«De haut en bas» ou «de bas en haut» ?

(Baonghean) – Lors d'une réunion de bilan des activités menées par l'ensemble de la population pour la protection de la sécurité nationale au niveau local, un représentant a indiqué que cette initiative avait été menée efficacement par le passé. Toutefois, pour qu'elle se généralise, se consolide et devienne concrète, des inspections régulières sont indispensables. Il convient donc notamment d'envisager une refonte de l'organisation de ces inspections.

D'après cette personne, les inspections sont organisées depuis longtemps, mais principalement de manière hiérarchique. Autrement dit, elles sont menées selon un modèle prédéfini, ciblant des unités déjà sélectionnées et nécessitant une préparation préalable. Cette approche manque d'objectivité et de réalisme. Les unités prévenues à l'avance de la visite d'une équipe d'inspection ont tendance à mieux se préparer, ce qui n'est pas forcément négatif. Cependant, cette préparation proactive et cette notification anticipée soulèvent de nombreuses questions. Il est possible que les unités non incluses dans le plan d'inspection ne réalisent pas correctement leurs missions et que les activités dans leur domaine ne bénéficient pas du même niveau d'attention ni de la même rigueur de contrôle.

Par conséquent, le représentant de ce secteur a suggéré la mise en place d'une forme d'inspection supplémentaire « ascendante », c'est-à-dire que l'équipe d'inspection sélectionnerait une unité de base et mènerait l'inspection conformément à la réglementation. Ce n'est qu'après réception des résultats de l'inspection qu'elle collaborerait avec la direction de l'unité inspectée. De plus, les inspections devraient être menées sans préavis, ou avec un préavis d'un jour seulement. Elles pourraient être effectuées plus d'une fois par an, voire une fois par mois. C'est la seule façon d'obtenir un aperçu objectif de la situation et d'inciter les unités à accomplir leur travail de manière régulière et continue.

L'avis du représentant a immédiatement reçu un large soutien de la part des participants à la conférence et constitue un point important à prendre en compte à de nombreux autres niveaux, secteurs et domaines. Actuellement, de nombreux organismes et services travaillent sans conviction et superficiellement, ne s'investissant pleinement que lorsqu'une équipe d'inspection est sur le point d'arriver. Et une fois l'inspection terminée, c'est considéré comme terminé. Tout reprend son cours habituel, médiocre et routinier, et parfois, dans certains endroits, la désorganisation et la dégradation sont inévitables.

Par conséquent, si les inspections sont menées de manière participative, que leurs résultats sont communiqués avec honnêteté et rigueur aux autorités compétentes conformément à la réglementation, et que leur évaluation et leur traitement sont effectués avec minutie, alors les pratiques inefficaces et superficielles seront surmontées. Ceci est essentiel à la mise en œuvre de la réforme administrative, permettant de rendre l'appareil administratif plus dynamique et efficace, et de mieux servir les citoyens et les entreprises.

De plus, lors des inspections ascendantes, quelle que soit la méthode, le processus et les procédures d'inspection doivent être plus substantiels, en réduisant les procédures bureaucratiques et formalistes et en produisant des résultats concrets et pratiques.

En résumé, adopter systématiquement l'état d'esprit « une équipe d'inspection arrive bientôt » permet d'obtenir de meilleurs résultats ! Par conséquent, mener les inspections « de bas en haut » est une approche pertinente que de nombreux secteurs et niveaux devraient envisager et mettre en œuvre de manière appropriée et efficace !

Duc Duong