Yen Hoa : De la convergence culturelle au développement global

Une terre où convergent les cultures.

Conformément à la résolution n° 1678/NQ-UBTVQH15 du 16 juin 2025 du Comité permanent de l'Assemblée nationale relative à la réorganisation des unités administratives communales de la province de Nghệ An, les communes de Yễn Hoa et Yễn Thang ont fusionné pour former la commune de Yễn Hoa. Il s'agit non seulement d'une mesure administrative liée à une restructuration, mais aussi d'une étape stratégique qui ouvre des perspectives de développement plus larges et plus complètes pour la localité.

La commune de Yen Hoa, nouvellement créée, s'étend sur une superficie naturelle totale de 211,01 km², soit 422,02 % de la superficie standard pour une unité administrative de niveau communal. Sa population s'élève à 8 418 habitants, dont 8 239 appartiennent à des minorités ethniques, représentant 97,8 % de la population totale. Trois groupes ethniques cohabitent au sein de la commune : les Thaï, les Khmu et les Kinh, formant une communauté unie aux identités culturelles diverses.

La commune de Yen Hoa, qui compte 18 hameaux, s'étend principalement le long de la route nationale 48C, axe de transport majeur reliant le centre du district aux communes montagneuses et isolées. On y trouve également quelques hameaux le long de la route provinciale 543B, ainsi que des hameaux nichés au cœur des forêts montagneuses, tels que Yen Huong, Xop Kha, Xop Coc, Ban Tat et Vang Lin – des régions riches en identité culturelle ethnique et présentant un fort potentiel de développement économique grâce à l'agriculture, la sylviculture et le tourisme communautaire.

La fusion des communes de Yen Hoa et Yen Thang représente une union harmonieuse de deux localités présentant de nombreuses similitudes en termes de conditions naturelles, de formation historique, de structure démographique, de culture, de société et de coutumes. Elle constitue un préalable essentiel pour tirer parti de leurs atouts conjugués, élargir leur champ de développement, concentrer leurs ressources et se soutenir mutuellement dans leur développement économique, culturel et social, tout en garantissant la défense et la sécurité nationales.

À partir de ces fondements, la commune de Yen Hoa affirme progressivement sa position parmi les localités des hauts plateaux possédant un grand potentiel et de riches ressources internes, avec une forte détermination politique, une aspiration forte à s'élever et un effort collectif pour améliorer la vie de la population et construire une patrie toujours plus durable, civilisée et moderne.

Croissance économique stable, renouveau rural.

Durant la période 2020-2025, l'économie locale continuera de se développer de manière stable, avec un revenu par habitant estimé à 32 millions de VND par an en 2025 (soit une augmentation de 6 millions de VND par rapport à 2020). Les recettes budgétaires de la région atteindront 455 millions de VND, soit près du double du montant enregistré au début du mandat.

La production agricole, forestière et halieutique s'est considérablement développée. Les méthodes de production ont connu de nombreuses évolutions positives, la mécanisation s'est généralisée et de nombreux modèles économiques liés aux produits OCOP ont été mis en place, comme les sachets de thé Binh Minh et les plantes médicinales à base de bois de cerf velouté. L'élevage s'est développé dans une optique commerciale avec 28 modèles d'exploitations familiales ; le cheptel total a atteint 11 523 têtes et le cheptel avicole 52 844.

Le programme de délivrance des certificats de droits d'utilisation des terres résidentielles a été mis en œuvre avec succès, créant des conditions favorables pour la population. La protection et la mise en valeur des forêts ont donné des résultats positifs : 16 489 hectares de forêt ont été protégés, 981,9 hectares ont été reboisés et le couvert forestier s'est maintenu au-dessus de 76 %. La population a bénéficié des politiques de services écosystémiques forestiers et du développement de la culture de plantes médicinales sous couvert forestier.

L'aquaculture et la pêche ont bénéficié d'une attention particulière, avec une augmentation de la superficie des étangs et une production de 21 tonnes ; le modèle de « mobilisation publique efficace » pour la protection du poisson-chat le long de plus de 25 km de rivières et de ruisseaux a été largement reproduit.

Les petites industries et les services commerciaux continuent de se développer. L'artisanat traditionnel, comme le tressage du rotin et du bambou, la réparation mécanique et les services d'électricité à domicile, contribue à la création d'emplois. La commune compte 168 entreprises familiales, avec la participation de deux entreprises et d'une station-service, garantissant ainsi l'approvisionnement en biens essentiels.

Des investissements importants ont été réalisés dans les infrastructures, en lien avec la création de nouveaux espaces ruraux : 12,9 km de routes en béton ont été rénovés et des projets tels que des centres culturels, des écoles, des réseaux d’adduction d’eau et d’irrigation ont été menés à bien. La commune remplit 8 des 19 critères d’aménagement des nouveaux espaces ruraux, 3 villages répondant aux normes et de nombreux autres atteignant 7 à 13 critères.

En matière de sciences et d'environnement, la commune applique activement les avancées technologiques à la production et s'adapte au changement climatique. Des modèles économiques intégrant l'agriculture et la sylviculture, la culture sur des terrains en pente et la production de plantes médicinales ont donné des résultats significatifs. Le taux d'accès à l'eau potable atteint 95 %, les élevages sont hygiéniques à 85,5 % et 1 709 foyers sont équipés de toilettes. L'assainissement de l'environnement est une priorité, avec la mise en place de fosses à déchets dans chaque foyer et organisme. La prévention et la gestion des catastrophes, la protection des forêts et la conservation de l'environnement sont mises en œuvre efficacement, contribuant ainsi à l'amélioration de la qualité de vie de la population.

Ces résultats exceptionnels constituent un fondement important pour que la commune puisse poursuivre son développement durable, améliorer la vie de ses habitants et atteindre avec succès les objectifs de développement socio-économique de la prochaine phase.

Innover en matière de réflexion, tirer parti des forces internes et œuvrer pour un développement durable.

Entamant le mandat 2025-2030, la commune de Yen Hoa a clairement défini son objectif global comme suit : renforcer la capacité de direction globale du Comité du Parti et la force de combat des cadres et des membres du Parti ; promouvoir activement la tradition d’unité, de proactivité, de dynamisme et de créativité dans l’ensemble du système politique et au sein de la population.

S’appuyant sur les succès déjà obtenus, la commune de Yen Hoa continuera de mobiliser et d’optimiser les ressources, le potentiel et l’intelligence de sa population. Déterminée à impulser un changement de paradigme dans le développement économique, notamment dans les secteurs de l’agriculture, de la sylviculture et de la pêche, elle s’oriente vers une économie moderne, efficace et durable. L’application des sciences et des technologies, ainsi que la promotion d’une transformation numérique généralisée de la production et de la gestion, seront des solutions clés pour améliorer la productivité, la qualité et la valeur des produits locaux. Parallèlement, la commune s’attachera à développer le commerce et les services liés à un écotourisme communautaire, en créant progressivement une chaîne de valeur de produits distinctifs et à forte valeur ajoutée. Cette chaîne contribuera à l’augmentation des revenus et à l’amélioration globale des conditions de vie matérielles et spirituelles de ses habitants.

Parallèlement au développement économique, la commune de Yen Hoa continuera de mettre en œuvre efficacement des programmes de protection sociale, de garantir la stabilité politique, de maintenir la défense nationale, la sécurité et l'ordre public. Elle construira des zones résidentielles modèles, guidée par la devise : « Unité, consensus – Sécurité, sûreté – Prospérité, bonheur ». Elle bâtira un système politique intègre, solide et efficace, adapté aux exigences du nouveau contexte, et atteindra les objectifs fixés par le Congrès du Parti communal pour la période 2025-2030.

Pour atteindre cet objectif, la commune de Yen Hoa s'est fixée 14 objectifs principaux, dont 11 objectifs spécifiques dans les domaines de l'économie, de la culture et de la société, de l'environnement, de la défense et de la sécurité nationales, et du renforcement du Parti. Forte d'une évaluation réaliste et des exigences de développement de la nouvelle période, la commune a identifié 5 groupes de tâches clés, 4 groupes de solutions essentielles et sélectionné 3 axes stratégiques pour impulser un développement global.

Ces trois avancées majeures comprennent :

Le premier,Afin d’améliorer la qualité globale de l’éducation et de la formation, en mettant l’accent sur la formation et le perfectionnement d’une équipe de fonctionnaires, d’agents de la fonction publique et d’employés du secteur public qualifiés et compétents pour répondre aux exigences de leurs tâches et de leurs postes pendant la période de transition.

Lundi,Promouvoir la réforme administrative et mettre en œuvre efficacement le projet 06 sur la transformation numérique et la base de données démographiques ; renforcer l'application des technologies de l'information et de l'innovation dans la gestion, l'administration et le service public.

Mardi,Créer l'environnement le plus favorable au développement de l'économie privée, de l'économie domestique, des coopératives et des entreprises locales, encourager l'aspiration à une création de richesse légitime et contribuer positivement au développement de la région de Yen Hoa.

Forte d'un esprit d'innovation, d'une grande détermination et du consensus de tous les responsables, membres du Parti et citoyens, la commune de Yen Hoa est convaincue qu'elle abordera ce nouveau mandat avec une force et un élan renouvelés, réalisant des progrès encore plus importants sur la voie d'un développement durable et global.