La commune de relogement, maintenant,...

(Baonghean) – Il y a deux ans, Thanh Son (Thanh Chuong) était pour nous un lieu marqué par de nombreux événements déplaisants. Le personnel manquait de cohésion ; certains dirigeants clés ont commis de nombreuses malversations ; le développement économique était freiné, tandis que la population restait passive et dépendante des politiques gouvernementales. Aujourd’hui, de retour à Thanh Son, malgré quelques inquiétudes persistantes, nous pouvons nous réjouir des changements qui s’opèrent ici…

Un signe positif…

La commune de Thanh Son compte 1 181 foyers et plus de 4 800 habitants, mais seulement 59,2 hectares de terres sont consacrés à la riziculture, 4,2 hectares à la culture du maïs, le reste étant constitué de collines. Cependant, les autorités et les habitants de Thanh Son ont identifié les cultures adaptées à ces terres arides : l’acacia, le manioc et le thé. Parmi celles-ci, le thé est devenu la culture principale et, de fait, les théiers prospèrent dans cette région. La famille de M. Vi Tuyen Quynh, dans le village de Tan Lap, possède 8 sao (environ 0,8 hectare) de plantations de thé. Sur le flanc de la colline arrondie derrière la spacieuse maison sur pilotis de M. Quynh, les théiers sont luxuriants et verdoyants, soigneusement alignés en rangées. Le deuxième fils de M. Quynh, Vi Van Thoan, s’est arrêté avec un groupe de six ouvriers agricoles qui récoltaient le thé, pour raconter que son père, à son retour dans la région, avait immédiatement pensé à cultiver du thé pour développer l’économie familiale. En 2008, la plantation de thé a débuté et la récolte a commencé en 2010. Cependant, ce n'est que depuis deux ans que la production génère des revenus significatifs. Vi Van Thoan estime qu'il y a six récoltes par an, chacune produisant entre 2,5 et 3 tonnes de thé, vendues aux négociants pour 12 millions de VND. Le chiffre d'affaires total s'élève ainsi à environ 72 millions de VND. Après déduction de tous les coûts (main-d'œuvre, machines, engrais, etc.), la famille réalise un bénéfice de plus de 50 millions de VND. Il explique : « Posséder une plantation de thé assure à ma famille un revenu stable grâce à un marché porteur. Les habitants du village commencent d'ailleurs à s'intéresser au développement des plantations de thé… » Selon le secrétaire du Parti, Vi Dinh Tan, le projet de culture industrielle du thé à Thanh Son, qui bénéficie du soutien de tous les niveaux et secteurs, est en cours de réalisation. Prévu pour s'étendre de 2014 à 2016 sur une superficie totale de 320 hectares, il est en bonne voie d'être mis en œuvre. Bien que les terres destinées à la culture du thé comprennent des zones déjà plantées d'autres cultures comme l'acacia et l'acajou, et malgré quelques problèmes fonciers persistants, les habitants ont planté plus de 30 hectares de nouveaux arbres sur les coteaux arides. Concernant le développement économique, et notamment l'élevage, Thanh Son mise fortement sur le développement des troupeaux de buffles et de bovins. M. Lo Trung Thong, président du Comité populaire de la commune de Thanh Son, a déclaré : « La commune de Thanh Son encourage le développement des troupeaux de buffles et de bovins afin de tirer parti de la richesse de son relief vallonné en pâturages. À ce jour, la commune compte 986 buffles et 314 vaches. »

Un cours au lycée Kim Lam, commune de Thanh Son (district de Thanh Chuong).

Un aspect particulièrement encourageant de Thanh Son est son secteur éducatif florissant, où le taux d'abandon scolaire est quasiment nul. Par exemple, au collège Kim Lam, sur 276 élèves, seuls 3 n'ont pas pu se rendre à l'école car leurs parents étaient retournés à Tuong Duong, leur ville natale, pour travailler ; tous les autres y vont régulièrement. Le proviseur du collège Kim Lam, M. Nguyen Van Luong, a déclaré : « Thanh Son compte de nombreux villages éloignés de l'école, tels que Cao Son, Hoa Son, Hanh Tien, Kim Hanh… Certains villages sont situés à 6 ou 7 km, mais les parents encouragent leurs enfants à aller à l'école régulièrement. » Au cours de l'année scolaire 2013-2014, la commune de Thanh Son a compté 55 élèves ayant obtenu d'excellents résultats aux niveaux provincial et de district. Parmi eux, 50 élèves du collège Kim Lam ont brillé au niveau de district et 3 au niveau provincial. Quant au personnel enseignant, le nombre et la qualité des enseignants sont assurés aux trois niveaux.

...et les préoccupations

Malgré des avancées positives, Thanh Son fait toujours face à des problèmes préoccupants. Le secrétaire du Parti, M. Vi Dinh Tan, a déclaré sans ambages : « Par rapport à il y a deux ans, les fonctionnaires bénéficient désormais de garanties en matière d’avantages sociaux, de politiques et de sécurité sociale, conformément à la réglementation. De plus, les fonctionnaires ayant commis des infractions ont été sanctionnés et contraints de corriger leurs erreurs. Cependant, certains problèmes qui persistaient au sein de la commune tardent à être résolus, et de nouveaux problèmes ont émergé. » Selon M. Vi Dinh Tan, ces « problèmes » à Thanh Son incluent le retard pris dans la passation de pouvoir par l’ancien vice-président du Conseil populaire communal, qui cumulait également les fonctions de secrétaire du Comité du Parti (un fonctionnaire sanctionné). Par ailleurs, des détournements de fonds ont été constatés, avec la création de faux documents de paiement pour un montant total de 18 millions de VND. Enfin, M. Vi Van Tham, fonctionnaire au sein de la mairie, a établi une liste de dettes contractées auprès du restaurant familial depuis 2011, pour un montant de près de 60 millions de VND. Début 2014, l'ancien président de la commune de Vi Thanh Vien (actuellement vice-président du Conseil populaire) a demandé à plusieurs responsables communaux d'emprunter 200 millions de VND auprès d'une banque à des fins personnelles, mais a donné pour instruction au comptable d'utiliser des fonds publics pour payer les intérêts. Des cas de falsification de documents et de signatures de personnes décédées ont été constatés dans le village de Nhan Thap, ainsi que des falsifications d'indemnités pour les responsables du conseil de gestion du village et des indemnités de service public pour un montant total de plus de 30 millions de VND. Les dépenses de fonctionnement de 16 villages, s'élevant à 32 millions de VND, n'ont pas été décaissées. Par ailleurs, la démolition de 25 logements temporaires, kiosques et commerces (dont un commerce appartenant à un responsable communal, cinq à des enseignants et trois à des responsables de village) dans le centre communal rencontre d'importantes difficultés. Le processus d'attribution de terres agricoles à la population demeure lent et inefficace. Dans de nombreux cas, des accords ont été conclus mais non mis en œuvre, ce qui engendre des difficultés pour la commune… M. Vi Dinh Tan a déclaré : « Le Comité permanent du Parti de la commune de Thanh Son a recensé les problèmes les plus importants et les plus complexes de la commune et les a transmis au Comité permanent du Parti du district pour avis. Ce dernier les a examinés et nous a chargés de les réétudier afin de formuler des recommandations. Actuellement, nous nous concentrons sur cet examen, mais certains points requièrent de toute urgence l’aide des services compétents du district… »

Selon M. Lo Trung Thong, président du Comité populaire de la commune de Thanh Son, la principale difficulté concernant les terres agricoles se concentre dans la zone de culture du thé autorisée. M. Thong a déclaré : « La population est très intéressée et désireuse de mettre en œuvre le projet de culture industrielle du thé. Cependant, l’attribution des terres est complexe en raison des problèmes persistants de l’ancien Conseil de gestion n° 2 (Conseil de gestion de la centrale hydroélectrique n° 2). De plus, certaines exploitations appartenant à des personnes extérieures à la zone prévue n’ont pas encore été défrichées ni cédées à la commune pour être distribuées aux habitants. » Il a également souligné qu’à Thanh Son, certains jeunes ont suivi une formation et sont titulaires de diplômes universitaires, mais que leurs compétences ne sont pas pleinement exploitées. M. Thong a exprimé son inquiétude : « La commune de Thanh Son se soucie véritablement de l’éducation de ses enfants. Nous avons conclu un accord avec les écoles : si un enfant manque une ou deux classes, il doit le signaler à la commune afin que des représentants des autorités puissent accompagner les enseignants pour évaluer la situation et inciter les parents à renvoyer leurs enfants à l’école. L’éducation à Thanh Son a progressé. Mais nous espérons sincèrement que les autorités supérieures donneront la priorité à l’emploi de nos enfants scolarisés, afin de les encourager et de les motiver… »

Avec l'aide de tous les niveaux et de tous les secteurs, nous espérons que l'ensemble des responsables présents continuera à promouvoir l'unité, à trouver des solutions pour surmonter les difficultés, à régler les problèmes en suspens, à tirer parti des réalisations déjà accomplies et à encourager la population à participer pour rendre Thanh Son encore plus prospère.

Nhat Lan