Signes positifs concernant l'assurance des navires de pêche.

(Baonghean) - Chaque année, notre province déplore de nombreux accidents de bateaux de pêche, entraînant des pertes économiques considérables pour les pêcheurs. Le décret n° 67/CP, grâce à ses mesures incitatives, apporte un soutien rapide aux pêcheurs, leur permettant de naviguer en toute sérénité et de réduire les risques liés à la pêche. Actuellement, les pêcheurs du district de Quynh Luu et de la ville de Hoang Mai souscrivent activement à une assurance pour leurs équipages et leurs bateaux.

M. Ho Van Thanh, propriétaire d'un bateau de plus de 300 chevaux dans la commune de Son Hai (district de Quynh Luu), a déclaré : « Dès l'entrée en vigueur du décret 67/CP par la compagnie d'assurance PJICO Nghe An, et constatant ses avantages concrets, nous avons souscrit une assurance pour limiter les risques. Plus précisément, nous avons souscrit une assurance corps avec une prise en charge de 70 % par l'État, et une assurance équipage pour les huit personnes à bord (un chef mécanicien, un capitaine et six membres d'équipage) avec une prise en charge à 100 % par l'État. Le 1er mai 2014, en mer, le bateau a heurté un récif et l'hélice s'est cassée. Nous avons signalé l'incident au représentant de la compagnie d'assurance PJICO Nghe An. L'expert s'est rapidement rendu sur place pour constater les dégâts et a finalisé les démarches, nous indemnisant à hauteur de 8,5 millions de VND. Cette somme nous a permis de réparer l'hélice sans délai et de reprendre la pêche en mer. »

À Quynh Luu, tous les bateaux de pêche d'une capacité de 90 à 400 chevaux sont assurés par les pêcheurs locaux.

M. Nguyen Van Muoi, du quartier de Quynh Lap (ville de Hoang Mai), a déclaré : « Le bateau de ma famille a une puissance de plus de 500 chevaux. Conformément au décret 67, l'État prend en charge 90 % des frais, nous n'avons donc eu à payer que près de 3 millions de VND pour l'assurance coque. Récemment, le bateau a perdu son ancre. Après vérification, PJICO a rapidement traité l'indemnisation et nous avons déjà reçu 9 millions de VND. » La famille Thuy Dai, également du quartier de Quynh Lap, dont le bateau de 165 chevaux était assuré pour la coque et l'équipement de pêche, a reçu une prise en charge de 70 %, soit 5 millions de VND. L'hélice de leur bateau s'est cassée et ils ont reçu 8 millions de VND d'indemnisation de la part de PJICO Nghe An.

M. Nguyen Van Nho, président de l'Association des agriculteurs et vice-président de l'Association des pêcheurs du quartier de Quynh Lap (ville de Hoang Mai), a ajouté : « Le règlement rapide et efficace des indemnités d'assurance a encouragé les pêcheurs à prendre la mer, a permis de préserver la souveraineté nationale sur les mers et les îles et a renforcé la confiance des consommateurs. Par conséquent, le nombre de navires assurés est élevé. Quynh Lap compte actuellement 150 navires assurés sur 170, et la plupart des pêcheurs disposent également d'une assurance pour leur équipage. À Quynh Di, 44 navires sur 44 sont assurés, et Quynh Phuong, 184 navires sur 200. »

Cependant, tous les propriétaires de bateaux ne sont pas conscients de l'importance de l'assurance. Plus d'un an après que son bateau de pêche se soit échoué dans l'estuaire du lac Van et ait été entièrement détruit, M. Tran Van Tam, du hameau de Quyet Thang, commune de Dien Bich (district de Dien Chau), a déclaré : « Le bateau de 200 CV de ma famille, utilisé pour la pêche hauturière depuis seulement deux ans, s'est échoué le 24 octobre 2014, alors qu'il traversait l'estuaire du lac Van. Les vagues ont endommagé la coque et le bateau a coulé. Tout l'équipement, les machines et le matériel de pêche ont été perdus, pour un préjudice total de près de 600 millions de dongs. Après le naufrage, ma famille s'est retrouvée endettée et dans la pauvreté. C'est seulement à ce moment-là que j'ai pensé à souscrire une assurance pour le bateau de pêche, mais il était trop tard… Si j'ai les moyens de construire un nouveau bateau à l'avenir, je souscrirai sans hésiter une assurance pour l'équipage et le bateau. » Dans la commune de Dien Ngoc, on compte plus de 400 bateaux, dont 67 navires de pêche hauturière équipés de moteurs d'une puissance allant de 90 à 400 chevaux, voire plus. Cependant, seuls 10 d'entre eux sont assurés (équipage et navire). Depuis 2013, Dien Ngoc a déploré 8 accidents de bateau, entraînant des pertes dépassant 4 milliards de VND. L'absence d'assurance a engendré des pertes financières considérables pour la population locale.

Le directeur de la société PJICO Nghe An a déclaré : Immédiatement après avoir reçu l’agrément du ministère des Finances pour piloter l’organisation et la mise en œuvre du dispositif d’assurance pêche destiné aux pêcheurs de Nghe An et d’autres provinces, la société PJICO Nghe An s’est coordonnée avec les services et organismes compétents de la province afin de préparer au mieux la mise en œuvre de l’assurance pêche conformément au décret n° 67/CP. Parallèlement, elle a organisé des formations professionnelles pour son personnel et son réseau d’agences dans la province. En collaboration avec le sous-département de l’exploitation et de la protection des pêches, elle a visité les localités où sont basés les navires de pêche éligibles à l’assurance au titre du décret n° 67 afin de promouvoir et d’encourager les pêcheurs à souscrire à ce programme d’assurance.

Des sessions de formation sur l'assurance des navires de pêche ont été organisées afin d'informer les pêcheurs sur le contenu, les règles, les conditions, les modalités et les avantages de l'assurance, et de répondre rapidement à leurs questions concernant les polices d'assurance les soutenant. La mise en œuvre du décret n° 67, encourageant les pêcheurs à souscrire une assurance pour l'équipage et le navire, s'est déroulée sans difficulté majeure. Tout d'abord, les autorités locales aux niveaux communal, de district et de ville ont manifesté un vif intérêt et coordonné leurs efforts, sensibilisant ainsi les pêcheurs à l'importance de l'assurance pour protéger leurs biens et exercer leur profession en toute sérénité.

À ce jour, dans toute la province, 700 navires sur 1 271 sont assurés pour la coque et 8 000 sur 14 000 pour les membres d'équipage. Plus particulièrement, dans les districts de Hoang Mai et Quynh Luu, plus de 90 % des navires sont assurés. PJICO Nghe An s'efforce d'inciter les pêcheurs à assurer les membres d'équipage et les navires restants d'ici fin septembre 2015. M. Nguyen Van Le a précisé : « Afin de faciliter l'accès des pêcheurs à l'assurance navire, une équipe de consultants et d'agents d'assurance se rend régulièrement sur place pour expliquer clairement les règles d'assurance, les niveaux de couverture et les conditions de règlement des sinistres, notamment en ce qui concerne les termes techniques complexes, et pour simplifier au maximum les démarches administratives. »

L'entreprise dispose également d'une ligne d'assistance téléphonique disponible 24h/24 et 7j/7 pour recueillir les plaintes des pêcheurs et les traiter rapidement. Depuis début 2015, elle a versé des indemnités pour près de 10 accidents de bateau, pour un montant total de plus de 3 milliards de VND. Cependant, l'entreprise rencontre de nombreuses difficultés, car les accidents surviennent en haute mer. Outre le manque de sensibilisation des pêcheurs à l'assurance, le coût d'investissement du matériel et les frais de subsistance liés à la pêche sont très élevés. Par conséquent, beaucoup de pêcheurs réduisent leurs dépenses, notamment en renonçant à souscrire une assurance.

Van Truong