Le Comité permanent du Conseil populaire provincial supervise les investissements publics dans le district de Con Cuong.

Avant de collaborer avec le district de Con Cuong, la délégation de supervision du Conseil populaire provincial a directement examiné l'avancement de plusieurs projets dans le district. Il s'agissait notamment du projet de pont Thanh Nam sur la rivière Lam ; du projet de modernisation de la route touristique reliant la route nationale 7 à la zone touristique des chutes de Khe Kem ; et du projet de construction du lycée internat pour élèves issus des minorités ethniques du district de Con Cuong.

Le district de Con Cuong compte 67 projets d'investissement public et des travaux sont prévus pour la période 2021-2025.

Selon le rapport du Comité populaire du district de Con Cuong, la localité a scrupuleusement respecté les réglementations prévues par la loi sur les investissements publics, la loi sur la construction, la loi sur les appels d'offres, etc., ainsi que les directives du Comité populaire provincial sur la gestion des investissements publics afin de mettre en œuvre sérieusement le projet.

Le district a également mis en œuvre sans délai les plans d'allocation de capital et les résolutions du Conseil populaire provincial relatives au plan d'investissement public à moyen terme financé par le budget de l'État (2021-2025), ainsi que la décision du Comité populaire provincial de Nghệ An concernant l'allocation des fonds du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2025. Il a renforcé la gestion des investissements financés par le budget de l'État et les obligations d'État, tout en résorbant les dettes en cours dans le secteur des infrastructures de base.

En conséquence, les capitaux d'investissement public sont alloués aux fins appropriées, ciblés et mis en œuvre conformément aux objectifs de croissance du district ; la priorité est accordée au remboursement des dettes en cours pour les projets de construction achevés et à l'allocation de capitaux aux projets de transition, en particulier ceux qui sont susceptibles d'être achevés dans l'année.

Conformément au plan d'investissement public pour la période 2021-2025, des fonds du budget de l'État ont été alloués au district de Con Cuong pour la mise en œuvre de six projets. Sur les trois années (2021-2023), plus de 205 milliards de VND ont été débloqués, soit un taux de décaissement de 100 %, quatre projets étant achevés et opérationnels. Les deux projets restants devraient être finalisés en 2024.

Dans le cadre du plan d'investissement public, des fonds du budget provincial ont été alloués au district de Con Cuong pour la mise en œuvre de neuf projets. Sur la période 2021-2023, le capital total prévu s'élevait à plus de 123 milliards de VND, et a été intégralement décaissé. Trois projets sont achevés et opérationnels ; les six autres sont en cours de réalisation pour la période 2024-2025.

Il convient de noter que, lors de la mise en œuvre du plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2021-2023, le district de Con Cuong n'a contracté aucune dette de construction. Durant l'exécution des projets, le district a également fait preuve de proactivité et de souplesse en réaffectant les financements des projets à faible taux de décaissement vers ceux qui progressaient bien.

Concernant le Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, doté d'un budget à moyen terme de près de 395 milliards de VND pour la période 2021-2025 dans le district, 52 projets ont été alloués à la mise en œuvre de ces projets. Parmi ceux-ci, 35 sont financés par le district et 17 par la commune. Le taux de décaissement pour les deux premières années (2022-2023) a atteint près de 100 %, tandis qu'en 2024, il est actuellement inférieur à la moyenne provinciale, n'atteignant que 29,1 %.

Lors de la réunion, le district de Con Cuong a soulevé plusieurs difficultés et obstacles liés à l'indemnisation et au défrichement des terres, notamment pour les projets concernant les terres agricoles et forestières. L'identification des bénéficiaires éligibles à l'indemnisation s'avère particulièrement complexe, car les terres des exploitations agricoles et forestières sont louées aux travailleurs et employés, puis transférées, ce qui allonge considérablement le temps nécessaire pour déterminer précisément leur éligibilité.

En revanche, compte tenu des caractéristiques spécifiques de cette région montagneuse, la disponibilité des matières premières est limitée. Le district de Con Cuong propose d'exploiter les ressources locales afin de garantir le respect des délais de construction et de réduire les coûts d'investissement. La conversion des terres forestières à d'autres usages pour ce projet se heurte à de nombreuses difficultés, car elle implique plusieurs ministères et organismes. De ce fait, le site n'a pas encore été entièrement remis à l'entreprise de construction.

Sur la base du rapport du district, lors de la séance de travail, les membres de la délégation de supervision du Conseil populaire provincial ont également soulevé de nombreuses questions relatives aux lacunes dans la mise en œuvre des plans d'investissement public ; à la qualité des conseils en matière de politique d'investissement ; à la mise en œuvre des procédures de politique d'investissement ; à la construction des investissements ; aux difficultés de décentralisation de l'autorité au niveau communal pour agir en tant qu'investisseur pour certains projets ; aux principes et critères d'allocation des capitaux d'investissement public, etc.

Accélérer l'avancement des travaux des projets clés.

En conclusion de la réunion, au nom de la délégation de supervision, le camarade Nguyen Nhu Khoi, membre du Comité provincial du Parti et vice-président du Conseil populaire provincial, a vivement salué les efforts déployés par le district de Con Cuong dans la mise en œuvre du plan d'investissement.

De nombreux projets et initiatives de construction ont été mis en œuvre rapidement, avec une bonne utilisation des fonds, sans dettes impayées, et même avec un excédent de capital d'investissement ; parmi eux, certains projets ont été achevés et mis en service, contribuant à promouvoir le développement socio-économique du district.

Prenant en compte les difficultés, les obstacles et les propositions du district, le vice-président du Conseil populaire provincial a demandé au district de Con Cuong de poursuivre ses efforts pour résoudre en profondeur les problèmes et les obstacles en suspens dans chaque projet, afin de garantir l'avancement des travaux, d'atteindre rapidement l'efficacité des projets et d'éviter les ajustements nécessaires. Il a également insisté sur la nécessité d'assurer le règlement et la comptabilisation finale des projets achevés, conformément à la réglementation en vigueur.

Concernant le projet de modernisation de la route touristique reliant la route nationale 7 à la zone touristique des chutes de Khe Kem, le camarade Nguyen Nhu Khoi a déclaré, après une inspection directe, que bien que le projet soit achevé, les glissements de terrain provoqués par les fortes pluies sur de nombreux tronçons de la route entraînent actuellement un risque d'accidents de la circulation ; il a suggéré que le district prenne des mesures proactives pour réparer et remédier à la situation afin d'assurer l'efficacité à long terme du projet.

Par ailleurs, il convient de s'attacher à résoudre les difficultés et à accélérer les travaux de construction du tronçon de liaison du pont de Thanh Nam, afin que le projet puisse être mis en service au plus vite. Il est notamment essentiel de se concentrer sur la résolution des problèmes et des obstacles liés au déblaiement des terrains pour la construction du lycée internat pour élèves issus des minorités ethniques du district de Con Cuong ; et il est demandé à la province d'allouer en priorité les fonds nécessaires au lancement du projet et à sa mise en service dans les meilleurs délais.

Le vice-président du Conseil populaire provincial, Nguyen Nhu Khoi, a également demandé au district de Con Cuong, en se basant sur l'expérience pratique et les enseignements tirés des précédentes phases de mise en œuvre des investissements publics, de conseiller, de proposer et d'élaborer de manière proactive un plan d'investissement public de haute qualité et efficace pour la période 2026-2030.