Commune de Hung Loc (Ville de Vinh) : Accélérer le processus d'urbanisation.

(Baonghean) – Malgré les difficultés et les défis rencontrés, durant la période 2010-2015, le Comité du Parti et la population de la commune de Hung Loc (ville de Vinh) se sont efforcés d'atteindre et de dépasser les objectifs fixés, menant à bien le nouveau programme de développement rural. Ces résultats ont insufflé une nouvelle dynamique à la commune, lui permettant de se développer rapidement et durablement dans le cadre de son urbanisation.

Grâce au leadership et à l'orientation du Comité du Parti et du Comité populaire de la ville de Vinh, de nombreux projets et constructions ont été réalisés dans la commune de Hung Loc au cours de la dernière législature. Malgré cet engagement et les difficultés liées au manque d'infrastructures coordonnées, à l'importance de l'économie agricole et aux défis que représente la création d'emplois après la mise en valeur des terres, le Comité du Parti et le Comité populaire de la commune ont globalement atteint, voire dépassé, les objectifs fixés dans la résolution.

Sur le plan économique, la commune a connu une évolution positive, avec un taux de croissance moyen de 12,36 %. L'industrie, la construction et l'artisanat représentent 33,5 % du PIB, le commerce et les services 55,3 %, tandis que l'agriculture a diminué pour atteindre 11,2 %. Le revenu moyen par habitant s'élève à 30 millions de VND par an. Dans les secteurs de l'industrie, de l'artisanat et de la construction, la commune encourage et facilite le développement des activités de production et commerciales des entreprises.

À ce jour, la zone compte 120 entreprises, à l'intérieur comme à l'extérieur du parc industriel, qui fonctionnent globalement bien, minimisant la pollution environnementale et créant des emplois pour de nombreux travailleurs locaux. Le secteur des services et du commerce conserve ses atouts : le marché de Coi, modernisé, est désormais pleinement opérationnel avec près de 300 kiosques, plus de 300 commerces stables et 200 commerces informels, employant plus de 500 personnes. Fort de ces atouts, la commune accompagne et encourage la population à développer des services durables tels que des dispensaires, des écoles, des hôtels, des maisons d'hôtes et des locations meublées. Actuellement, la zone compte 1 500 chambres d'hôtes et 4 hôtels en activité.

Complexe d'appartements de logements sociaux dans la commune de Hung Loc (ville de Vinh). Photo : Sy Minh

Au cours du mandat précédent, bien que l'agriculture ait diminué proportionnellement, elle a eu un impact significatif grâce aux investissements dans le développement d'une agriculture verte en périphérie des villes, comme en témoignent la création d'une rizière à haut rendement de 10 hectares dans le hameau de Duc Thinh, commune de My Ha ; la mise en place d'une serre modèle de 2 500 m² pour la production de légumes sains dans le hameau de My Thuong ; la création d'une champignonnière modèle dans le hameau de My Ha ; et le maintien efficace de l'aquaculture sur une superficie de plus de 30 hectares… Le Comité du Parti et le gouvernement communal ont renforcé leur rôle dans la gestion efficace du territoire et de l'ordre urbain en accélérant le traitement des demandes de droits d'utilisation des terres et en renforçant la coordination avec les services et organismes compétents pour le règlement des litiges et des infractions en matière de gestion foncière.

Au cours du dernier mandat, 557 certificats de droit d'utilisation du sol ont été délivrés, portant le nombre total de certificats délivrés à 5 435 sur 5 741, soit 94,7 %. La gestion urbaine a été renforcée, avec des inspections régulières des permis de construire pour les ménages et les particuliers, ainsi que des inspections et des contrôles de la sécurité routière. En conséquence, 112 cas de construction illégale ont été traités, 860 infractions au droit de voirie ont donné lieu à des amendes et 28 infractions liées à l'assainissement de l'environnement et à la publicité illégale ont été sanctionnées.

Dans le domaine socioculturel, la commune investit dans les infrastructures et le matériel pédagogique, notamment les cuisines, les salles de classe et les cours d'école, contribuant ainsi à l'amélioration de la qualité de l'éducation. Toutes les écoles conservent leur statut d'établissements conformes aux normes nationales, l'école primaire ayant obtenu la certification de niveau 2. Le mouvement « Tous unis pour une vie culturellement riche dans les zones résidentielles » est de plus en plus performant et ambitieux : six hameaux ont été reconnus comme unités culturelles, portant le total à quatorze sur vingt, et dix-sept rues ont été labellisées « civilisées ». La santé publique est une priorité, avec une amélioration de la qualité des examens et des traitements médicaux ; le centre de santé a obtenu la certification nationale de niveau 2 en 2012.

Mise en œuvre efficace des politiques en faveur des anciens combattants et de leurs familles, réalisation d'actions de reconnaissance et de réparation, lutte contre la pauvreté et création d'emplois… Souci du renforcement du Parti, consolidation de l'unité interne et instauration d'un fort sentiment de solidarité et de consensus au sein du Parti… Un fait marquant de ce mandat est la réussite de la mise en œuvre du Programme national ciblé pour le nouveau développement rural à Hung Loc, qui a mobilisé un total de 675 milliards de VND de ressources pour le développement rural. La population a contribué à hauteur de 544,313 milliards de VND par des dons de terres, soit plus de 80 % du coût total de la mise en œuvre, représentant une superficie de 5 071 m², dont 409 m² de terrains résidentiels et 4 662 m² de terres agricoles.

Entrant dans la phase de mise en œuvre de la résolution du XXIVe Congrès du Parti (mandat 2015-2020), le Comité du Parti et la population de la commune perpétuent la tradition d'unité et de développement urbain dans le nord-est de la ville de Vinh. Privilégiant un développement socio-économique durable, associé à la garantie de la sécurité sociale, de la protection de l'environnement, de l'ordre public et de la sécurité, ils s'engagent à construire et à développer de manière globale, à assurer une planification rigoureuse, à accélérer l'urbanisation, à créer un environnement favorable aux investissements et à valoriser les atouts locaux. L'objectif est d'assurer le développement complet de la commune et son intégration rapide au processus d'urbanisation de Vinh. La structure économique est la suivante : commerce, services, industrie, artisanat, construction et agriculture, avec les proportions suivantes : industrie et construction : 36,5 % ; services : 57,5 ​​% ; agriculture : 6 %. Le revenu moyen par habitant à la fin du mandat est estimé entre 35 et 40 millions de VND par an. Recettes budgétaires totales : 124,4 milliards de VND...

Pour atteindre et dépasser les objectifs fondamentaux fixés par le Congrès, il est nécessaire de se concentrer sur la mise en œuvre des actions et solutions importantes suivantes : Dans le domaine économique : diversifier les types d’entreprises et de services ; encourager les particuliers et les entreprises à investir dans plusieurs centres commerciaux et de services de la région. Mettre en place des mécanismes de gestion appropriés pour faciliter les échanges commerciaux au marché de Coi et privilégier l’investissement et le développement de services durables tels que : l’hébergement, les services médicaux, les services financiers, les services bancaires… Soutenir et créer les conditions permettant aux entreprises et aux producteurs individuels de transformer audacieusement leurs méthodes de production afin de ne pas polluer l’environnement et d’attirer davantage de main-d’œuvre ; continuer à appliquer les progrès scientifiques et technologiques au développement de la production agricole, en privilégiant une agriculture propre fondée sur la reproduction de modèles de production efficaces tels que : la production saine de légumes, de champignons, de fleurs, de plantes ornementales…

Le marché de Coi (district de Hung Loc, ville de Vinh) répond désormais aux besoins de développement commercial et de services grâce à sa modernisation et aux investissements réalisés. Photo : Sy Minh

Parallèlement, renforcer la gestion foncière, l'urbanisme et les infrastructures de base. Diffuser auprès de la population le plan d'aménagement détaillé approuvé par la commune et la réglementation étatique. Élaborer un plan d'utilisation des sols à l'horizon 2020 pour environ 110 hectares afin d'y construire des routes, des équipements sociaux et d'aménager un nouveau quartier urbain. Renforcer la gestion de l'ordre urbain, promouvoir un cadre de vie urbain de qualité et améliorer la gestion étatique des infrastructures de base.

Secteur socioculturel : Priorité aux investissements dans les infrastructures et à l’amélioration de la qualité de l’enseignement et de l’apprentissage. Mettre l’accent sur une éducation de masse et de qualité, promouvoir la socialisation de l’éducation et garantir l’universalisation du premier cycle du secondaire. Assurer le bon fonctionnement du secteur de la santé, fournir des soins à la population et organiser des examens et des traitements dans les centres de santé et les programmes nationaux de santé. Gérer efficacement les services culturels locaux afin de bâtir un environnement urbain culturel et civilisé sain. Mettre en œuvre des politiques de reconnaissance et d’indemnisation pour les bénéficiaires de l’aide sociale, les invalides de guerre, les soldats malades et les personnes ayant contribué à la révolution. Améliorer l’emploi et promouvoir l’exportation de main-d’œuvre. Mettre en œuvre efficacement les programmes nationaux ciblés d’éradication de la pauvreté et de protection sociale. Viser un taux de pauvreté inférieur à 1 % d’ici 2020.

Tout au long de ce processus, le Comité du Parti s'est concentré sur le renforcement du Parti, la mise en place d'un système politique solide, le développement de l'unité et de la cohésion internes, et la recherche d'un consensus populaire. Il a concrétisé les résolutions du Congrès du Parti par des programmes et des projets spécifiques, s'efforçant de faire de la commune de Hung Loc une zone prospère et pleinement développée, un exemple à suivre dans le nord-est de la ville de Vinh.

Nguyen Huu Trung

(Secrétaire du Comité du Parti de la Commune de Hung Loc)