Le marché vietnamien de la crevette rencontre-t-il des difficultés aux États-Unis ?

Outre les droits antidumping déjà élevés, les États-Unis imposeront des droits compensateurs sur les crevettes importées du Vietnam au taux de 4,52 %. Ce taux est toutefois nettement inférieur aux résultats préliminaires.

Imposition injuste

Selon la décision finale du Département du Commerce des États-Unis (DOC) relative à l'application de la taxe sur la valeur ajoutée continue (CVD) aux crevettes d'eau chaude congelées importées du Vietnam, annoncée le 12 août 2013, le taux applicable à toutes les entreprises vietnamiennes exportant des crevettes vers les États-Unis est de 4,52 %. Cependant, les deux entreprises assujetties, Minh Qui Seafoods Co., Ltd., seront soumises à un taux de CVD de 7,88 % (contre 5,08 % dans la décision préliminaire), et Nha Trang Seaproduct Co., Ltd., à un taux de CVD de 1,15 % (en baisse significative par rapport aux 7,05 % de la décision préliminaire).

M. Le Van Quang, directeur général de la société par actions Minh Phu, le plus grand exportateur de crevettes du Vietnam, estime que la décision du DOC créera de nombreuses difficultés pour les exportateurs de crevettes vers les États-Unis, notamment compte tenu du coût élevé actuel des crevettes vietnamiennes.MâleLes prix des crevettes sont généralement plus élevés que dans les autres pays de la région, et avec la nouvelle taxe, il sera très difficile de concurrencer les crevettes de Thaïlande.Indonésie.

Selon M. Nguyen Huu Dung, vice-président de l'Association vietnamienne de transformation et d'exportation des produits de la mer (VASEP) : « L'imposition par le DOC de droits compensateurs sur les crevettes vietnamiennes importées est inacceptable. »MâleCette décision est injuste. Elle aura un impact considérable sur les producteurs de crevettes vietnamiens.Mâle« Avant tout, cela profite aux agriculteurs, aux entreprises et aux consommateurs américains. »

« Avec un droit de douane d'environ 4,52 %, les entreprises vietnamiennes seront certainement touchées, mais l'ampleur de l'impact sur le secteur commercial dépend de nombreux autres facteurs. Ce qui est certain, en revanche, c'est que les consommateurs américains devront payer plus cher leurs crevettes », a ajouté M. Dung.

Les entreprises américaines protestent.

Fin décembre 2012,La Coalition des industries de crevettes du Golfe (COGSI) a déposé une pétition auprès du DOC demandant l'imposition de droits compensateurs sur les crevettes d'eau chaude importées de sept pays :Chine,Équateur, Inde,Indonésie,MalaisieThaïlande et VietnamMâle.

Peu après, Tom Mazzetta, PDG de Mazzetta Co. Ltd., l'un des plus importants importateurs de crevettes aux États-Unis, a exprimé sa ferme opposition aux actions de COGSI.

Tom Mazzetta suggère que les récentes pratiques commerciales à l'encontre des crevettes importées lui rappellent la « combine » que l'industrie américaine de la crevette sauvage utilise et applique depuis de nombreuses années aux crevettes d'élevage importées.

« Les crevettes sauvages et les crevettes d’élevage sont deux produits différents. Les crevettes sauvages ne peuvent rivaliser avec les crevettes d’élevage en termes de prix, de rendement ou de stabilité d’approvisionnement. Il est temps de mettre fin à cette supercherie. La clé du succès pour l’industrie crevettière américaine réside dans le développement et la promotion de ses produits, plutôt que dans des guerres de prix et la critique des producteurs de crevettes d’élevage », a affirmé Tom Mazzetta.

Récemment, après que le DOC a rendu sa décision finale sur la taxe CVD, lors de l'audience finale de l'affaire devant la Commission du commerce international des États-Unis (ITC) le 14 août 2013, de nombreuses entreprises américaines ont également exprimé à l'unanimité leur opposition à la demande d'imposer une taxe CVD sur le produit.

Eric Buckner, directeur du département des produits de la mer chez Sysco Corporation, l'un des plus importants distributeurs de crevettes aux États-Unis, affirme que les crevettes d'élevage et les crevettes sauvages sont deux produits complètement différents, ciblant des segments de clientèle différents, et ne peuvent donc pas se faire concurrence.

Partageant cet avis, Guy Pizzuti, responsable du rayon produits de la mer chez Publix Super Markets – l'une des dix plus grandes chaînes de supermarchés des États-Unis – a déclaré : « Je n'ai jamais considéré les crevettes d'élevage importées et les crevettes sauvages comme deux produits directement concurrents. Notre entreprise a des stratégies marketing et commerciales différentes pour chaque produit. Même nos fournisseurs ne sont pas en concurrence directe. Les fournisseurs de crevettes importées sont en concurrence entre eux, tout comme les fournisseurs de crevettes sauvages. »

Sur Seafoodsource.com, la rédactrice Fiona Robinson a également publié un article intitulé « Les droits de douane ne sont pas une solution à long terme » pour exprimer son opposition à l'imposition antérieure de droits compensateurs et antidumping par les États-Unis.

Cet éditeur affirme : « Les crevettes sauvages pêchées à l’échelle nationale et les crevettes d’élevage congelées importées sont des produits différents. De toute évidence, ces produits sont destinés à deux marchés distincts et leurs prix diffèrent en conséquence. »

« Et seuls les avocats sortent gagnants des procès relatifs aux droits compensateurs ou aux taxes antisubventions. Je souhaite que la filière crevettière nationale trouve des solutions durables à ses problèmes sans que son avenir ne soit compromis par des droits de douane », a ajouté Fiona Robinson.

Cela dépend aussi du crédit de taxe sur les intrants (ITC).

Selon VASEP, à l'instar des affaires antidumping, le dossier des droits compensateurs fait également l'objet d'une enquête indépendante menée par deux agences américaines : le Département du Commerce (DOC) et la Commission du commerce international (ITC). L'imposition de droits de douane ne sera effective qu'après accord des deux agences. Actuellement, l'ITC examine si les importations de crevettes en provenance du Vietnam et d'autres pays nuisent à la filière crevettière nationale ; les résultats définitifs sont attendus le 26 septembre 2013.

Si l'ITC détermine que les importations de crevettes en provenance des pays susmentionnés nuisent à l'industrie crevettière nationale, les droits de douane du DOC resteront en vigueur et s'appliqueront aux expéditions importées aux États-Unis à compter de juin 2013 (date de la décision préliminaire du DOC).

À l'inverse, si l'ITC confirme que les entreprises américaines n'ont subi aucun préjudice important et ne sont pas menacées d'en subir un du fait des crevettes importées, l'affaire sera entièrement close et tous les dépôts perçus ou destinés à être perçus auprès des entreprises seront remboursés ou annulés.

Selon Truong Dinh Hoe, secrétaire général de la VASEP, le Vietnam fonde de grands espoirs sur la conclusion de l'ITC, car il affiche le taux de droits compensateurs le plus bas parmi les cinq pays concernés par la décision du DOC. Les importateurs et détaillants américains soutiennent également les pays exportateurs de crevettes, car les crevettes importées représentent plus de 90 % de l'approvisionnement total du marché américain. Cette décision du DOC aura un impact direct sur les consommateurs américains, qui devront payer plus cher les crevettes importées qu'ils ont l'habitude de consommer.

Actuellement, VASEP et les entreprises travaillent activement avec des avocats pour présenter des preuves démontrant que les entreprises vietnamiennes d'exportation de crevettes se livrent à des pratiques déloyales.MâleLe Vietnam ne reçoit pas de subventions gouvernementales. « Dans le pire des cas, si les droits de douane imposés par le ministère du Commerce restent inchangés, le Vietnam… »Mâle« Il est toujours possible de poursuivre les États-Unis devant l'OMC », a ajouté M. Hoè.

Selon baocongthuong.PH