la recommandation de modifications du processus de contrôle des dépenses du budget de l'État ; la recommandation de modifications et de compléments des sanctions administratives découlant de la mise en œuvre pratique des activités d'inspection spécialisée, mais non encore stipulées dans le décret gouvernemental n° 63/2019/ND-CP du 11 juillet 2019 ; et la supervision de l'élaboration et de la signature du règlement relatif à la coordination de la gestion, du paiement et du règlement des projets d'investissement utilisant des capitaux d'investissement dans la province de Nghệ An (règlement n° 152/LCQ/KHĐ-TC-KBNN du 22 mars 2022) entre le Trésor public de l'État de Nghệ An, le ministère des Finances et le ministère de la Planification et de l'Investissement.
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| Annonce de la décision d'inspection spécialisée auprès du Conseil de gestion de la forêt protégée de Pù Huống. Photo : PV |
En particulier, les activités d'inspection spécialisées du Trésor public de l'État de Nghệ An ont permis aux services professionnels et aux Trésoreries publiques de district d'identifier les lacunes dans l'exécution des tâches et les insuffisances des politiques et mécanismes en vigueur ; d'apporter des ajustements opportuns et de proposer des amendements aux politiques et mécanismes afin de les adapter aux réalités du terrain. De cette expérience ont été tirés de précieux enseignements en matière de direction et de gestion des opérations, de mise en place de mécanismes, de fourniture de conseils professionnels, de renforcement de la discipline au sein du système du Trésor public et d'amélioration de l'efficacité de la gestion des fonds budgétaires de l'État.
Afin de remplir efficacement ses fonctions de gestion de l'État, d'assurer la sécurité absolue des fonds et des actifs de l'État et de gérer et d'exploiter les fonds du Trésor public conformément à la loi, le Trésor public a mené à bien un travail d'inspection et d'audit, contribuant ainsi au maintien de la discipline et de l'ordre financiers et renforçant la responsabilité et l'efficacité de l'utilisation du budget de l'État.
