Les universités qui ne répondent pas aux normes sont prêtes à fusionner en branches ou à se dissoudre.

Selon le projet de Planification du réseau d'établissements d'enseignement supérieur et pédagogiques pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, du ministère de l'Éducation et de la Formation, ce dernier organisera les universités de manière à stabiliser leur nombre et leur structure, en mettant l'accent sur le renforcement des capacités, l'amélioration de la qualité et l'expansion des établissements. Le pays comptera environ 250 universités et collèges, ainsi que 50 antennes de 200 établissements clés, répartis selon les régions.

Le pays compte 30 universités nationales de premier plan, dont 5 universités nationales et 5 universités régionales. Il compte également 18 à 20 universités nationales de premier plan, dont une à deux par domaine et secteur. Le ministère de l'Éducation et de la Formation a proposé la création de 18 écoles nationales de planification sectorielle d'ici 2030, dont :

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, il y aura environ 100 autres universités clés relevant de ministères, de branches et d'agences centrales et locales, ainsi qu'au moins 70 universités privées, dont des universités à but non lucratif et à capitaux étrangers.

D’ici 2030, nous allons consolider et organiser les universités non qualifiées selon les plans suivants : Restructuration et concentration sur l’investissement pour répondre aux normes dans un délai de 3 à 5 ans ; fusion pour devenir une unité de formation ou une branche d’une université prestigieuse ; suspension des activités de formation avant 2028 et dissolution avant 2030.

Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, aucune nouvelle université publique ne sera créée, sauf en cas de nécessité dans certaines régions où l'accès à l'université est faible, notamment le Nord-Ouest (1), le Nord-Est (1), les Hauts Plateaux du Centre (1) et le Delta du Mékong (1). Réorganiser certaines écoles de formation et de promotion sous l'égide des agences centrales qui ont été autorisées à former au niveau universitaire ou dont la politique de création a été décidée par les autorités compétentes et qui est toujours valable jusqu'à l'entrée en vigueur du présent Plan.

Pour les branches des écoles jusqu'en 2030, les activités de formation des branches et des établissements de formation qui ne répondent pas aux normes ou n'ont pas achevé l'établissement du statut juridique avant 2028 seront suspendues ; les branches qui ne répondent pas aux normes seront fusionnées ou dissoutes avant 2030.

Le ministère autorisera la création de succursales dans des cas tels que la création d'établissements de formation actuellement autorisés à fonctionner ou le transfert de succursales d'une autre université actuellement autorisée à fonctionner, ou sur la base d'une fusion avec un établissement de formation des enseignants.

Toujours selon le projet, le Ministère de l'Éducation et de la Formation élargira l'espace de développement des universités dans les localités voisines ou dans les localités qui n'ont pas encore formé dans des groupes de spécialisations et de domaines adaptés à l'orientation de développement de la localité et de la région ; établira des succursales d'universités privées et d'universités étrangères prestigieuses dans des localités et des régions sans restrictions de développement.