Pourquoi n'ai-je toujours pas reçu ma carte d'identité nationale après 3 à 4 mois ?

Selon le Département de la gestion administrative de l'ordre social (QLHC về TTXH) du ministère de la Sécurité publique, au 19 octobre, le ministère avait délivré 49,8 millions de cartes d'identité à puce (CCCD). D'après la direction du Département, la gestion de la population et l'utilisation des CCCD suscitent de nombreuses interrogations au sein de la population. Afin de répondre à ces préoccupations, le Département a créé une page Facebook intitulée « Centre national de données démographiques » (facebook.com/ttdldct). Après plus d'un mois d'activité, la page a recueilli plus de 3 000 suggestions, commentaires et questions concernant les procédures et la réglementation relatives à la délivrance des CCCD, notamment le problème des retards de délivrance qui persistent depuis des mois.

À ce sujet, le lieutenant-colonel Vu Van Tan, directeur du Centre national de données démographiques, Département de la gestion administrative de l'ordre social, Ministère de la Sécurité publique, a formulé les observations suivantes :

Lieutenant-colonel Vu Van Tan, directeur du Centre national de données démographiques, Département de la gestion administrative de l'ordre public et de la sécurité.

PV :L'intégration de champs d'information dans la carte d'identité électronique à puce par le ministère de la Sécurité publique suscite actuellement un vif intérêt public. Pourriez-vous nous informer de l'état d'avancement de ce projet ?

Lieutenant-colonel Vu Van Tan :Comme nous le savons, le gouvernement a investi dans deux systèmes : le système national de données démographiques et le système de données des cartes d’identité, et a chargé le ministère de la Sécurité publique de leur mise en œuvre. À ce jour, le ministère les a mis en œuvre rapidement et a obtenu des résultats encourageants.

Concernant le système d'information sur la population, le ministère a finalisé la mise en place du système pour environ 100 millions de personnes. Il a délivré des cartes d'identité nationales, garantissant ainsi des données démographiques exactes et complètes. Au 19 octobre, 49,8 millions de cartes d'identité avaient été émises.

Lors du déploiement des deux systèmes, nous avons constaté que les données démographiques constituent le fondement, la base d'une utilisation partagée par les ministères et les agences. C'est pourquoi, pour intégrer ces fonctionnalités à la carte d'identité nationale, le Département de la gestion administrative de l'ordre social (ministère de la Sécurité publique) a mis en œuvre de nombreuses solutions. Actuellement, nous avons intégré l'intégralité du sous-système, que nous appelons « Sous-système 68 », conformément à la résolution du Premier ministre relative à la mise en œuvre des politiques de sécurité sociale pendant la période de Covid-19.

Cette intégration offre avant tout un gain de temps aux services concernés. Par exemple, le comité populaire d'un quartier peut considérablement réduire ses effectifs et minimiser les vérifications, l'archivage et l'authentification nécessaires. Ainsi, lorsque les informations d'un citoyen sont intégrées au système de carte d'identité nationale, le comité populaire du quartier n'a plus qu'à scanner le code QR pour savoir si la personne a bien reçu l'argent. Si c'est le cas, il n'est plus nécessaire d'établir une liste de vérification.

De plus, nous intégrons tous les dossiers de vaccination compilés par les forces de police locales lors des dépistages de proximité pour les citoyens qui ont déjà été vaccinés et ont obtenu confirmation des autorités sanitaires.

Récemment, le ministère de l'Information et des Communications, le ministère de la Santé et le ministère de la Sécurité publique se sont mis d'accord et ont clairement déterminé que l'intégration dans la carte d'identité citoyenne (CCCD) est une solution durable à long terme.

Troisièmement, nous poursuivons l'intégration de contenus, par exemple, à la plateforme de données existante du ministère de la Sécurité publique, comme l'immatriculation des motos. Grâce à cette intégration, les citoyens n'ont plus besoin que d'un seul document : la carte d'identité à puce. De même, les administrations publiques n'ont besoin de vérifier qu'un seul document, ce qui évite la complexité liée à la vérification de plusieurs pièces justificatives.

PV :L'intégration de champs d'information dans les cartes d'identité nationales à puce offre de nombreux avantages aux citoyens et aux administrations. Lieutenant-colonel, pourriez-vous nous faire part des bénéfices que nous avons obtenus grâce à ce processus ?

Lieutenant-colonel Vu Van Tan :Cette intégration résout trois problèmes. Premièrement, les organismes gouvernementaux n'ont plus besoin d'investir dans des outils pour lire le code QR sur la carte ; ils peuvent simplement utiliser la fonction de lecture de code QR de l'application VNID.

Les organismes gouvernementaux, les entreprises et autres entités qui vérifient les documents et les procédures des citoyens doivent simplement télécharger l'application VNID en ligne. Ils peuvent ensuite utiliser la fonction de lecture du code QR figurant sur la carte d'identité nationale pour accéder aux informations.

Deuxièmement, elle garantit la sécurité totale des données des citoyens. En effet, l'utilisation d'autres fonctions de lecture de codes QR permettrait d'accéder à l'ensemble des informations personnelles des citoyens, ce qui engendrerait un risque élevé de perte de données. En revanche, grâce à l'application et au système VNID, développé par le ministère de la Sécurité publique, ces données sont parfaitement sécurisées.

Troisièmement, la résolution 68 prévoit que la date et le montant des sommes perçues ne figureront pas dans les champs relatifs aux informations personnelles. Ces informations resteront donc totalement confidentielles pour les citoyens.

PV :Comme le lieutenant-colonel vient de le mentionner, la carte d'identité citoyenne contribuera à simplifier les procédures administratives des administrations d'État. Toutefois, d'après nos observations dans différents services, la numérisation des données reste complexe.

Lieutenant-colonel Vu Van Tan :Cela n'est vrai que pour une certaine période. Basée sur la carte d'identité citoyenne (CCCD) existante, la phase 1 de cette conception de CCCD constitue la structure de base construite sur la plateforme CCCD.

Lors de la création des codes QR, le ministère de la Sécurité publique s'est d'abord concentré sur l'intégration des champs d'information des citoyens afin de faciliter les transactions. Auparavant, les citoyens devaient notamment revérifier leur ancien numéro de carte d'identité à chaque demande de nouvelle carte d'identité nationale (CIN). Ce processus est désormais intégré, éliminant ainsi la nécessité de cette revérification, mais cela concernait la plateforme initiale. À mesure que de nouvelles applications sont développées, le ministère de la Sécurité publique continue de créer des environnements de vérification sur la plateforme actuelle.

Par conséquent, lorsque les citoyens utilisent leur carte d'identité de citoyen (CCCD) sur la plateforme d'origine, la lecture du code QR affichera leur nom complet et leur numéro d'identification, facilitant ainsi leurs transactions lors de leur participation.

Quant à la nouvelle plateforme intégrée, il s'agit d'un système indépendant conçu pour être développé et intégré au système de carte d'identité citoyenne.

PV :Colonel, comment les données que nous intégrerons dans les champs d'information stockés sur la carte d'identité du citoyen seront-elles examinées et vérifiées afin d'éviter que les citoyens aient à remplir des formulaires plusieurs fois ou à fournir des informations incohérentes ?

Lieutenant-colonel Vu Van TanConformément à la réglementation en vigueur, les citoyens ne sont autorisés à fournir leurs informations personnelles qu'une seule fois, et uniquement à partir des données citoyennes (également appelées données d'origine). Ces données d'origine sont garanties et enregistrées sur une plateforme de données constamment mise à jour, car elles reposent sur les fonctions et les missions des forces de police locales. Ainsi, grâce aux activités quotidiennes liées au lieu de résidence, ces données citoyennes sont mises à jour en continu.

Toutes les activités des citoyens sont effectuées dans le cadre de leur statut de résident, qu'il s'agisse d'un titre de séjour permanent ou temporaire. Par conséquent, nous pouvons affirmer que les données démographiques sont les données originales ; les citoyens n'ont besoin de les déclarer qu'une seule fois sur la plateforme d'enregistrement de résidence du commissariat de police local.

Par conséquent, toutes les informations telles que les permis de conduire, les carnets de vaccination et les cartes d'assurance seront ultérieurement intégrées à la carte d'identité à puce via une procédure unique : « Les citoyens peuvent déclarer ces données sur l'application VNID, puis le système les vérifiera et les intégrera au système d'identification des citoyens. » Alternativement, la police locale peut intégrer directement ces informations à la plateforme citoyenne via un logiciel, lesquelles seront ensuite intégrées à la carte d'identité.

Par conséquent, si nous disons que le traitement de ces données est propre, alors il remplit trois critères :

Premièrement, le système utilise les données originales des résidents, les registres de population et les cartes d'identité. Deuxièmement, il est vérifié par les forces de police locales. Troisièmement, la responsabilité de l'approbation finale par le chef de la police de quartier/commune avant le téléchargement dans le système incombe à l'individu.

PV :Comme le lieutenant-colonel vient de le mentionner, la sécurité est très bien mise en œuvre. Pourriez-vous expliquer comment elle est assurée ? Par ailleurs, certains citoyens se demandent si la carte d'identité à puce permet de suivre la localisation de son utilisateur.

Lieutenant-colonel Vu Van Tan :En matière de sécurité, le système d'identification des citoyens et le système de cartes d'identité mettent en œuvre de nombreuses mesures de sécurité. Il convient de souligner que la carte d'identité elle-même est entièrement sécurisée par des solutions de pointe du Comité gouvernemental de chiffrement.

Concernant la possibilité de suivre l'utilisation d'une carte d'identité nationale (CCCD), je dirai simplement ceci : tout être vivant a besoin d'énergie. La puce de la carte CCCD fonctionne de la même manière ; elle a besoin d'énergie pour fonctionner. Par conséquent, sans énergie, comment la carte CCCD pourrait-elle survivre et vous géolocaliser ? C'est comme utiliser un téléphone : si vous épuisez la batterie et que vous l'éteignez, vous ne pouvez plus l'utiliser.

PV :Les gens se demandent aussi pourquoi ceux qui ont perdu leur carte d'identité il y a trois ou quatre mois n'ont toujours pas pu la récupérer. Comment le lieutenant-colonel explique-t-il cela à la population ?

Lieutenant-colonel Vu Van Tan :Premièrement, la période récente est due à une pénurie sur le marché des puces, une pénurie dont tous les festivals de puces du monde entier ont connaissance.

Deuxièmement, en raison de la pandémie de Covid-19, les échanges commerciaux ont été restreints. De plus, lors de la délivrance des cartes d'identité, il est arrivé que des personnes déclarent délivrer un duplicata au lieu d'une nouvelle carte. Après vérification dans le système de base de données, il s'est avéré qu'il s'agissait d'un duplicata et non d'une nouvelle carte. Cela a entraîné des retards. Récemment, afin de minimiser ces retards, nous avons mis en place plusieurs mesures d'information pour les citoyens, leur permettant de signaler tout retard directement sur le site web « Données nationales sur la population » pour obtenir des éclaircissements.

PV :Colonel, en quoi sera-t-il plus pratique pour les citoyens d'effectuer des démarches et des transactions lorsqu'ils utiliseront une seule carte d'identité citoyenne à puce électronique ??

Lieutenant-colonel Vu Van Tan :Actuellement, une telle intégration constitue une solution pratique et optimale qui profite tant aux citoyens qu'aux organismes gouvernementaux. La question est de savoir si elle a déjà été mise en œuvre.

On peut dire que, selon l'intégration spécifique, nous pouvons la déployer immédiatement, comme par exemple l'intégration du système d'injection, qui peut être déployée sans délai.

Concernant les autres aspects, le partage de données entre ministères est indispensable. Par exemple, l'intégration des assurances requiert le partage de données de la part des compagnies d'assurance, et celle des permis de conduire, celui du ministère des Transports, etc. Ce n'est qu'à ces conditions que nous pourrons parvenir à une véritable intégration.

Deuxièmement, pour une mise en œuvre généralisée, un cadre juridique est indispensable, et nombre de ces cadres nécessitent des ajustements. Par exemple, beaucoup de nos textes de loi stipulent que les usagers de la route doivent être munis d'un permis de conduire, d'une carte grise, d'une assurance automobile, etc., ce qui constitue le fondement juridique de ces réglementations. Par conséquent, maintenant que nous les avons intégrées, il est nécessaire d'adapter ce cadre juridique afin qu'il soit le plus favorable possible aux citoyens.

PV :TQuelles solutions ou quels plans le centre de données prévoit-il pour l'avenir afin de promouvoir davantage l'application et l'utilité de ces services en pratique ?

Lieutenant-colonel Vu Van Tan :L'intégration d'un contenu permet d'en intégrer plusieurs. C'est également une des solutions possibles.

Il est désormais possible d'intégrer divers documents dès que le ministère de la Sécurité publique disposera des sources de données ou aura mené des enquêtes pour les mettre à jour et les intégrer. Par ailleurs, nous pourrons ajouter toutes les personnes à charge sur la carte d'identité, par exemple les enfants de moins de 14 ans.

Troisièmement, nous étudions des solutions telles que le remplacement de la carte d'identité citoyenne par la carte bancaire pour retirer de l'argent…

La question se pose : si aucune carte d’identité n’est actuellement délivrée, est-il possible d’effectuer les deux premières vaccinations simultanément ? Il s’agit en fait d’un système. Ainsi, les citoyens qui ne possèdent pas encore de carte d’identité peuvent se rendre au commissariat de police le plus proche où nous leur fournissons leur numéro d’identification complet. Ce formulaire contient un code QR et peut être utilisé comme document de substitution en attendant la délivrance de la carte d’identité.

PV :Merci beaucoup, lieutenant-colonel.