Texte intégral de la déclaration conjointe Vietnam-Chine

DÉCLARATION CONJOINTE

RÉPUBLIQUE SOCIALISTE DU VIETNAMET LA RÉPUBLIQUE POPULAIRE DE CHINEPOUR APPROFONDIR ET RENFORCER LE PARTENARIAT STRATÉGIQUE GLOBAL ET LE DÉVELOPPEMENT COMMUNAUTAIREPARTAGER L'AVENIR DU VIETNAM ET DE LA CHINE REVIENT À UNE IMPORTANCE STRATÉGIQUE

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1. À l'invitation du secrétaire général du Comité central du Parti communiste vietnamien, Nguyen Phu Trong, et du président de la République socialiste du Vietnam, Vo Van Thuong, le secrétaire général du Comité central du Parti communiste chinois et président de la République populaire de Chine, Xi Jinping, a effectué une visite d'État au Vietnam du 12 au 13 décembre 2023.

Au cours de cette visite, le secrétaire général et président Xi Jinping s'est entretenu avec le secrétaire général Nguyen Phu Trong et le président Vo Van Thuong, et a rencontré le Premier ministre Pham Minh Chinh et le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue.

Les deux parties ont affirmé que le Vietnam et la Chine sont de bons voisins, de bons amis, de bons camarades et de bons partenaires. Ce sont deux pays socialistes dirigés par le Parti communiste, dotés de systèmes politiques similaires, d'idéaux et de convictions partagés, de trajectoires de développement étroitement alignées, d'aspirations communes et d'un avenir partagé. Tous deux œuvrent pour le bonheur de leur peuple et la prospérité de leur nation, ainsi que pour la noble cause de la paix et du progrès pour l'humanité.

Afin de perpétuer et de promouvoir la tradition d'amitié entre le Vietnam et la Chine, un lien étroit de camaraderie et de fraternité, et d'approfondir et de renforcer encore le partenariat stratégique global entre le Vietnam et la Chine, les deux parties ont convenu de construire une Communauté de destin partagé Vietnam-Chine d'une importance stratégique majeure, œuvrant pour le bonheur des peuples des deux pays et pour la cause de la paix et du progrès de l'humanité.

Le Vietnam soutient la construction d'une Communauté de destin partagé, l'Initiative mondiale pour le développement, l'Initiative mondiale pour la sécurité et l'Initiative mondiale pour la civilisation. Ces initiatives visent à protéger les intérêts communs de toute l'humanité, à promouvoir la paix, la justice et le progrès pour les peuples du monde, et à répondre aux aspirations de chacun à bâtir un monde meilleur.

Les deux parties ont convenu que le développement des relations entre les pays devait respecter la Charte des Nations Unies, le droit international et les normes fondamentales des relations internationales, en défendant constamment le respect mutuel, l'égalité, l'intérêt mutuel, la coopération gagnant-gagnant, le respect de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de chacun, et en résolvant constamment les différends par des moyens pacifiques.

Conformément à ces orientations, les deux parties ont convenu de faire entrer les relations Vietnam-Chine dans une nouvelle phase caractérisée par une confiance politique accrue, une coopération plus substantielle en matière de défense et de sécurité, une coopération plus approfondie, des fondements sociaux plus solides, une coordination multilatérale plus étroite, un meilleur contrôle et une meilleure résolution des désaccords, ainsi que des efforts conjoints pour promouvoir le développement du socialisme mondial, contribuant ainsi positivement à la paix et au progrès de l'humanité.

2. Dans une atmosphère amicale et franche, les deux parties se sont informées mutuellement de la situation de chaque Parti et de chaque pays, ainsi que de la théorie et de la pratique de la construction du socialisme ; elles se sont réjouies des grandes et historiques réussites que chaque Parti et chaque pays ont accomplies en matière de développement national, de modernisation et de construction du socialisme, en fonction de leurs circonstances nationales respectives ; et elles ont estimé que cela démontrait pleinement la vitalité et la supériorité du système socialiste au Vietnam et en Chine.

La partie vietnamienne félicite chaleureusement et salue les grandes réalisations accomplies par le Parti, le Gouvernement et le peuple chinois au cours des dix premières années de la nouvelle ère, ainsi que les progrès importants réalisés dans la mise en œuvre de l'esprit du XXe Congrès national du Parti communiste chinois. La partie vietnamienne souhaite et croit que, sous la direction ferme du Comité central du Parti communiste chinois, avec le camarade Xi Jinping à sa tête, et guidés par la pensée de Xi Jinping sur le socialisme aux caractéristiques chinoises dans la nouvelle ère, le Parti, le Gouvernement et le peuple chinois continueront d'enrichir et d'élargir la voie de la modernisation à la chinoise, de renforcer la démocratie populaire tout au long de ce processus, de promouvoir vigoureusement le grand projet de construction du Parti, d'atteindre en temps voulu les objectifs et les objectifs fixés par le XXe Congrès national du Parti communiste chinois et de réaliser avec succès le second objectif du centenaire : faire de la Chine une puissance socialiste moderne, prospère, démocratique, civilisée, harmonieuse et belle.

La Chine soutient et apprécie grandement les réalisations accomplies par le Vietnam en près de 40 ans de réformes et en 10 ans de mise en œuvre du « Programme de construction du pays dans la période de transition vers le socialisme (amendé et complété en 2011) », en particulier les réalisations importantes et globales accomplies depuis le 13e Congrès national du Parti communiste vietnamien, qui ont porté la puissance globale et l'influence internationale du Vietnam à des niveaux sans précédent. La Chine a exprimé ses vœux et sa confiance que, sous la direction éclairée du Comité central du Parti communiste vietnamien, présidé par le secrétaire général Nguyen Phu Trong, le Parti, l'État et le peuple vietnamiens atteindront sans aucun doute les objectifs et les objectifs majeurs fixés par le XIIIe Congrès national du Parti communiste vietnamien, à savoir faire du Vietnam un pays développé à revenu élevé, à orientation socialiste, d'ici à 2045. La Chine a réaffirmé son soutien au développement prospère du Vietnam, au bonheur de son peuple, à la construction d'une économie forte, indépendante et autonome, à la promotion d'un processus global de réforme, d'industrialisation, de modernisation et d'intégration internationale, au développement de relations extérieures larges et amicales, et à son rôle croissant dans la paix, la stabilité, le développement et la prospérité de la région et du monde.

3. Les deux parties ont passé en revue l'évolution des relations entre les deux Partis et les deux pays, le Vietnam et la Chine ; elles ont salué l'assistance précieuse et désintéressée que les deux Partis, les deux pays et leurs peuples se sont mutuellement apportée au fil des ans ; et elles ont convenu que l'amitié traditionnelle, « camarades et frères », nouée et cultivée personnellement par le Président Hô Chi Minh, le Président Mao Zedong et d'autres hauts dirigeants, constitue un patrimoine précieux pour les peuples des deux pays, qu'il convient de préserver, de protéger et de promouvoir. Le Parti, l'État et le peuple vietnamiens apprécient et chérissent toujours le soutien indéfectible et l'aide précieuse apportés par le Parti, l'État et le peuple chinois à la cause de l'indépendance et de la libération nationales, ainsi qu'à la construction du socialisme et au développement national.

Au tournant du siècle, le Vietnam et la Chine ont adopté la devise « bon voisinage, coopération globale, stabilité à long terme et vision d'avenir » et l'esprit de « bons voisins, bons amis, bons camarades et bons partenaires ». Quinze ans se sont écoulés depuis l'établissement d'un partenariat stratégique global en 2008, et la coopération dans divers domaines a enregistré des progrès significatifs. Entrant dans une nouvelle ère, les relations sino-vietnamiennes continuent de se développer et de s'approfondir, notamment après la visite historique en Chine du secrétaire général Nguyen Phu Trong, invité par le président Xi Jinping, à l'issue du XXe Congrès national du Parti communiste chinois, donnant ainsi une nouvelle dimension aux relations sino-vietnamiennes.

Tournée vers l'avenir, la Chine souligne son engagement en faveur d'une politique d'amitié avec le Vietnam, considérant ce dernier comme une priorité dans sa diplomatie de voisinage.

La partie vietnamienne a affirmé avoir toujours considéré les relations sino-vietnamiennes comme une priorité absolue de sa politique étrangère indépendante, autonome, multilatérale et diversifiée. Il s'agit d'un choix stratégique partagé par les deux parties.

Les deux parties ont souligné leur soutien indéfectible aux deux Parties, aux deux pays et aux peuples des deux pays afin qu'ils persévèrent dans leur autonomie stratégique et choisissent indépendamment des voies de développement adaptées à leurs circonstances nationales respectives ; qu'ils gèrent les désaccords de manière appropriée et les résolvent activement par des moyens pacifiques fondés sur la compréhension et le respect mutuels, conformément au droit international, en maintenant la dynamique positive des relations Vietnam-Chine et en contribuant encore davantage à la paix, à la stabilité et au développement dans la région et dans le monde.

Sur la base des accords communs susmentionnés, et dans le contexte d'une situation mondiale sans précédent, complexe, imprévisible et en constante évolution, les deux parties ont convenu de suivre fermement l'orientation politique des plus hauts dirigeants des deux partis et des deux pays, d'envisager et de développer les relations Vietnam-Chine dans une perspective stratégique et avec une vision à long terme, en respectant la devise des « 16 mots » et l'esprit des « quatre bonnes valeurs », et en saisissant le 15e anniversaire de l'établissement du Partenariat stratégique global comme une occasion de construire une communauté Vietnam-Chine d'importance stratégique, fondée sur un destin partagé, et d'œuvrer pour le bonheur des peuples des deux pays et pour la cause de la paix et du progrès de l'humanité.

4. Afin d’approfondir et de renforcer le partenariat de coopération stratégique global et de promouvoir fermement la construction d’une communauté de destin Vietnam-Chine, les deux parties sont convenues de tirer pleinement parti du rôle de coordination global du Comité directeur de la coopération bilatérale Vietnam-Chine, de promouvoir activement la coopération au cours de la période à venir, en se concentrant sur les six grands axes de coopération suivants, en définissant des objectifs, en perfectionnant les mécanismes, en proposant des mesures et en encourageant leur mise en œuvre :

4.1. Confiance politique accrue

Afin de mieux cerner l'évolution des relations Vietnam-Chine, les deux parties ont convenu de renforcer les échanges stratégiques, de persévérer dans le respect mutuel et l'égalité de traitement, et de consolider davantage la confiance politique.

(1) Les deux parties sont convenues de renforcer davantage les échanges étroits entre les dirigeants de haut niveau des deux Parties et des deux pays par le biais de visites bilatérales, de l'envoi d'envoyés spéciaux, de lignes directes, d'échanges de lettres, de réunions annuelles et de contacts dans les forums multilatéraux, d'échanges rapides de stratégies sur les questions importantes dans les relations bilatérales et les situations régionales et internationales d'intérêt commun, et de fournir une orientation stratégique pour le développement stable et sain des relations entre les deux Parties et les deux pays dans la nouvelle période.

(2) Les deux parties sont convenues de promouvoir pleinement le rôle particulier du canal du Parti, de renforcer davantage le pilotage et la coordination du mécanisme de réunions de haut niveau des deux Partis et le rôle de promotion et de coordination des agences de politique étrangère des deux Partis ; d’améliorer l’efficacité des échanges et de la coopération entre les agences correspondantes des deux Partis au niveau central et les organisations locales des deux Partis, en particulier dans les provinces (régions) frontalières ; par le biais du mécanisme de séminaires théoriques bilatéraux, du plan de coopération en matière de formation des cadres et d’échanges de délégations via le canal du Parti, de renforcer les échanges et les consultations mutuelles sur l’édification du Parti et la gouvernance nationale, la construction du socialisme et dans des domaines tels que l’organisation, la propagande/communication, le contrôle disciplinaire, la lutte contre la corruption, la réforme judiciaire, la mobilisation des masses/le front unifié et le socio-économique. Elles sont également convenues de renforcer davantage les échanges amicaux et la coopération entre le Gouvernement vietnamien et le Gouvernement chinois, l’Assemblée nationale vietnamienne et l’Assemblée nationale populaire chinoise, le Front de la patrie vietnamienne et le Comité national de la Conférence consultative politique du peuple chinois.

(3) Les deux parties sont convenues de mettre en œuvre efficacement l’Accord sur l’approfondissement de la coopération dans la nouvelle ère entre les ministères des Affaires étrangères des deux pays ; de maintenir des contacts réguliers entre les dirigeants des deux ministères des Affaires étrangères ; de continuer à bien organiser les consultations diplomatiques annuelles ; de renforcer les échanges au niveau des départements (bureaux) correspondants ; de mettre en œuvre efficacement le plan de formation des cadres ; de soutenir et de faciliter l’amélioration des conditions de bureau et de logement des représentations diplomatiques des deux pays.

(4) La partie vietnamienne réaffirme son ferme engagement à mettre en œuvre la politique d’une seule Chine, reconnaissant Taïwan comme partie intégrante du territoire chinois, s’opposant résolument à toute forme d’action sécessionniste visant à l’« indépendance de Taïwan », et soutenant le principe de non-ingérence dans les affaires intérieures des autres pays, et ne développant aucune relation diplomatique avec Taïwan. La partie vietnamienne considère que les questions relatives à Hong Kong, au Xinjiang et au Tibet relèvent des affaires intérieures de la Chine et a confiance que, sous la direction du Parti communiste chinois et du gouvernement chinois, ces régions conserveront leur stabilité et connaîtront un développement prospère. La partie chinoise exprime sa reconnaissance à cet égard. La partie chinoise soutient les efforts du Vietnam pour maintenir la stabilité sociale, garantir la sécurité nationale et promouvoir l’unité nationale.

4.2. Une coopération plus substantielle en matière de défense et de sécurité.

La coopération en matière de défense et de sécurité est l'un des piliers des relations sino-vietnamiennes et joue un rôle important dans la consolidation de la confiance stratégique entre les deux pays. Afin de protéger leur sécurité nationale et de contribuer au maintien de la paix, de la sécurité et de la stabilité dans la région et dans le monde, les deux parties ont convenu de renforcer leurs mécanismes de coopération en matière de défense, de sécurité publique, de Cour suprême et de Parquet suprême ; d'étudier le développement de mécanismes d'échange entre leurs institutions judiciaires respectives ; et de promouvoir les domaines de coopération clés suivants :

(1) Les deux parties sont convenues de renforcer davantage les échanges de haut niveau entre leurs forces armées respectives ; d’exploiter pleinement les canaux existants, tels que les échanges d’amitié en matière de défense des frontières, le dialogue stratégique de défense et la ligne directe entre les deux ministères de la Défense ; de mettre en œuvre efficacement la « Déclaration de vision commune sur la coopération en matière de défense à l’horizon 2025 » des deux ministères de la Défense. Elles souhaitent également renforcer les échanges et la coopération entre leurs forces armées dans des domaines tels que l’action politique, la formation du personnel et la recherche conjointe ; et consolider leur coopération dans l’industrie de la défense, les exercices et entraînements conjoints, la logistique médicale, les opérations de maintien de la paix des Nations Unies et les domaines de la sécurité non traditionnels. Elles s’engagent à approfondir la coopération en matière de défense des frontières, à promouvoir le déploiement de patrouilles frontalières conjointes terrestres, à encourager l’établissement de relations amicales entre les postes de garde-frontières des deux pays et à renforcer la coordination en matière de gestion et de protection des frontières. Elles prévoient de poursuivre le déploiement efficace de patrouilles conjointes dans le golfe du Tonkin et les visites de navires militaires, et d’approfondir les mécanismes d’échange et de coopération entre les marines et les garde-côtes des deux pays.

(2) Les deux parties sont convenues de renforcer les échanges de haut niveau entre les services répressifs des deux pays ; de tirer pleinement parti des mécanismes de la Conférence ministérielle sur la prévention et la lutte contre la criminalité, ainsi que du Dialogue stratégique sur la sécurité ; d’établir un mécanisme de dialogue ministériel adjoint sur la sécurité politique et une ligne directe entre les ministères de la Sécurité publique des deux pays. Elles souhaitent renforcer la coopération entre le ministère de la Sécurité publique du Vietnam et les services de sécurité et de répression chinois dans les domaines de la sécurité et du renseignement, en particulier en approfondissant la coopération en matière de protection de la sécurité gouvernementale et de la sécurité du régime ; renforcer la coopération dans les domaines de la sécurité traditionnels et non traditionnels tels que la lutte contre le terrorisme, la lutte contre la cyberfraude, la cybersécurité, la gestion de l’immigration, les migrations, le franchissement illégal des frontières et l’arrestation des criminels ayant fui à l’étranger. Elles souhaitent approfondir la coopération et l’échange d’expériences dans les domaines de la sécurité économique, de la sécurité alimentaire, de l’énergie, des ressources en eau et de la réforme et de l’ouverture. Elles souhaitent renforcer les échanges de renseignements entre les deux parties et coordonner le partage d’expériences et la coopération sur les questions de lutte contre l’ingérence, la lutte contre le séparatisme et la prévention des « évolutions pacifiques » et des « révolutions de couleur » menées par des forces hostiles et réactionnaires. Renforcer la coopération en matière de prévention des violations des lois religieuses et de gestion des organisations non gouvernementales étrangères ; promouvoir la coopération en matière de formation du personnel. Renforcer la coopération en matière de protection de la sécurité des agences, des entreprises et des citoyens de chaque pays sur le territoire de l’autre.

(3) Les deux parties sont convenues de renforcer leur coopération dans le domaine du droit et de la justice, créant ainsi un cadre juridique pour une coopération globale entre le Vietnam et la Chine dans divers domaines ; de s’acquitter activement des obligations découlant des traités internationaux auxquels elles sont toutes deux parties. Elles s’engagent à mettre en œuvre efficacement l’« Accord entre la République socialiste du Vietnam et la République populaire de Chine relatif à l’entraide judiciaire en matière civile et pénale » et l’« Accord d’extradition entre la République socialiste du Vietnam et la République populaire de Chine » ; à promouvoir la mise en œuvre effective de l’« Accord entre la République socialiste du Vietnam et la République populaire de Chine relatif au transfèrement des personnes condamnées » ; à faire en sorte que le Mémorandum de coopération entre les ministères de la Justice des deux pays aboutisse à des résultats concrets et à améliorer conjointement le mécanisme d’entraide judiciaire ; à étudier la mise en place de méthodes de règlement des différends frontaliers civils et commerciaux ; et à promouvoir la coopération juridique et judiciaire locale dans les zones frontalières communes par des moyens appropriés.

4.3. Une coopération plus approfondie et plus substantielle

Afin de maintenir une coopération mutuellement avantageuse, de servir le développement des deux pays et de promouvoir la reprise et la croissance durable des économies régionales et mondiales, les deux parties renforceront les mécanismes de coopération correspondants dans les domaines des infrastructures, des investissements, du commerce, de l'agriculture et de la finance ; étudieront le développement des mécanismes de coopération entre les entreprises publiques et les entreprises à capitaux publics, ainsi qu'avec les organismes de transport ; et promouvront les principaux domaines de coopération suivants :

(1) Construire conjointement « Deux corridors, une ceinture » et « Ceinture et Route ».

Les deux parties se sont engagées à promouvoir la connectivité stratégique du développement entre les deux pays et à mettre en œuvre efficacement le « Plan de coopération pour la connectivité entre les deux corridors, le cadre de la Ceinture et la Route et l'initiative Ceinture et Route entre le gouvernement de la République socialiste du Vietnam et le gouvernement de la République populaire de Chine ».

Promouvoir la connexion des chemins de fer à écartement standard à travers la frontière Vietnam-Chine, étudier la possibilité de construire une ligne de chemin de fer à écartement standard de Lao Cai à Hanoi et à Hai Phong, et étudier les lignes de chemin de fer à écartement standard de Dong Dang à Hanoi et de Mong Cai à Ha Long et à Hai Phong au moment opportun.

Accélérer le développement des infrastructures frontalières, notamment la construction d'un pont routier sur le fleuve Rouge dans la zone frontalière entre Bat Xat (Vietnam) et Ba Sai (Chine). Encourager la coopération entre les entreprises des deux pays dans les domaines des infrastructures routières, des ponts, des chemins de fer, des énergies propres, des télécommunications et de la logistique ; poursuivre une coordination étroite, promouvoir et faciliter la coopération dans les transports routier, aérien et ferroviaire, et renforcer la coopération logistique.

(2) Investissement

Les deux parties se sont engagées à mettre en œuvre efficacement la zone de coopération économique et commerciale, en privilégiant le renforcement de la coopération en matière d'investissement dans des secteurs tels que l'agriculture, les infrastructures, l'énergie, l'économie numérique et le développement durable. Elles ont encouragé et soutenu les entreprises performantes, réputées et technologiquement avancées à investir dans leurs pays respectifs, dans des secteurs correspondant à leurs besoins et à leurs stratégies de développement durable, afin de créer un environnement commercial équitable et favorable à ces entreprises. Elles se sont également engagées à accélérer la mise en œuvre des projets bénéficiant de l'aide non remboursable du gouvernement chinois au Vietnam, notamment le projet de construction d'un nouveau bâtiment pour l'hôpital de médecine traditionnelle.

Les deux parties sont convenues d'approfondir l'échange d'expériences en matière de réforme des entreprises publiques et de gestion des capitaux publics au sein de ces entreprises, et de coopérer en matière de formation des ressources humaines, notamment pour les cadres supérieurs des entreprises publiques. Elles encouragent les organismes de gestion des capitaux publics des entreprises des deux pays à développer des échanges et des collaborations, afin de faciliter le renforcement de la coopération mutuellement avantageuse entre les entreprises. Elles se sont également engagées à explorer activement les possibilités de renforcer la coopération bilatérale et multilatérale dans le domaine des ressources minérales clés, en s'appuyant sur les principes du marché et une approche concrète et durable, garantissant ainsi la sécurité de la chaîne de production et d'approvisionnement énergétique.

(3) Commerce

Les deux parties se sont engagées à mettre en œuvre des mesures concrètes pour développer leurs échanges bilatéraux de manière équilibrée et durable. Elles ont convenu de tirer parti du Partenariat économique régional global (RCEP) et de la Zone de libre-échange ASEAN-Chine ; de renforcer leur coopération sur des plateformes telles que l’Exposition internationale d’importation de Chine (CIIE), l’Exposition ASEAN-Chine (CAEXPO) et la Foire de Canton ; et d’accroître les exportations des produits phares de chaque pays vers l’autre. Les deux parties ont également convenu de renforcer leur coopération en matière de normalisation, afin d’harmoniser les normes applicables aux biens et produits vietnamiens et chinois, notamment les produits agricoles, et ainsi faciliter la coopération commerciale bilatérale. La Chine s’engage à promouvoir activement l’ouverture de son marché aux produits agricoles vietnamiens tels que les noix de coco fraîches, les fruits surgelés, les agrumes, les avocats, les pommes cannelle, les ramboutans, les plantes médicinales traditionnelles, la viande de buffle, le bœuf, le porc et les produits d’élevage. Le Vietnam s’engage à promouvoir activement l’importation d’esturgeons chinois, à renforcer les échanges entre les organisations professionnelles des deux pays et à favoriser le développement harmonieux des industries concernées.

Les deux parties se sont engagées à mettre en œuvre des mesures efficaces pour assurer la fluidité des chaînes d'approvisionnement de marchandises, au service de la production et de la consommation, entre les deux pays et dans la région. Elles ont convenu d'améliorer l'efficacité du dédouanement, de promouvoir la construction pilote de postes frontières intelligents sur la voie de transport de marchandises dédiée via les bornes frontières 1088/2-1089 et sur la voie de transport de marchandises dédiée au poste frontière de Tan Thanh - Po Chai (zone des bornes frontières 1090-1091), relevant du poste frontière international de Huu Nghi (Vietnam) - Huu Nghi Quan (Chine) ; et de gérer de manière rationnelle les importations et les exportations aux postes frontières, afin de garantir le bon fonctionnement des principaux points de passage. Les deux parties se sont engagées à promouvoir activement le rôle du Groupe de travail Vietnam-Chine sur la facilitation du commerce et à continuer d'exploiter le potentiel du commerce bilatéral. Elles ont également convenu de promouvoir la mise en œuvre du « Mémorandum d'accord entre le ministère de l'Industrie et du Commerce du Vietnam et le ministère du Commerce de la Chine relatif au renforcement de la sécurité de la chaîne d'approvisionnement Vietnam-Chine », afin de maintenir la sécurité et la stabilité des chaînes de production et d'approvisionnement entre les deux pays. Les deux parties ont convenu de tirer parti du rôle du Groupe de travail sur la coopération en matière de commerce électronique pour promouvoir la coopération dans ce domaine entre les entreprises des deux pays.

Les deux parties se sont engagées à utiliser efficacement les mécanismes du Comité mixte sur les frontières terrestres et du Comité de coopération vietnamien-chinois pour la gestion des postes frontières ; à poursuivre la mise en œuvre effective des trois instruments juridiques relatifs à la frontière terrestre vietnamienne et chinoise et des accords connexes ; à renforcer la sécurité et l’ordre public dans la zone frontalière ; et à promouvoir activement l’ouverture et la modernisation des postes frontières. Elles se sont également engagées à poursuivre la mise en œuvre effective de l’« Accord sur la navigation dans la zone de libre navigation de l’estuaire du fleuve Bac Luan ». En outre, elles se sont engagées à explorer les possibilités de coopération en vue de l’octroi réciproque de certificats d’opérateur économique agréé (OEA), à intensifier les échanges et la coopération en matière de guichet unique, à approfondir la coopération en matière de lutte contre la contrebande et à promouvoir la coopération internationale en matière de répression des infractions liées au Mékong afin d’obtenir des résultats encore plus probants.

La Chine soutient l'ouverture du consulat général du Vietnam à Chongqing et le rôle actif joué par les bureaux de promotion du commerce vietnamiens à Chongqing et Hangzhou (Chine) dans la coopération économique et commerciale entre les deux pays ; et est prête à continuer de créer des conditions favorables à l'ouverture prochaine par le Vietnam d'autres bureaux de promotion du commerce dans les localités concernées de Chine.

Les deux parties encouragent les autorités locales à mettre en place des mécanismes de coordination, notamment dans les zones économiques et démographiques importantes, afin d'organiser conjointement des actions de promotion du commerce et des investissements. L'objectif est d'exploiter le potentiel et les atouts de chaque pays et de dynamiser la coopération économique, commerciale et d'investissement bilatérale. Elles continuent également d'appuyer les entreprises ferroviaires des deux pays dans le renforcement de leur coopération pour améliorer l'efficacité du transit des marchandises vietnamiennes par la Chine.

(4) Finance, monnaie

Les deux parties sont convenues de poursuivre le renforcement des échanges et de la coopération entre la Banque d'État du Vietnam et la Banque populaire de Chine, ainsi qu'entre les autorités de surveillance et de réglementation financières des deux pays. Elles se sont également engagées à tirer parti du rôle du Groupe de travail sur la coopération financière et monétaire pour promouvoir la coopération monétaire bilatérale. Par ailleurs, elles ont apporté leur soutien aux deux parties pour approfondir leur coopération au sein de la Banque asiatique d'investissement pour les infrastructures (BAII), en fournissant un appui financier aux projets concernés, conformément aux stratégies, politiques et procédures de la Banque.

(5) Sécurité alimentaire et développement durable

Les deux parties ont convenu de promouvoir activement la coopération en matière de technologies agricoles et l'échange de politiques agricoles, la coopération en matière de recherche et de développement dans des domaines tels que l'agriculture à faibles émissions de carbone, l'agriculture numérique, l'agriculture verte, la protection des sols et des ressources en eau, la promotion des produits verts, les faibles émissions de carbone et le développement durable ; et de renforcer l'échange et la coordination des politiques en matière de sécurité alimentaire.

Les deux parties se sont engagées à participer activement à la mise en place d'un partenariat mondial pour les énergies propres et à le renforcer. Elles ont également convenu d'approfondir leur coopération dans des domaines tels que la conservation de la biodiversité, la lutte contre le changement climatique, les véhicules à énergies nouvelles, notamment la gestion des réserves naturelles asiatiques, la conservation de la faune migratrice et la lutte contre les espèces exotiques envahissantes dans les régions frontalières. La Chine s'est félicitée de la participation du Vietnam aux activités pertinentes de l'alliance internationale pour le développement durable, l'initiative « la Ceinture et la Route ».

Les deux parties ont convenu de renforcer leur coopération dans les domaines de la culture et de la transformation des produits agricoles ; de mener une coopération en matière de recherche sur la gestion intégrée des milieux marins et insulaires ; et de coopérer pour le lâcher d’alevins et la protection des ressources aquatiques dans le golfe du Tonkin. Elles se sont également engagées à signer rapidement l’Accord de coopération en matière de pêche dans le golfe du Tonkin et à mettre en œuvre efficacement l’Accord relatif à la mise en place d’une ligne d’assistance téléphonique en cas d’incidents survenant dans les eaux vietnamiennes et chinoises.

Les deux parties ont convenu d'échanger des données hydrologiques pendant la saison des crues et de coopérer dans des domaines tels que la gestion intégrée des ressources en eau, la prévention des catastrophes liées aux inondations et aux sécheresses, l'accès à l'eau potable en milieu rural, l'irrigation économe en eau et les sciences et technologies de la gestion de l'eau. Elles ont également convenu de tenir des dialogues politiques de haut niveau sur l'utilisation durable des ressources en eau transfrontalières ; de renforcer la coordination en matière de prévention des sécheresses et des inondations et de sécurité des barrages hydroélectriques ; et d'intensifier l'échange d'informations météorologiques et de prévisions, notamment en cas de phénomènes météorologiques dangereux, et de coopérer au développement des services météorologiques dans la région Asie.

4.4. Des fondements sociaux plus solides

Afin de renforcer la compréhension et l'amitié, de promouvoir les échanges et la compréhension mutuelle entre les peuples des deux pays et de consolider les fondements sociaux des relations entre les deux Parties et les deux pays, les deux parties renforceront les mécanismes d'échange entre leurs agences de propagande et d'information, les principaux médias et maisons d'édition, ainsi qu'entre les organismes culturels, touristiques, de jeunesse et locaux ; étudieront le développement de mécanismes de coopération entre les organismes des secteurs de l'éducation, de la santé, de la médecine traditionnelle et de l'aviation civile ; et promouvront les domaines clés de coopération suivants :

(1) Propagande

Les agences de propagande et d'information des deux partis intensifient leurs efforts de communication et d'éducation sur l'amitié traditionnelle entre les deux partis et les deux pays, ainsi que sur la coopération stratégique globale entre le Vietnam et la Chine. Elles encouragent la coopération bilatérale dans les médias, l'édition, la radio, le cinéma et la télévision, afin de renforcer la compréhension mutuelle et l'amitié entre les peuples, notamment les jeunes générations.

(2) Culture et tourisme

La partie vietnamienne soutient la construction par la Chine d'un centre culturel au Vietnam ; la partie chinoise se félicite de l'établissement par le Vietnam d'un centre culturel en Chine et du bon fonctionnement du Palais de l'Amitié Vietnam-Chine. La partie vietnamienne soutient activement le fonctionnement du Centre culturel chinois à Hanoï.

Les deux parties soutiennent les organisations culturelles, les troupes artistiques et les écoles de formation culturelle et artistique des deux pays dans la mise en œuvre d'échanges et de coopération. Elles renforceront la coordination et l'échange de leurs politiques touristiques, coopéreront à l'exploitation des itinéraires touristiques et développeront des produits touristiques. Elles mettront en œuvre efficacement le Plan de coopération culturelle et touristique Vietnam-Chine pour la période 2023-2027, intensifieront les échanges de délégations à tous les niveaux dans les domaines de la culture et du tourisme et favoriseront la reprise rapide et le développement sain du secteur touristique. Elles garantiront le bon fonctionnement du projet pilote du site touristique de la cascade de Ban Gioc (Vietnam) et de Duc Thien (Chine), jetant ainsi les bases d'une exploitation officielle et encourageant les touristes des deux pays à visiter ce site. Elles soutiendront les compagnies aériennes des deux pays dans l'augmentation du nombre de vols entre le Vietnam et la Chine en fonction de la demande du marché.

(3) Éducation, sports, ressources humaines et sciences et technologies

Les deux parties se sont engagées à mettre en œuvre efficacement l'Accord de coopération Vietnam-Chine en matière d'éducation ; à encourager le développement des échanges d'étudiants, de responsables administratifs et d'enseignants des deux pays ; à renforcer la formation continue des enseignants vietnamiens grâce à des programmes de bourses d'études en Chine ; à promouvoir les échanges et la coopération entre les établissements d'enseignement des deux pays ; à promouvoir activement le rôle de l'Institut Confucius de l'Université de Hanoï ; et à approfondir la coopération dans les domaines de la formation professionnelle, de l'éducation numérique et du sport. Elles se sont également engagées à renforcer les échanges entre les universités et les instituts de recherche des deux pays.

Les deux parties ont convenu de renforcer leur coopération dans le secteur du travail en s'appuyant sur la mise en œuvre effective des accords relatifs à la gestion transfrontalière du travail entre les provinces/régions frontalières des deux pays, garantissant ainsi les droits et intérêts légitimes des travailleurs dans ces zones. Elles se sont également engagées à promouvoir des programmes d'échange et de coopération visant à développer les ressources humaines et les compétences, la sécurité sociale et l'assurance sociale afin de répondre aux besoins de développement socio-économique des deux pays.

Les deux parties sont convenues de continuer à promouvoir efficacement le rôle du Comité mixte Vietnam-Chine sur la coopération scientifique et technologique ; de renforcer activement la coopération et la connectivité dans les domaines de la réglementation en matière de sûreté nucléaire, de la propriété intellectuelle et des normes de mesure de la qualité ; et d'intensifier les échanges de délégations à tous les niveaux afin d'approfondir la coopération dans ces domaines.

(4) Santé et prévention des catastrophes

Les deux parties ont convenu de poursuivre leur coopération et leurs échanges dans les domaines de la santé et de la médecine, notamment la protection et les soins de santé, la prévention et le contrôle des maladies infectieuses, la médecine traditionnelle, ainsi que la prévention et la gestion des catastrophes. Elles ont également apporté leur soutien aux autorités locales des deux pays pour la mise en œuvre d'une coopération transfrontalière en matière de partage d'informations et de prévention et de contrôle conjoints des maladies.

(5) Échanges locaux, de personnes et de jeunes

Les deux parties se sont engagées à soutenir la mise en œuvre d'échanges et de coopération entre les localités des deux pays, notamment les provinces et régions frontalières. Elles ont également convenu de renforcer l'efficacité des mécanismes d'échange réguliers entre les organisations de masse vietnamiennes et chinoises, telles que les syndicats, les organisations féminines et les organisations de jeunesse ; d'organiser des événements comme la Rencontre d'amitié des jeunes Vietnam-Chine, le Forum populaire Vietnam-Chine et le Festival des peuples frontaliers ; et de développer les échanges entre les jeunes dirigeants, les jeunes entrepreneurs et les jeunes volontaires des deux pays.

4.5. Une coopération multilatérale plus étroite

Afin de protéger l'équité, la justice et les intérêts communs internationaux, de promouvoir la paix, la stabilité et le développement prospère de la région, et de créer un environnement extérieur favorable au développement de chaque pays et aux relations Vietnam-Chine, les deux parties sont convenues de promouvoir sans relâche le multilatéralisme, de renforcer la coordination et la coopération multilatérales et de sauvegarder conjointement le système international centré sur les Nations Unies et l'ordre international fondé sur le droit international.

(1) Les deux parties ont convenu de renforcer le mécanisme de consultation sur les droits de l'homme et les politiques entre les deux ministères des Affaires étrangères et les échanges irréguliers entre les bureaux de représentation permanents dans les deux pays, ainsi que les missions/bureaux de représentation des deux pays résidant dans des pays tiers ou des organisations internationales.

(2) La partie vietnamienne salue la vision de la construction d'une Communauté de destin partagé pour l'humanité proposée par la Chine afin de promouvoir les valeurs communes de paix, de développement, d'équité, de justice, de démocratie et de liberté ; soutient et est prête à participer activement à des projets de coopération spécifiques dans le cadre de l'Initiative mondiale pour le développement, en fonction des capacités, de la situation et des besoins du Vietnam ; met en œuvre conjointement le Programme de développement durable jusqu'en 2030 ; échange, coordonne les politiques, se soutient mutuellement et met en œuvre une coopération substantielle dans le cadre de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) et de l'Accord de Paris sur le climat.

(3) Les deux parties réaffirment leur attachement à la Charte des Nations Unies et au droit international, le respect de l'indépendance, de la souveraineté et de l'intégrité territoriale de l'autre, l'égalité, l'intérêt mutuel et leurs efforts en faveur de la paix, de la stabilité, de la coopération et du développement. La partie vietnamienne salue et soutient l'Initiative mondiale pour la sécurité, et les deux parties étudieront et mettront en œuvre une coopération appropriée dans le cadre de cette initiative. Elles maintiendront des échanges et une coordination étroits sur les questions de sécurité régionale et mondiale.

(4) Les deux parties estiment que les pays ont des destins et des avenirs étroitement liés, et que différentes civilisations coexistent dans la tolérance, l’échange et l’apprentissage mutuel. Le Vietnam soutient l’Initiative pour une civilisation mondiale, en faveur de la paix, du développement, de la justice, de la droiture et du progrès de l’humanité, et est disposé à étudier et à mettre en œuvre une coopération dans le cadre de cette Initiative.

(5) Les deux parties préconisent que les pays procèdent à des échanges et à une coopération sur les questions relatives aux droits de l’homme sur la base de l’égalité et du respect mutuel, promeuvent le renforcement du dialogue et de la coopération internationale dans le domaine des droits de l’homme, ne politisent pas les questions relatives aux droits de l’homme et ne les utilisent pas pour s’ingérer dans les affaires intérieures d’autres pays.

(6) Les deux parties ont convenu de renforcer leur coopération au sein des organisations et mécanismes internationaux et régionaux tels que les Nations Unies, le Forum de coopération économique Asie-Pacifique (APEC), la Réunion Asie-Europe (ASEM) et de se soutenir mutuellement dans la candidature à des postes au sein d’organisations internationales.

(7) Les deux parties soutiennent le maintien par l'ASEAN de son rôle central dans la structure régionale Asie-Pacifique, en constante évolution. La Chine soutient l'ASEAN dans la construction d'une Communauté de l'ASEAN unie, cohérente, autonome et développée. Accélérons la mise en œuvre de la Zone de libre-échange Chine-ASEAN version 3.0 et approfondissons le partenariat stratégique global entre l'ASEAN et la Chine.

(8) Les deux parties sont convenues de renforcer la coopération Mékong-Lancang, en s’efforçant de promouvoir la construction d’une Communauté de destin partagé pour la paix et la prospérité entre les pays du Mékong et du Lancang. Renforcer la coopération dans le cadre de la coopération économique de la sous-région du Grand Mékong (GMS).

(9) Les deux parties sont convenues de déployer des efforts pour protéger les principes fondamentaux et les valeurs essentielles de l’Organisation mondiale du commerce (OMC), et de promouvoir les réformes nécessaires au sein de l’OMC, notamment pour rétablir le fonctionnement normal du mécanisme contraignant de règlement des différends à deux niveaux. En renforçant leur coopération dans le cadre de l’OMC, les deux parties protégeront les droits et intérêts légitimes des pays en développement membres et contribueront à ce que l’OMC joue un rôle plus efficace.

(10) La partie vietnamienne soutient l’adhésion de la Chine à l’Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP) sous réserve du respect des normes et procédures de cet accord. Les deux parties sont disposées à œuvrer ensemble à la mise en œuvre effective de l’Accord de partenariat économique régional global (RCEP), favorisant ainsi l’intégration économique régionale.

4.6. Les désaccords sont mieux gérés et résolus.

Les deux parties ont eu des échanges de vues approfondis, sincères et francs sur les questions maritimes, soulignant la nécessité d'un meilleur contrôle et d'un règlement proactif des différends en mer, ainsi que du maintien de la paix et de la stabilité en mer de Chine méridionale et dans la région.

(1) Les deux parties sont convenues de continuer à respecter l’importante entente commune entre les dirigeants de haut niveau des deux Parties et des deux pays, de renforcer de manière persistante, par le biais de consultations amicales, le mécanisme de négociations au niveau gouvernemental sur la frontière territoriale Vietnam-Chine et ses groupes de travail affiliés ; de rechercher activement des solutions fondamentales et à long terme acceptables pour les deux parties, conformément à l’« Accord sur les principes fondamentaux guidant le règlement de la question maritime Vietnam-Chine », au droit international, y compris la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 (CNUDM 1982).

(2) Les deux parties sont convenues de promouvoir activement les discussions sur la coopération en matière de développement conjoint en mer et sur la délimitation de la zone maritime située au-delà du golfe du Tonkin, et de favoriser la réalisation rapide de progrès substantiels sur ces deux points. Les deux parties continueront de coopérer activement dans les zones maritimes moins sensibles. Elles renforceront leur coopération en matière d'application de la réglementation de la pêche, d'aquaculture et de protection des ressources biologiques en mer Orientale, ainsi que leur coopération en matière de recherche et de sauvetage en mer.

(3) Les deux parties sont convenues de continuer à mettre en œuvre de manière exhaustive et efficace la « Déclaration sur la conduite des parties en mer de Chine méridionale » (DOC), sur la base de consultations et d’un consensus, afin de parvenir rapidement à un « Code de conduite en mer de Chine méridionale » (COC) substantiel et efficace, conformément au droit international, notamment à la CNUDM de 1982. Elles s’engagent également à mettre en œuvre le mécanisme de réunion des hauts fonctionnaires (SOM) et la réunion du groupe de travail conjoint ASEAN-Chine sur la mise en œuvre de la « Déclaration sur la conduite des parties en mer de Chine méridionale » (DOC) ; à gérer efficacement les différends en mer ; à s’abstenir de toute action susceptible de compliquer la situation et d’aggraver les différends ; et à maintenir conjointement la stabilité en mer.

(4) Les deux parties ont convenu de célébrer ensemble en 2024 le 25e anniversaire de la démarcation de la frontière terrestre et le 15e anniversaire de la signature des trois documents juridiques sur la frontière terrestre entre le Vietnam et la Chine.

5. Les deux parties ont convenu que la visite d'État au Vietnam du secrétaire général et président de la Chine, Xi Jinping, avait été un grand succès, marquant une étape importante dans l'histoire des relations entre les deux partis et les deux pays, contribuant de manière significative à promouvoir l'amitié traditionnelle entre le Vietnam et la Chine, à rehausser les relations Vietnam-Chine dans la nouvelle ère et à promouvoir la paix, la stabilité et le développement dans la région et dans le monde.

Les plus hauts dirigeants des deux Parties et des deux pays ont convenu de charger les ministères, départements et collectivités territoriales compétents du Vietnam et de la Chine de mettre en place et de renforcer les mécanismes d'échange, de définir clairement les unités responsables et les modalités de mise en œuvre, et, en fonction des tâches assignées et des circonstances, d'élaborer des plans de mise en œuvre détaillés et de rendre compte sans délai de l'état d'avancement de la coopération au Comité de pilotage de la coopération bilatérale Vietnam-Chine. Ce Comité est chargé d'évaluer, de suivre, d'encourager et de coordonner les travaux de la phase suivante, et de rendre compte aux hauts dirigeants de chaque partie des progrès de la coopération. En fonction des besoins, les deux parties échangeront des informations, se concerteront, examineront la situation de mise en œuvre et régleront les problèmes rencontrés par le biais de consultations amicales.

Le secrétaire général et président Xi Jinping a exprimé sa sincère gratitude au secrétaire général Nguyen Phu Trong, au président Vo Van Thuong, aux hauts dirigeants du Parti et de l'État vietnamiens, ainsi qu'au peuple vietnamien, pour leur accueil extrêmement respectueux, cordial et amical ; il a respectueusement invité le secrétaire général Nguyen Phu Trong et le président Vo Van Thuong à se rendre de nouveau en Chine prochainement. Le secrétaire général Nguyen Phu Trong et le président Vo Van Thuong ont exprimé leur gratitude et accepté avec joie l'invitation.

Hanoï, le 13 décembre 2023