Mettre en œuvre des mesures globales pour attirer et utiliser efficacement les fonds de l'APD.
Le Premier ministre a chargé le ministère de la Planification et de l'Investissement de prendre l'initiative et de coordonner avec les agences concernées la mise en œuvre de mesures globales visant à attirer, gérer et utiliser efficacement l'APD (Aide publique au développement) et les capitaux d'emprunt, créant ainsi une percée dans le décaissement des programmes et des projets en 2013.
Le Premier ministre a chargé le ministère de la Planification et de l'Investissement de prendre l'initiative et de coordonner avec les agences concernées la mise en œuvre de mesures globales visant à attirer, gérer et utiliser efficacement l'APD (Aide publique au développement) et les capitaux d'emprunt, créant ainsi une percée dans le décaissement des programmes et des projets en 2013.
Le Premier ministre a demandé aux ministères, aux secteurs et aux collectivités locales de se coordonner étroitement avec le Comité national de pilotage de l'APD et des prêts concessionnels afin d'examiner et d'évaluer la mise en œuvre des programmes et projets d'APD et de prêts concessionnels qui connaissent des lenteurs de décaissement et qui se heurtent à de nombreux obstacles et difficultés, afin de prendre des mesures opportunes pour les résoudre.
Le ministère du Plan et de l'Investissement soumet d'urgence au Premier ministre un plan d'examen et d'évaluation complet sur l'attraction, la gestion et l'utilisation des fonds d'APD au cours des 20 dernières années ; et élabore et publie des documents d'orientation pour assurer l'application rapide du décret remplaçant le décret gouvernemental n° 131/2006/ND-CP du 9 novembre 2006, après sa promulgation.
Auparavant, le Premier ministre avait approuvé le projet intitulé : « Orientation pour attirer, gérer et utiliser les fonds de l'APD et autres prêts préférentiels des donateurs ».
Conformément à ce plan, huit secteurs et domaines prioritaires ont été identifiés pour attirer et utiliser l'APD et les prêts concessionnels des donateurs durant la période 2011-2015 : 1- Appui à la construction d'un système d'infrastructures complet, à grande échelle et moderne ; 2- Appui au développement des infrastructures sociales ; 3- Développement des ressources humaines, notamment des ressources humaines hautement qualifiées, et développement des sciences, des technologies et de l'économie du savoir ; 4- Développement de l'agriculture et des zones rurales ; 5- Appui à la mise en place d'un système juridique et institutionnel complet pour une économie de marché à orientation socialiste ; 6- Appui à la protection de l'environnement et des ressources naturelles, à la lutte contre le changement climatique et à la croissance verte ; 7- Appui à la promotion des investissements, du commerce et de certains secteurs de production et d'activité ; 8- Appui à des zones géographiques spécifiques.
Les prévisions indiquent que l’APD et les prêts concessionnels des donateurs pour la période 2011-2015 ont engagé un capital d’environ 32 à 34 milliards de dollars américains et décaissé un capital d’environ 14 à 16 milliards de dollars américains (soit environ 6 % de l’investissement social total), dont environ 50 % du capital décaissé provient de programmes et de projets signés au cours de la période 2006-2010.
Ainsi, le décaissement annuel moyen de l'APD et des prêts concessionnels au cours de la période 2011-2015 atteindra environ 2,8 à 3,2 milliards de dollars américains.
Selon Chinhphu - LY
