Économies de plusieurs billions de dongs sur l'acquisition de biens publics.
(Baonghean.vn) - En 1997, le ministère des Finances a soumis au Premier ministre une proposition visant à publier la décision n° 179/2007/QD-TTg du 26 novembre 2007, autorisant la mise en œuvre pilote de l'acquisition centralisée d'actifs et de biens sur le budget de l'État à partir de 2008.
Bien que le programme pilote n'ait été mis en œuvre qu'avec le ministère des Finances et 23 ministères, secteurs et localités qui se sont inscrits volontairement pour y participer, au cours des 5 années du programme pilote (2008-2012), la différence entre le montant estimé et le montant réel dépensé pour l'acquisition centralisée d'actifs a été de plus de 467 milliards de VND (66,6 milliards de VND en 2008 ; 109,3 milliards de VND en 2009 ; 21,2 milliards de VND en 2010 ; 266,5 milliards de VND en 2011 ; et 5,3 milliards de VND au cours des 6 premiers mois de 2012).
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| La centralisation des marchés publics est une tendance inévitable. Photo : Internet |
Ce résultat démontre l'efficacité de cette méthode d'approvisionnement dans la lutte contre le gaspillage. Si elle était généralisée à l'échelle nationale et étendue à un plus grand nombre de biens et services soumis à un approvisionnement centralisé, elle permettrait d'économiser des milliards de dongs.
Le ministère des Finances a récemment synthétisé, évalué et rédigé un projet de décision du Premier ministre régissant les acquisitions centralisées de biens publics. Dans ce projet, le ministère a estimé que la mise en œuvre de ces acquisitions permettrait de réaliser des économies budgétaires en réduisant les prix d'achat et les coûts liés aux procédures d'appel d'offres.
Concrètement, si la centralisation des achats est mise en œuvre efficacement, les économies pourraient représenter environ 15 % de la valeur totale annuelle des achats, soit environ 200 000 milliards de VND (représentant 20 % du budget total de l’État). Ainsi, si la centralisation des achats de tous les biens et services était généralisée, comme dans certains pays, les économies budgétaires annuelles projetées s’élèveraient à 30 000 milliards de VND.
Les achats groupés permettront de réduire les prix d'achat, de minimiser le nombre d'entités adjudicatrices et de diminuer considérablement le coût d'organisation des appels d'offres (actuellement, des dizaines de milliers d'entités lancent chaque année des appels d'offres pour des biens similaires. Avec la centralisation des achats, un seul ou quelques appels d'offres seront lancés par an). Ce nombre passera de plusieurs dizaines de milliers à environ 170 entités adjudicatrices, dont : 2 unités nationales d'achat centralisées, 42 entités relevant des ministères et des agences centrales, et 126 entités relevant des provinces et des villes à administration centrale.
Cette méthode permet également de remédier aux problèmes de surachat, de dépassement des quotas et des besoins réels, ainsi qu'aux achats inefficaces ou excessifs. Elle limite les pratiques abusives et les irrégularités dans les marchés publics grâce à un processus professionnalisé, transparent et ouvert.
De plus, la méthode d'approvisionnement centralisée, lorsqu'elle est mise en œuvre de manière professionnelle, permettra de réduire la bureaucratie et les effectifs dans les marchés publics.
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